Материалы совещания высшего руководящего состава РККА 23-31 декабря 1940 г.

Вашугин Николай Николаевич, род. 5(18).4.1900 г. в с. За-ручье, ныне Ярославской обл. В Красной Армии с 1919 г. Окончил Военную академию им. Фрунзе в 1933 г. и курсы «Выстрел» в 1937 г. С 1920 г. по 1941 г. находился на раз­личных партийно-политических должностях от комис­сара полковой школы до члена военного совета округа. Участник советско-финляндской войны 1939—1940 гг. Во время Великой Отечественной войны являлся членом во­енного совета Юго-Западного фронта. Корпусной комис­сар (1940). Награжден орденом Ленина. 28.6.1941 г. покон­чил жизнь самоубийством.

Н. Н. ВАШУГИН, корпусной комиссар, член Военного совета Киевского особого военного округа

Товарищ Народный комиссар, проводимая Вами по указанию т. Сталина перестройка системы обучения и воспитания Красной Армии основными кад­рами Киевского особого военного округа встречена с огромным удовлетворением. Среди войск Киевского округа имеется много частей и соединений, участво­вавших в войне с белофиннами. При проведении боевых операций командиры и красноармейский состав чувствовали и на собственном опыте испытывали результаты порочных методов подготовки, которые длительное время практи­ковались в Красной Армии.

Огромное удовлетворение тем, что Вы начали перестройку, еще раз подтвердила последняя окружная партийная конференция. Конференция прошла на высоком идейном уровне, деловито обсудила имеющиеся в войсках округа недостатки и стоящие перед ним задачи. Конференция показала вполне здоровое политико-мо­ральное состояние войск округа, которое явилось основной базой в достижении первых успехов перестройки. Одним из наиболее существенных результатов вы­полнения Ваших приказов и особенно Ваших указаний, данных во время тактических занятий, является несомненное улучшение воинской дисциплины в частях КОВО.

Но это улучшение так же, как и вся перестройка — только первые начальные успехи и было бы совершенно неправильно на этих успехах успо­каиваться. Поэтому я позволю себе остановиться на некоторых недостатках нашей работы в деле укрепления советской воинской дисциплины.

Должен оговориться, что я знаю еще один округ и по состоянию дисциплины считаю, что КОВО стоит по сравнению с некоторыми другими округами значительно выше и те недостатки, о которых я буду говорить, ни в какой мере не характеризуют состояние дисциплины в КОВО, как худшее по срав­нению с другими округами.

Количество нарушений воинской дисциплины в частях продолжает оста­ваться все еще очень большим. В отдельных частях имеется много случаев пьянства, которые обычно связаны с целым рядом различных чрезвычайных происшествий. Иногда это принимает исключительно безобразные формы. Вот, например, случай в июле месяце: младший политрук 97 сд в г. Черновицах

60

не только напился сам, но покупал бочками пиво для всей своей роты. Когда его вопрос разбирала партийная организация, он мотивировал свой поступок тем, что бочка пива стоит там очень дешево. «Поэтому — говорит он, — я не только покупал для себя, но купил еще и для других».

 (С. К. Тимошенко: «Забота о человеке»).

 Н. Н. Вашугин: Много чрезвычайных происшествий, причем они иногда связаны с гибелью людей. Анализ чрезвычайных проис­шествий (особенно их много в авиации) показывает, что они происходят в большинстве случаев в результате грубого нарушения уставов и наставлений, в результате неорганизованности, низкой требовательности командного и на­чальствующего состава. После издания Указа Президиума Верховного Совета СССР* случаи дезертирства и самовольных отлучек в частях округа заметно уменьшились, но они еще продолжают иметь место до сих пор. Исчисляются самовольные отлучки пока не десятками, а несколькими сотнями.

В частях округа имели место несколько случаев измены Родине и ухода за границу, а также несколько случаев, когда пытавшиеся уйти за границу были задержаны и арестованы. Эти, правда единичные, но позорные случаи имели место вследствие низкого уровня революционной бдительности отдельных командиров и политработников и вследствие слабой постановки политико-вос­питательной работы. Командиры и политработники частей, где происходили эти случаи, не придали должного внимания расквартированию на недавно занятой территории. Они не учли, что там, где плоха наша работа, классо­во-враждебные элементы пытаются оказать свое влияние на отдельных бойцов. Эти люди не изучили своих подчиненных.

Насколько иногда велика беспечность отдельных командиров и политра­ботников и насколько плохо они знают людей, показывает тот факт, что в числе изменников Родине в 97-й дивизии оказался человек, который числился активистом по воспитательной работе. Вот что писал по этому вопросу комиссар полка: «Он считался лучшим комсомольцем». Значит, этот бывший комсомолец обманывал, но люди не сумели его своевременно разоблачить.

Иногда, зная об антисоветских настроениях, наши товарищи не принимают необходимых мер. В одной из строительных частей находились на оборонной работе два красноармейца, которые выражали антисоветские настроения и группировали вокруг себя недовольных. Когда эти два человека дезертировали, оказалось, что в штабе части и политическому аппарату было известно о всех этих настроениях и о том, что у этих людей имеются за границей родственники. Несмотря на это, их взяли на оборонную работу, держали близко к границе. Я укажу на один случай совершенно неправильного реагирования на имею­щиеся сигналы. В одном из полков младший командир Кравчук заявил, что его вербовал для ухода за границу один из местных жителей. Об этом было доложено комиссару полка. Комиссар полка сообщил уполномоченному особого отдела. Тот предложил держать красноармейца под наблюдением. Установили такое наблю­дение, и в результате этого наблюдения человек 31 мая убежал и до сих пор не могут разыскать. Такой метод наблюдения совершенно неправильный. В данном случае политработник проявил себя шляпой. Но я считаю, что и работники особого отдела не должны практиковать такого метода, как в данном случае.

В процессе проведенной работы в судебной практике по вопросу о самовольных отлучках и дезертирстве было допущено некоторое количество перегибов в том смысле, что всем давалась одна и та же большая мера взыскания. Сейчас это в результате выполнения Вашего приказа исправляется. Самовольные отлучки, как правило, совершаются накануне выходного дня и в выходные дни. Это доказывает, что недостаточно организован культурный досуг красноармейцев. Одной из при­чин самовольных отлучек является отсутствие учета людей. У нас был такой слу­чай, когда один красноармеец в течение четырех месяцев скрывался в окрестных селах, за это время научился говорить по-польски, систематически ходил в цер­ковь. Его арестовали и только тогда выявилось, что его нет в части. А с другой стороны в этом же полку красноармейца Степанова объявили дезертиром, хотя

*Указ от 18 окт. 1940 г. «О порядке назначения к слушанию в военных трибуналах дел о самовольных отлучках...».

61

он никогда из расположения части не уходил. Слабо еще в частях поставлена разъяснительная работа по воинской присяге, по указу Президиума Верховного Совета о наказаниях за самовольную отлучку.

Было бы неправильно, конечно, не остановиться хотя бы на небольшом количестве тех хороших примеров, которые в деле укрепления дисциплины у нас имеются. Мы имеем отдельные подразделения, добившиеся высокого ре­зультата. Например, в 25-м стрелковом полку — командир батареи Абрамуш-ков, заместитель по политической части Хохлов и парторг Левчук упорно работают с людьми. В результате — добились хороших успехов и в дисциплине и в учебе. Коммунисты и комсомольцы в этой батарее являются настоящим авангардом в дисциплине и учебе, не имеют ни одного дисциплинарного взыскания. С июня месяца не было ни одного случая нарушения воинской дисциплины. Взвод парторга на артиллерийских соревнованиях в округе занял первое место. Но надо прямо сказать, что таких подразделений очень мало и опыт их работы слабо передается другим подразделениям.

В повышении воинской дисциплины большую роль сыграл введенный Вами, товарищ Народный комиссар, Дисциплинарный устав. Проводится он в общем правильно и правильно понимается. Но есть отдельные лица командного состава, которые статью 6 Дисциплинарного устава пытаются истолковать, как право избивать красноармейцев. Полковник Матевосян говорит: «Применяй силу оружия, иначе сам будешь отвечать». А на совещании младших командиров он конкретизировал это указание: «Видишь, что койка не заправлена, вызови этого красноармейца и дай ему в зубы». Помощник старшины первой роты этого полка довел это указание до красноармейцев, а первая рота, как известно, укомплектована красноармейцами с высшим образованием; он построил их и заявил: «Хотя вы и с высшим образованием, но если не будете делать то, что я приказываю, будете получать в зубы». И на вечерней поверке он ударил одного из красноармейцев за то, что тот пошевелился в строю.

Было бы совершенно неправильно отказаться от борьбы с этими извращениями в дисциплинарной практике. У нас на партийной конференции один из команди­ров — генерал-майор т. Шмыров потребовал, чтобы мы не говорили об этих фак­тах, так как эти разговоры якобы размагничивают волю командиров. Свое вы­ступление он построил примерно так: раньше политотделыцики мешали воспи­тывать волю командирам. Только командир начинает вводить дисциплину, может быть допускающий некоторые ошибки (человеку ведь свойственно ошибаться), а тут приедет инструктор и начинает выискивать случаи извращений. После этого начинают бить командира, а красноармеец, нарушивший дисциплину, превраща­ется якобы, в героя. Я не думаю, чтобы человек, который получил в зубы, мог считать себя героем, хотя на него и не было другого дисциплинарного взыскания наложено. Во всяком случае такие требования являются неправильными.

Должен отметить, что ни в одном из выступлений на конференции т. Шмы­ров не нашел поддержки и, наоборот, должный отпор он получил, в особенности от генерала армии т. Жукова.

В постановке воспитательной работы в частях есть некоторые улучшения, но они недостаточны. В частности, в ней еще слишком мало проводится настоящее коммунистическое воспитание. Мы должны так воспитать красноармейца, чтобы подготовить его переносить все трудности в бою. На опыте частей, которые сидели в окружении, мы знаем, какая сила воспитания требуется, когда дело доходит до необходимости ради обороны советских границ жертвовать своей кровью.

Наши командиры и политработники, которые занимаются воспитательной работой, зачастую не понимают необходимости такой высокой постановки воспитательной работы. Мы не занимаемся воспитанием у красноармейца чувства воинской чести и гордости за свою часть.

Последний вопрос состоит в следующем. Говорят, что за границей очень хорошо поставлена дисциплина движения автотранспорта на улицах. Дости­гается это тем, что участие в выработке этой дисциплины движения принимает все население, и там водителю машины в ряде городов нельзя нарушить дисциплину, потому что его возьмут сами жители в оборот. Там жители говорят, с малых лет приучаются к порядку и культуре.

62

Мы слишком мало воспитываем наше подрастающее поколение в духе подготовки из него будущих дисциплинированных бойцов. Я думаю, что надо было бы, товарищ Народный комиссар, добиться больше результатов в улуч­шении военно-воспитательной работы в стране. Прежде всего надо добиться действительного проведения установленной законом начальной военной под­готовки в школах. Будущим красноармейцам надо с малых лет прививать навыки дисциплины и приучать ее соблюдать. Надо улучшить военную работу в комсомоле и пионерских организациях.

У нас слишком мало популярной литературы о военных героях, о трудностях, которые им приходилось преодолевать при выполнении своего боевого долга. Чрезвычайно мало пишут и знают об этом. Мы должны молодежь на этих примерах воспитывать. Надо поставить вопрос о том, чтобы издавать специ­альные военные журналы для гражданского населения. Следует в интересной, увлекательной и популярной форме показать нашему пополнению те вопросы и трудности, с которыми они встретятся, когда будут выполнять почетную обязанность воина страны социализма. Тогда они будут приходить в ряды армии сложившимися, с правильным пониманием военной обстановки, и тогда дисциплина будет значительно лучше выглядеть.

РГВА. ф. 4, оп. 18, д. 55, л. 116—122.