Материалы совещания высшего руководящего состава РККА 23-31 декабря 1940 г.

32

Курдюмов Владимир Николаевич, род. 01( 13).10.1895 г. в с. Ильмень, ныне Воронежской обл. Участник 1-й мировой войны. В Красной Армии с 1918. Во время Гражданской войны был командиром батальона, бригады, занимал штабные должности. По окончании Военной академии им. Фрунзе в 1925 г. работал в Управлении военно-учеб­ных заведений, был военным атташе в Прибалтийских странах, командир-комиссар стрелковой дивизии, корпу­са, начальник Управления боевой подготовки РККА. Во время советско-финляндской войны 1939—1940 гг. был заместителем командующего и командующим армией, в 1940/1941 гг. — начальником Управления боевой подго­товки РККА, командующий войсками Архангельского во­енного округа, заместителем командующего войсками Западного Особого военного округа. Во время Великой Отечественной войны был заместителем и командую­щим войсками ряда фронтов и военных округов. После войны окончил Высшие академические курсы при Военной академии Генштаба, командовал войсками военного окру­га, был генералом-инспектором стрелковых войск и заме­стителем Главного инспектора Вооруженных Сил по Су­хопутным войскам. Генерал-лейтенант (1940). Награж­ден 6 орденами, медалями. Умер 14.02.1970 г.

В. Н. КУРДЮМОВ, генерал-лейтенант, начальник Управления боевой подготовки Красной Армии

Товарищ Народный комиссар обороны, в отведенное мне короткое время я прошу разрешения остановиться на следующих основных четырех вопросах: 1) Особенности, в каких проходила боевая подготовка в текущем учебном году; 2) Общевойсковая подготовка; 3) Подготовка начальствующего состава; 4) Подготовка войсковых штабов и тылов.

В течение учебного года Управлением боевой подготовки Красной Армии, совместно с начальниками центральных управлений НКО и генерал-инспек­торами родов войск, проверено 80 соединений (из них 17 соединений по два раза); 15 отдельных частей и 14 штабов. Кроме того начальниками центральных управлений по специальной подготовке проверено значительное количество частей и соединений.

Особенности, в которых проходила боевая подготовка армии в текущем учебном году:

1. Ведение боевых действий с белофиннами¹³ и освободительный поход в Прибалтийские государства¹⁴, в Бессарабию и Северную Буковину¹⁵, потре­бовавшие отмобилизования частей и соединений в большинстве военных округов. Боевые действия на финском театре войны явились огромной школой для всех родов войск, проверкой умения начальствующего состава и бойцов вести бой в сложных условиях боевой обстановки.
2. Большие организационные мероприятия и развертывание новых частей и соединений во всех военных округах. В связи с этим — огромная текучесть и некомплект старшего и  среднего  начальствующего  состава,  особенно  во внутренних военных округах. Я здесь не буду приводить всех цифр. Так, например, только по ОрВО за год убыло старшего и среднего начальствующего состава 771 человек, прибыло на укомплектование — 5 833 человека. Имелся

33

большой некомплект среднего начальствующего состава — 878 человек, из них командиров рот — 210 человек. Еще большая текучесть отмечалась в    звене младшего командного состава. В ряде округов он обновился на 60—   70 процентов.

3. Выдвижение значительного количества молодых командиров и политра­ботников на руководящие должности. Многие из них на практической работе показали умение и подготовленность к руководству подразделениями, частями и соединениями. Они являются полноценными командирами-единоначальниками. Однако большинство начальствующего состава в частях не имело должной подготовки и практического опыта в обучении войск. Так, в ПриВО 70 процентов среднего командного состава и командиров батальонов имеют практи­ческий командный стаж от 5 месяцев до 1 года. В этом же округе все командиры
   стрелковых полков, кроме одного, командуют частями первый год.
4. Освоение новых территорий в связи с вхождением в Союз Советских Социалистических Республик Карело-Финской, Эстонской, Литовской, Латвийской и Молдавской Республик, потребовавшее передислоцирования боль­шинства соединений и частей в приграничных и ряде внутренних округов.

Вот основные особенности, в которых протекала боевая подготовка в текущем году в ряде военных округов.

1. II. Перехожу к недочетам в боевой подготовке. Основные из них:

• значительный отрыв личного состава от боевой подготовки на хозяйст­венные работы, оборонительное строительство, караульную службу, охрану объектов, сопровождение и охрану грузов. Особенно большой отрыв от боевой подготовки отмечался в период отмобилизования и проведения организационных мероприятий;
• планы боевой подготовки от высших штабов поступали в части с опоз­данием. Высшие штабы тратили много времени на их разработку. Частям и подразделениях в планах часто ставились непосильные задачи. Особенно плохо планируют боевую подготовку штабы батальонов; расписания занятий в под­разделениях составляются неконкретно, нецелеустремленно, без учета времени и материальной обеспеченности;
• отсутствие систематического планового руководства и контроля за боевой подготовкой со стороны старших командиров и их штабов. Это положение нельзя объяснить ничем другим, как отсутствием ответственности у некоторой части командного состава за боевую подготовку. В ряде проверенных уже в начале нового учебного года частей и соединений, оказалось, что прибывшим новобранцам длительное время не выдавалось оружие. Это, товарищ Народный комиссар, при наличии Вашего приказа № 0226*,  которым  Вы  требовали немедленно приступить к плановой учебе с новобранцами. В практической работе имеются только отдельные  случаи,  когда  командиры соединений  и частей были привлечены к ответственности за плохое руководство боевой подготовкой. В то же время отмечается ряд случаев, когда командиры соеди­нений и частей, не справившиеся с работой, получали назначения на высшие должности и очередные военные звания;
• планы боевой подготовки во всех проверенных военных округах систематически не выполнялись. Срывы, переносы занятий — обычное явление в большинстве соединений и частей.

III. Общевойсковая подготовка. В истекшем году часть войсковых соединений получила боевой опыт в войне с белофиннами и маршевую практику в период занятия Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины.

На осенних смотровых учениях, проведенных Вами, Вашими заместителями, командующими войсками округов и командирами корпусов, войска учились строить полевую оборону и вести наступательный бой с преодолением предполья в условиях, приближающихся к боевой действительности.

Высшие и старшие командиры, их штабы приобрели опыт в организации и проведении командно-штабных выходов в поле и общевойсковых учений с

* Приказ Наркома обороны СССР № 0226 от 19 сентября 1940 г. «О порядке увольнения старослужащих и приема нового пополнения в войсковых частях Красной Армии».

34

боевой стрельбой артиллерии, бомбардировочными и штурмовыми действиями авиации.

Войска получили навыки в занятии и оборудовании исходного положения для атаки. Пехота с приданными ей танками получила практику в движении за огневым валом в удалении от него на 200—300 м.

В организации взаимодействия родов войск на местности достигнуты пер­воначальные успехи. Артиллерия, танковые части, авиация, инженерные и химические части во всех военных округах получили большой опыт в совме­стных действиях с пехотой в наступательном и оборонительном бою.

Преодоление крупных водных преград (усиленными стрелковыми и кава­лерийскими полками и дивизиями) проводилось в военных округах только в некоторых дивизиях. Войска не умеют организовать и вести разведку, обес­печивать фланги и стыки, оборонять и атаковать УР, оборонять и преодолевать крупные водные преграды.

Я считаю, что в новом учебном году следует: ввести в систему совместные занятия общевойсковых командиров с командирами-специалистами в поле; практиковать длительные общевойсковые учения, максимально приблизив их к боевой действительности; общевойсковому учению обязательно должна пред­шествовать тщательная отработка данной темы с командным составом, штабами и с посредническим аппаратом на местности.

Военным советам округов (армий) необходимо спланировать проведение: а) совместных командно-штабных выходов в поле общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск (артиллерийских РГК, танковых и ави­ационных); б) общевойсковых учений на зимний и летний периоды, учитывая, что до 15 мая 1941 года должны быть слажены батальон-дивизион-танковая рота в оборонительном и наступательном бою.

В летний период совершенно необходимо организовать объединенные ла­герные сборы общевойсковых соединений (частей) со специальными частями (артиллерийскими, танковыми, инженерными, химическими и др.), приблизив их расположение к полигонам для проведения совместных учений с боевой стрельбой артиллерии, бомбардировочными и штурмовыми действиями авиации и практической отработки на местности вопросов взаимодействия.

Помимо тактических тем по основным видам боя, в текущем году следует отработать следующие общевойсковые темы: прорыв сильно укрепленной обо­ронительной полосы усиленными стрелковыми полками, дивизиями, корпусами; преодоление водных преград; атака и оборона укрепленных районов стрелковым полком; действия конницы и танковых войск на фланге общевойсковых сое­динений при наступлении на полевую оборону и при вводе в прорыв (кава­лерийская дивизия, танковая бригада, дивизия мехкорпуса на фоне усиленного стрелкового корпуса и армии); автоперевозка.

На всех занятиях проверять умение командиров и штабов организовать: управление боем, взаимодействие родов войск в бою, разведку местности и противника, наблюдение за полем боя, обеспечение флангов и стыков, под­держание непрерывной связи с соседями и взаимной информации, противо­воздушную и противотанковую оборону.

1. IV. Теперь, товарищ Народный комиссар, разрешите перейти к подготовке начальствующего состава. Командный состав всех родов войск в значительной своей части вырос, получив практику в войне с белофиннами и на осенних смотровых учениях. Приобретены первоначальные навыки в организации вза­имодействия родов войск и проведении учений с боевой стрельбой артиллерии и действиями авиации.

Разведка и охранение всех видов — наиболее слабое место в подготовке комсостава. В огневой подготовке командный состав не является ведущим. Слабо знает материальную часть оружия и недостаточно умеет владеть им. Требовательность всех категорий начальствующего состава к себе и подчинен­ным низкая.

В течение учебного года подготовка командного состава во многих военных округах не стояла в центре внимания. Количество занятий, проведенных высшими и старшими начальниками, невелико, качество их низкое. Наиболее

 35

слабым звеном в начальствующем составе являются командиры рот (батарей), взводов и отделений, как правило, не имеющие необходимой подготовки, командирских навыков и служебного опыта.

Командный состав мало работает над повышением своего общего культурного уровня и развития. Военную, политическую и художественную литературу читает нерегулярно. Недостаточно изучал армии вероятных противников и театры военных действий. Опыт войны с белофиннами остался необобщенным и неизвестным для широких масс командного состава, не принимавшего в ней участия.

В новом учебном году в основу командирских занятий необходимо положить тактическую подготовку, изучение боевого опыта Красной Армии и опыта войны на Западе. Методами совершенствования командного состава должны явиться: самостоятельная работа над собой, плановые командирские занятия, индивидуальные задания, участие в общевойсковых и командно-штабных уче­ниях.

Совершенствование подготовки командных кадров всех степеней, особенно командиров взводов и рот необходимо поставить центральной задачей в текущем учебном году. Я полагаю, товарищ Народный комиссар, что на 1941 учебный год необходимо установить следующую систему командирской подготовки: высшего начальствующего состава — самостоятельная работа над собой, работа на командно-штабных выходах и учениях в поле и на оперативно-тактических полевых поездках. Самостоятельная работа включает в себя — индивидуальную разработку двух оперативно-тактических тем в течение года и изучение театра военных действий; старшего начальствующего состава: командиров полков — участие в течение 2 дней в месяц на занятиях под руководством командира дивизии и, кроме того, на командно-штабных выходах в поле и учениях; разработка в течение года 2 тактических задач под руководством командира корпуса; самостоятельная работа над собой по заданию командира дивизии; индивидуальные задания по изучению уставов;

командиров батальонов (дивизионов) — участие на занятиях под руковод­ством командира полка — в период декабрь—апрель — 3 дня в месяц; май—август — 2 дня в месяц; среднего начальствующего состава — в период декабрь—апрель — 3 дня в месяц, май—август — 2 дня в месяц; младшего командного состава — один раз в неделю.

В командирские занятия включить: марксистско-ленинскую подготовку; методику организации тактических и стрелковых занятий; специальную под­готовку, стрелковую и изучение новой материальной части.

Во избежание срывов занятий и для создания лучших условий контроля подготовки начальствующего состава, командующим войсками военных округов установить единые дни командирских занятий для различных категорий на­чальствующего состава.

Занятия по тактической подготовке, их методике проводить исключительно в поле на разнообразной местности. Каждую отработанную на картах такти­ческую тему обязательно завершать занятиями на местности.

Для углубления военных знаний, обмена опытом и оживления военной мысли под руководством начальников штабов частей и соединений организовать периодические доклады и рефераты с целью обмена мнений по вопросам развития оперативного искусства, тактики и техники иностранных армий на основе опыта последних войн.

В 1941 году в начале лагерных сборов установить месячную стажировку командиров артиллерийских батарей и дивизионов и командиров рот и ба­тальонов в пехоте на должностях помощников командиров соответствующих стрелковых подразделений. Проводить специальные сборы командного состава в военных округах и соединениях в соответствии с требованиями Вашего приказа № 0259*. Старшему и среднему командному составу, не имеющему законченного военного образования, к 1 января 1942 года сдать экстерном

* Приказ Наркома обороны СССР № 0259 от 14 октября 1940 г. «О проведении кратко­временных сборов начальствующего состава пехоты».

36

экзамен за полный курс военных училищ. Командному составу всех степеней давать индивидуальные задания по проработке уставов, наставлений и по изучению боевого опыта последних войн. Для самостоятельной работы начсо­става над собой и подготовки к плановым командирским занятиям предоставить 2 свободных вечера в неделю (не считая предвыходного дня).

РГВА, ф.4, оп. 18, д. 55, л. 54-63.