Материалы совещания высшего руководящего состава РККА 23-31 декабря 1940 г.

Кузнецов Федор Исидорович, род. 17(29).9.1898 г. в дер. Балбечино, ныне Могилевской обл. В 1-ю мировую войну — прапорщик, командовал взводом, затем был начальником команды пеших разведчиков. В Красной Армии с 1918 г. В Гражданской войне командовал ротой, батальоном, полком. После окончания Военной академии им. Фрунзе в 1926 г. был начальником учебного отдела, начальником Московской военной пехотной школы. В 1930 г. окончил курсы усовершенствования высшего начсостава. Был на­чальником курса, факультета, кафедры Военной акаде­мии им. Фрунзе, а с 1938 г. — заместителем командующе­го войсками Белорусского Особого военного округа. Участ­ник советско-финляндской войны 1939 —1940 гг. В 1940—1941 гг. возглавлял Военную академию Геншта­ба, командовал войсками военных округов. В Великую Отечественную войну командовал армиями, фронтами, был начальником академии Генштаба. После войны ко­мандовал войсками округа. Генерал-полковник (1941). На­гражден 7 орденами, медалями. Умер 22.3.1961 г.

Ф. И. КУЗНЕЦОВ, генерал-лейтенант, командующий войсками Северо-Кавказского военного округа

Войска Северо-Кавказского военного округа настойчиво выполняли Ваш приказ, товарищ Народный комиссар. Я не буду докладывать Вам об успехах, ибо они ни в какой степени не могут ориентировать нас на то, чтобы считать их достаточно реальными и успокоиться на них. Надо еще с большей настой­чивостью работать, чтобы полностью выполнить поставленные Вами задачи.

104

Первое. Что сейчас, по-моему, является основной задачей, чтобы и в дальнейшей работе мы имели еще большие успехи? Подготовка командного состава, чтобы командир был настоящим организатором и руководителем боевой подготовки своего подразделения или части. Это важнейшая задача. Надо привить командиру крепко методические навыки. Как это надо будет сделать с моей точки зрения? Решающую роль в этом сыграет квалификация и качество подготовки командира, штаба полка. Командира полка должен готовить ко­мандир дивизии. Командир полка должен явиться организатором подготовки начсостава своего полка: по каждой теме, по каждому периоду обучения он должен научить комбата и комроты — как организовать и проводить учение по тактической и по огневой подготовке.

Необходимо ввести как твердую систему методические занятия с начсоста­вом, чтобы на этих методических занятиях отрабатывать именно те учебные задачи, которые начсостав будет отрабатывать с подразделениями. Тогда мы будем иметь такое положение, что каждое занятие будет по своей организации соответствовать Вашим, товарищ Народный комиссар, требованиям и на каждом занятии мы действительно будем выполнять уверенно очередные учебные задачи.

Второе. Генерал армии т. Мерецков в своем докладе поставил вопрос о стажировке начсостава в других родах войск. Вопрос серьезный, нужно будет его решать. Но мне кажется, нужно будет отказаться от той системы в решении этого вопроса, которая имела место примерно в 1929—1930 гг., когда командиры пехоты назначались для стажировки в артиллерию, а артиллеристы проходили стажировку в пехоте. При такой стажировке, правда, мы имели тот плюс, что командиры, стажируясь в другом роде войск, изучали этот род войск. Но, тем не менее, без постоянного и серьезного руководства стажирующийся командир терял много времени зря.

Я думаю, что на ближайшее время, учитывая, что у нас значительное количество комбатов и комрот являются молодыми командирами, не имеющими еще достаточного стажа по командованию своими подразделениями, можно было бы эту задачу решить так: заставить комроты командовать батареей, а командира батареи — командовать ротой на учениях под руководством крепко подготовленного командира. Я думаю, что это можно было бы сделать. Правда, мы не получим полноценной подготовки командира роты по артиллерии, но достигнем то, что комроты поймут природу и действие артиллерии в бою, а мне кажется, это — основная цель стажировки. (Голос из Президиума: Это правильно.)

Я думаю, что такая система, о которой я говорю, если бы мы ее провели (причем руководство этими занятиями должен взять в свои руки штаб дивизии, крепко готовя к этим занятиям руководителей), привела бы нас к тому, что квалификацию нашего начсостава в изучении других родов войск мы крепко двинули бы в течение короткого периода времени вперед.

Третье. Смелость, инициатива и настойчивость, это — те качества, которые необходимо прививать нашему командиру. Эти качества надо прививать нашему командиру еще тогда, когда он в качестве курсанта находится в стенах военного училища. К сожалению, должен доложить, товарищ Народный комиссар обо­роны, что военно-учебные заведения Северо-Кавказского военного округа имен­но в выполнении этого Вашего требования во многом отстают. Мы приняли соответствующие меры. Я думаю, имеют место такие пробелы и в других округах. Необходимо, чтобы в военных училищах начальники училищ не ориентировались на голые оценки успеваемости курсантов. Нужно оценивать курсантов не только по усвоению теории программных требований, но и по умению курсантов практически командовать отделением и взводом в любой обстановке. Во всяком случае мы из военного училища должны получить крепко подготовленного во всех отношениях командира взвода, чего мы не имеем на сегодня.

В связи с этим надо пересмотреть и уточнить программы и сроки обучения в военном училище.

(С. К. Тимошенко: В сторону уменьшения?).

Ф. И. Куз­нецов: Нет, товарищ Народный комиссар, в сторону увеличения. Сейчас мы

105

имеем такие условия, когда могли бы эту задачу решить. Что мы сейчас имеем? Мы сейчас имеем такое положение: молодой юноша, проучившись в военном училище два года, выходит неполноценным командиром взвода. До­учивать его некогда. Его ставят на взвод. Требуют полноценной работы, которую он не способен дать. Между тем в частях командиры полков и командиры батальонов мало обращают внимания на воспитание и доучивание молодежи, приходящей к нам из военных училищ. Эту задачу надо крепко решить. Ибо мы ежегодно получаем многие тысячи командиров в ряды Красной Армии, которых надо вводить на место полноценными командирами.

Четвертое. Я полностью присоединяюсь к выступлению генерал-майора* т. Климовских о подготовке штабов, в частности штабов корпусов. Разрешите доложить, товарищ Народный комиссар обороны, еще один вопрос — о под­готовке наших высших штабов. Мне кажется, что в докладе начальника Генерального штаба этот вопрос поставлен совершенно своевременно и целе­устремленно. Надо будет нам понять, что сейчас на штаб армии надо будет смотреть несколько иными глазами, чем это было, допустим, в первую импе­риалистическую войну. Сейчас штаб армии является и должен являться ор­ганизатором боя и руководителем боя. Поэтому штаб армии должен заниматься непрерывно организацией взаимодействия родов войск на основном операци­онном направлении, быть хозяином положения, где создается наибольшая сила своего боевого порядка, где назревает кризис операции или назревает опасность потери инициативы. Штаб армии должен являться полноценным организатором, способным взять в свои руки инициативу в любой обстановке развития опе­рации, способным создать именно ту обстановку, которая диктуется целью операции, которая диктуется интересами и задачами наступательной или обо­ронительной операции. Поэтому необходимо будет как систему в подготовку штабов армии ввести комплекс оперативных задач, при решении которых предъявлять к штабу армии более высокие требования, чем это было до сего времени. Наши штабы армии должны быть полноценными организаторами операций, чтобы они умели по-настоящему руководить штабами корпусов и дивизий, которые подчинены непосредственно армии.

Пятое. Тов. Смушкевич совершенно правильно, с моей точки зрения, выступил, делая упор на подготовку авиации к ночным полетам. Практика войны и в Финляндии, и на Западе показывает, что требования к авиации в будущей войне будут предъявлены еще большие, чем те требования, которые приходится выполнять авиации на сегодня при проведении воздушных опера­ций.

Мне кажется, что мы не доработали один вопрос — взаимодействие авиации с наземными войсками, и не доработали не потому, что этому вопросу недо­статочно уделяем внимания. Вы, товарищ Народный комиссар обороны, в учениях, которые Вы проводили в ряде округов в этом году, дали нам настоящую школу, которую мы последовательно проводим и будем проводить в своих частях. Почему у нас до сего времени не разрешен такой вопрос? Мы направляем свою авиацию для действия боевыми бомбами по обороняющемуся противнику, по обозначенному противнику. А вот по своим войскам, чтобы их научить вести борьбу с авиацией противника, наша авиация действовать показательно не может. Мы не имеем соответствующих имитационных средств, чтобы по живым войскам показать поучительные действия авиации. Я думаю, что надо будет как-то этот вопрос разрешить. Само собой разумеется — не боевыми бомбами, но имитацией. Надо дать имитацию, которая дала бы поучительные эффекты, чтобы можно было показать и бойцам и командирам, как действует авиация, на что она способна, какие последствия могут быть от налета авиации при ошибке командира, если командир забудет или плохо подготовит ПВО.

Шестое. Вопрос устройства оперативного тыла. Война на Западе показывает ряд характерных фактов, когда, не придерживаясь схемы, можно достигнуть значительных улучшений в работе тылов, в работе и использовании транспорта, многое сделать, чтобы сэкономить горючее и сэкономить транспорт.

* В стенограмме ошибочно — «генерал-лейтенанта».

106

Если верить печати, то на Западе применяли такой способ подачи горючего. Немцы прокладывали вслед за продвигающимися войсками временный бензо­провод. Насколько это может быть реально? Если подсчитать как следует, то можно согласиться, что этот вопрос заслуживает весьма серьезного внимания и может быть успешно решен. По данным немецкой печати, мы имеем такие сведения, когда германские войска переходили реку Маас , то они имели 6 суточных продовольственных дач на людях, в ротных, батальонных и пол­ковых обозах. У нас до сего времени вопрос решается упрощенно. Дальше 4—5 продовольственных дач мы не имели, причем для этого загружаем пол­ковой и дивизионный тыл.

У нас сейчас есть довольно хорошего качества продукты, используя которые можно достигнуть такого положения, что мы можем уменьшить в значительной степени загрузку нашего транспорта и можем иметь большее количество днев­ных суточных рационов в ротных, батальонных и полковых тылах и освободить дивизионные тылы для подвоза основных видов снабжения, огнеприпасов и горючего, потребность в которых будет возрастать в зависимости от обстановки. Мне кажется, что настало время, когда нужно по вопросам организации армейского тыла провести ряд опытных учений, чтобы установить возможность решения очередных задач.

Седьмое. Подготовка морских десантов. По Вашему заданию, товарищ Нарком Обороны, было проведено учение по погрузке и высадке морского десанта. Я должен доложить, что полностью программа учения не была выполнена. Помешали этому, с одной стороны, шторм, а с другой стороны, — недостаток в судах, которых соответствующего качества нам Военно-Морской Флот не дал. Учитывая возможные условия, мне кажется, что настало время, когда надо настойчиво подойти к решению этой задачи. Нужно заняться подготовкой соответствующих судов с тем, чтобы мы могли бы наши войска обеспечить средствами передвижения по морю в любой обстановке и быстро. Это первое. Второе. Надо будет вопрос морских десантов рассматривать не­сколько проще. На одном из занятий Вы указали, товарищ Народный комиссар обороны, что надо морские десанты рассматривать и как тактические. Это совершенно правильное решение вопроса. Могут быть морские десанты опе­ративные, могут быть морские десанты и тактические. Но для того, чтобы осуществить тот или иной десант, необходима соответствующая база, необхо­димы соответствующие средства передвижения. Без решения этой задачи мы можем оказаться в таком положении, когда не сможем полностью использовать обстановку в своих интересах.

РГВА, ф. 4 , оп. 18, д. 55, л. 214—220.