№72
Доклад командования ЗапОВО наркому обороны СССР С.К. Тимошенко «Об итогах боевой подготовки войск Западного особого военного округа за 1939—1940 учебный год»
29 октября 1940 г.
№ 005208
Совершенно секретно
Обучение войск Западного особого военного округа в 1939—1940 учебном году проходило, хотя и в соответствии с требованиями Вашего приказа № 120, однако в силу ряда причин не носило регулярного и планомерного характера. В процессе его было много крупных недочетов, над устранением которых по-серьезному стали работать только с августа м-ца, т. е. с момента прибытия в округ основной массы войск из других округов.
Трудности, в которых протекала боевая подготовка войск округа, сводились к тому, что части долгое время были в движении и нормально не учились, выполняя правительственное задание на территории бывшей Польши, на финском фронте1, в Прибалтике и у ее границ. Кроме того, значительное обновление состава войск округа, работа по укреплению наших новых границ и, наконец, размещение в местах новой дислокации на Западе, не могло не отразиться на качестве боевой подготовки в 1939—1940 учебном году.
В частности, ни одна из дивизий ЗапОВО в истекшем учебном году не имела возможности последовательно, полностью, по этапам отрабатывать программу боевой подготовки. Лишь к концу учебного года войска округа подошли с результатами, позволяющими сказать, что требования приказа № 120 выполнены, хотя и требуется большая работа для отшлифовки.
[I]. ПОЛИТИКО-МОРАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ ВОЙСК ОКРУГА
Политико-моральное состояние личного состава частей округа здоровое. Бойцы, командиры и политработники сплочены вокруг большевистской партии, советского правительства и вождя трудящихся всего мира Сталина. Бойцы и командиры с исключительным вниманием следят за международными событиями и правильно их оценивают.
Они систематически и упорно работают над совершенствованием боевой подготовки.
Весь личный состав единодушно одобряет мудрую сталинскую внешнюю политику, проводимую советским правительством, обеспечившую укрепление безопасности нашей великой социалистической родины.
В соединениях, где командиры и политработники перестроили свою работу в духе требований народного комиссара обороны и Главного управления политической пропаганды Красной Армии, навели воинский порядок в своих частях, по-деловому и повседневно работают по доведению до глубокого сознания красноармейцев и начальствующего состава всех мероприятий партии и правительства и народного комиссара обороны, — в этих соединениях резко сократились дисциплинарные проступки и разного рода чрезвычайные происшествия.
В лучшую сторону выделяются 2, 37 стрелковые, 4, 36 кавалерийские, 12 авиационная дивизии, 29 и 32 танковые бригады. Хуже положение с дисциплиной в 8, 17, 24, 50, 86 и 161 стр. дивизиях. В этих соединениях работают по старинке. Командование и политорганы не сделали центром своей работы роту.
Сравнительные данные дисциплинарных проступков за 2-й и 3-й кварталы по этим соединениям:
2-й кв. |
3-й кв. |
|
Всего подвергнуто взысканиям |
88142 |
114223 |
Из них: |
|
|
Начсостава |
558 |
760 |
Младшего комсостава |
1030 |
1150 |
Рядового состава |
7226 |
9512 |
Членов и канд. ВКП (б) |
341 |
493 |
Членов ВЛКСМ |
1619 |
2824 |
Всего проступков |
9486 |
10755 |
Их них: |
|
|
Неисполнение приказаний |
292 |
192 |
Самовольных отлучек |
1452 |
287 |
Пьянство и дебош |
615 |
275 |
Всего взысканий |
9486 |
10755 |
Из них: |
|
|
Арестов |
1396 |
1786 |
В 1940 г. в частях округа было 9463 чрезвычайных происшествия.
Из общего количества чрезвычайных происшествий было: 111 самоубийств, 71 покушение на самоубийство, 202 [чел.] убито, 65 [чел.] утонуло и 681 чел. получили ранения и увечья. 1097 дезертирств, 89 случаев членовредительств, 1881 коллективных пьянок и пьянок с дебошем, в которых приняли участие 2461 чел. красноармейцев и командиров; 53 аварии и 13 катастроф самолетов, 370 аварий и 24 катастрофы колесных и гусеничных машин, 2508 самовольных отлучек и 2288 других видов чрезвычайных происшествий.
Наибольшее количество чрезвычайных происшествий было: в 143 сд — 269, 113 сд — 277, 29 сд — 257, 6 сд — 254, 121 сд — 216, 4 ск — 163, 6 кд — 131.
После опубликования указа Президиума Верховного Совета Союза ССР об уголовной ответственности за самовольные отлучки и дезертирство, количество самовольных отлучек и дезертирств в округе значительно уменьшилось (если в 1-м полугодии было 13 017 самовольных отлучек, то в III кв. их 2508).
До Указа было совершено 742 дезертирства, а после Указа — 355. Но все же самовольных отлучек и дезертирств в частях округа чрезвычайно много. С момента выхода указа Президиума Верховного Совета СССР в округе осуждено за дезертирство 253 чел. и за самовольные отлучки — 1224.
Самым позорным для командиров и политработников являлось то, что они не смогли наладить внутреннего распорядка, учета людей и не принимали мер к недопущению самовольных отлучек или розыску через 5—10 минут каждого, самовольно ушедшего, а часто сидели и ждали, когда пройдет два часа, чтобы можно было судить.
Не менее позорным является то, что 158 коммунистов и 733 комсомольца совершили самовольные отлучки, 14 коммунистов и 75 комсомольцев дезертировали из своих частей.
Основными причинами большого количества аморальных явлений и чрезвычайных происшествий является: отсутствие работы комсостава по предупреждению проступков. Они фиксировали совершенные проступки, а не предупреждали их. Это объясняется в значительной степени тем, что в частях, побывавших в походах по освобождению народов Западной Белоруссии и [на] финском фронте, считали, что раз ими сделано большое дело, дальше можно не работать. Отсюда в этих подразделениях — налицо расхлябанность и неорганизованность, отсутствие уставного порядка, слабая требовательность, незнание и плохой учет личного состава, а главное — отсутствие личной примерности в дисциплине у значительной части командного и начальствующего состава среднего и особенно младшего. Нет еще глубокой пропаганды по коммунистическому воспитанию.
Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 6 июля 1940 г. во многих частях еще не стал острым и действенным в борьбе за укрепление дисциплины и искоренение самовольных отлучек и дезертирств.
Политическая подготовка
Политические занятия в этом году проводились лучше, целеустремленнее и политически острее. Изучаемые темы увязывались с практическими задачами частей, внимание бойцов направлялось на повышение боевой подготовки, укрепление воинской дисциплины и политико-морального состояния личного состава.
Усвоение пройденной программы, как показала инспекторская проверка, характеризуется следующими данными:
Всего проверено по округу 241 175 красноармейцев и мл. командиров, из них получили оценку:
Отлично — 41 553 чел. или 17%
Хорошо — 75 617 чел. или 32%
Посредств. — 102 432 чел. или 42%
Плохо — 21 573 чел. или 9%
В том числе:
Члены и кандидаты ВКП(б) — из 12 346 проверенных:
Отлично и хорошо — 76%, посредственно — 22%, плохо — 2%.
Комсомольцы — из 11 334 проверенных:
Отлично и хорошо — 55%, посредственно — 38%, плохо — 7%.
Беспартийные — 117 495 проверенных:
Отлично и хорошо — 39%, посредственно — 49%, плохо — 12%.
По усвоению пройденной программы идут впереди курсанты полковых школ и красноармейцы второго года службы. Хуже у красноармейцев 3-го года службы и особенно младших командиров.
По организации, проведению и усвоению пройденной программы политических занятий лучшими соединениями округа являются: 2, 55, 85 сд, 214 вдб[р], 43 аб[р], 4 кд и 29 лтб[р]. В этих соединениях лучше обстоит дело с дисциплиной и политико-моральным состоянием.
Политзанятия и вся система воспитательной работы проводились плохо в частях: 47 ск, 6, 24, 42, 108 сд. Причины плохого усвоения в этих соединениях: нарушалась директива № 282, плохо подобрали состав групповодов, вместо семинаров проводили инструктажи, не проводили показательные политзанятия силами руководящих работников, во время политзанятий отрывали бойцов на разные хозяйственные работы. Главное — не было контроля за проводимыми занятиями.
Если учесть обстановку, в которой находились части округа, то в целом по округу дело обстоит неплохо. Это объясняется тем, что большое место в воспитательной работе заняли политические информации, лекции, доклады и особенно беседы, проводимые непосредственно в боевых условиях и на походах.
Плохо обстоит с антирелигиозной пропагандой и изучением сопредельных с округом капиталистических стран. Этим вопросам командиры и политработники стали уделять больше внимания только с получением директивы ГУППКА № 20.
Изучение марксистко-ленинской теории
Двухлетний опыт изучения истории партии4 показывает, что основная масса командного и начальствующего состава успешно овладевает марксистко-ленинской теорией и, вооружаясь идеологически, уверенно овладевает военным делом. Проведенная выборочная проверка марксистско-ленинской учебы начсостава показывает, что из проверенных 4986 чел. дооктябрьский период изучают 60,1%, послеоктябрьский период— 30,8%, закончили изучение «Краткого курса истории ВКП(б)» — 5% и вовсе не изучают ее —4,1%. В помощь самостоятельно изучающим «Краткий курс истории ВКП(б)» организуются лекции, доклады, консультации и товарищеские собеседования.
Недостатки в изучении «Краткого курса истории ВКП(б)»:
В ряде соединений это дело представлено на самотек, не организовано настоящей помощи в изучении «Краткого курса истории ВКП(б)», не все работают повседневно, а ограничиваются заслушиванием лекций, часто низкого качества. В отдельных соединениях (42 сд, Борисовское автоучилище) создали группы. Руководящие политработники мало читают лекций по основам марксизма-ленинизма.
Выводы
1) Руководящий состав частей и соединений стал больше работать в подразделениях, однако, еще сегодня рота не стала подлинным центром воспитательной работы бойцов и младших командиров. Поставлены задачи в ближайшее время переключить руководство всех соединений и частей на работу в подразделении.
2) Пропаганда вопросов текущей политики партии, указов правительства и приказов народного комиссара обороны СССР среди начальствующего состава проводится недостаточно глубоко и не полностью охватывает всей его категории. Во время проверки некоторые командиры не могли ответить на самые элементарные вопросы из текущей жизни нашей страны и международного положения. Поставлена задача политработу проводить не вообще, а дифференцировать, уделив особое внимание группе среднего комсостава.
3) Поставлена задача ликвидировать самотек в изучении марксистко-ленинской теории, организовать дело так, чтобы основная масса комначсостава в 1941 г. изучала послеоктябрьский период «[Краткого курса] истории ВКП(б)».
4) Директива № 20 заставила политработников больше заниматься вопросами пропаганды, вопросами воспитания, а это должно будет обеспечить высокое качество боевой подготовки и укрепить воинскую дисциплину так, как этого требуют приказы народного комиссара обороны и указы правительства.
II. РЕЗУЛЬТАТЫ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
1) Общевойсковая подготовка
В общевойсковой подготовке в течение летнего периода обучения главное внимание обращалось на: а) усовершенствование одиночного бойца и б) подготовку мелких подразделений (отделение, взвод, рота, батальон).
В частях округа отработаны следующие темы:
А) В масштабе батальона:
а) Марш и встречный бой усиленного стрелкового бат-на.
б) Атака усиленным стрелковым батальоном переднего края обороны и развитие успеха в глубине.
в) Наступление стрелкового батальона с форсированием водной преграды.
г) Борьба в предполье и его преодоление.
д) Атака усиленным стрелковым батальоном УР противника с блокировкой ДОТ.
е) Усиленный стрелковый батальон в обороне.
ж) Оборудование и оборона стрелковым батальоном предполья.
Б) В масштабе полка:
а) Наступательный бой усиленного стрелкового полка с преодолением полосы инженерно-химических заграждений.
б) Наступление усиленного стрелкового полка с форсированием речной преграды (не всеми полками).
в) Наступление усиленного стрелкового полка на УР и атака УР (не всеми полками).
г) Атака переднего края обороны противника во взаимодействии с речной флотилией (55 и 75 сд).
д) Оборонительный бой стрелкового полка с устройством полосы заграждения (предполья).
е) Встречный бой стрелкового полка.
В) В масштабе дивизии:
а) Марш и встречный бой.
б) Наступление с преодолением водной преграды (не всеми дивизиями).
в) Наступление с преодолением полосы инженерно-химических заграждений.
Г) Командно-штабные учения проводились по темам:
а) Оборона усиленного стрелкового полка.
б) Наступление усиленного стр. полка на полевую оборону.
в) Наступление усиленного стр. полка на УР и атака УР.
г) Наступление на обороняющегося противника с преодолением полосы инженерно-химических заграждений.
Командно-штабных выходов в поле проведено: по частям 3 армии — 27, по частям 4 армии — 26 (кроме дивизионных), по частям 10 армии — 18 (кроме дивизионных).
Д) Полевые поездки:
Полевых поездок командующим войсками округа проведено 5.
а) Со штабами 4 и 10 армии по теме: «Оборонительная армейская операция с переходом в контрнаступление». На эти полевые поездки привлекался штаб 3 армии, все штабы корпусов и часть штабов дивизии.
б) Командно-штабное учение со штабом 24 ск (ныне расформированного).
в) Учение с войсками по вводу мехкорпуса в прорыв, на которое привлекались: штабы 6 кк, 4 и 7 танк, дивизий (с обозначающими подразделения машинами до ком. роты включительно), штабы 13, 49, 2 сд, 6 кд, 1 и 5 ск, 126, 41, 33 ип, 14 шап, 39, 13, 16 сбп, штабы 9 и 10 авиадивизий с обозначенными самолетами. В полном составе 50, 86 сд, 35 тп, 6 кд и 1 полк 13 сд.
г) Кроме того, с каждым стрелковым, танковым и кавалерийским корпусом проведено штабом округа по 2 командно-штабных учения и по 1—2 раза они привлекались на командно- штабные учения в качестве посредников.
д) Со штабом армии, сформированным управлением МВО, по той же теме, что 4 и 10 армии
Полевыми поездкам предшествовали рекогносцировки р-нов их проведения. Кроме того, полевые поездки и рекогносцировки проводились военными советами округа [и] армий, командованием корпусов и дивизий.
Е) Итоговые инспекторские смотры:
Военным советом округа смотрами охвачено: 11 стрелковых дивизий (2, 27, 50, 64, 85, 100, 108, 113, 121, 143 и 155), 29 мед, 29 тб[р], 44 тб[р], 36 кд и ряд специальных частей.
Смотровые учения, проведенные в округе с войсками и штабами (в августе—октябре), показали, что ряд элементов боевой выучки требует над собой в дальнейшем тщательной и упорной работы.
По стрелковым дивизиям эти смотры проведены по методам, указанным Вами, с боевой артиллерийской стрельбой (кроме 108 и 143 сд), в условиях наиболее приближенным к боевым.
В результате проведенных учений с боевой артиллерийской стрельбой и средствами усиления, пехота отработала вопросы организации взаимодействия с танками и артиллерией и, в частности, получила практику в оборудовании и защите предполья, а также оборонительной полосы противника с наступлением в непосредственной близости за огневым валом.
В порядке поверки тактической подготовки мелких подразделений Военным советом округа в течение летнего периода в ряде дивизий (2, 13, 27, 85, 100 и 6 сд) проводились учения на роту, батальон, полк. Недочеты:
а) Основным недочетом в общевойсковой подготовке было то, что к тактической подготовке относились упрощенчески. Комсостав от командира батальона и выше почти не учил сам, редко и формально поверял подготовку отделения, взвода и роты. После последних Ваших указаний, этот недочет устранен и комсостав всех рангов учит мелкие подразделения в условиях, приближенных к боевым.
б) Несмотря на полученную практику в вопросах взаимодействия, задача дальнейшего совершенствования поставлена перед войсками как главнейшая.
в) Качество проводимых взводных, ротных и батальонных учений в значительной степени снижалась из-за слабой выучки командиров этих подразделений и недостаточной требовательности командиров полков, дивизий и корпусов.
г) Во многих дивизиях большинство командиров рот— младшие лейтенанты, слабо подготовленные, с очень малым практическим опытом. Умеют подавать только команду «вперед», но не знают уставов и не могут, как следует, управлять ротами в бою.
д) Комсостав запаса (старший, средний и младший), как правило, с низкой военной подготовкой, с обучением и воспитанием бойцов не справляется, и к тому же многие из них не изъявляют согласия служить в армии — это в сильной степени сказывается на их служебной работе.
е) Общее стремление командиров подразделений — находиться в передовых частях своих боевых порядков — отражается на качестве управления. После проведенных учений комсостав нашел свое место в боевых порядках и получил, в основном, выучку как надо управлять и командовать своим подразделением в бою.
ж) Подразделения еще плохо действуют в тумане, ночью. Плохо в этих условиях ориентируются. Вопросы разведки, особенно ближней, отработаны слабо. Недоработана охрана флангов и наблюдение за ними. С форсированием реки тренировки также мало.
Вообще в отработке вопросов наступательного боя части округа больших успехов не добились. Идет упорная работа по изжитию недочетов в наступлении.
Проверка показала, что основной причиной неорганизованного наступления являлось неумение командиров найти свое место в системе боевого порядка, благодаря чему затруднялось управление последним; само наступление проходило в скученных боевых порядках без применения их к условиям боевой обстановки, без сочетания огня и движения. Способствовало указанному слабое внимание [к] тактико-строевым учениям.
Оборонительный бой в проверенных частях отработан хорошо. Удовлетворительно отработано устройство заграждений и действия в предполье. Войска научились устраивать и оборонять заграждения, не допуская частного поражения отрядов, обороняющих предполье. Имеются случаи, когда система огня не увязывается с системой препятствий.
В новом учебном году будет обращено серьезное внимание на подготовку командного состава, особенно в звене — отделение, взвод, рота, батальон — с подготовкой его по своей должности.
Войска округа будут продолжать совершенствовать одиночную подготовку бойца и мелких подразделений, особенно по разделам: «Наступление», «Разведка», и «Форсирование рек». Отработка одиночного бойца в наступлении будет проводиться на фоне отделения и взвода, не прекращаясь, с целью его окончательной отшлифовки, в период ротных и батальонных учений. Наступление будет отрабатываться только в поле, с проведением во внешкольное время предварительной подготовки на ящике с песком к очередным полевым занятиям. В поле же будет проводиться поверка знаний обязанностей бойца в наступлении, обороне, разведке, дозоре и т. д. на конкретных примерах. Обязанности бойца в обороне будут отрабатываться сразу на фоне, как минимум, взвода, с отрытием окопов полной профили5 и землянок для жилья. Полевые занятия будут проводиться с отрывом от казарм на несколько дней.
Необходимо: войска обеспечить стабильными программами обучения, ликвидировав такое положение, когда в каждом году и на каждый период обучения даются новые программы. Обеспечить части полностью необходимыми уставами, наставлениями и стрелковыми приборами. Снабдить части достаточным количеством имитационных и сигнальных средств, учебными ОВ, дымовыми шашками, проволокой, МЗП и проч.
Ж) Командирская подготовка:
Проводилась по приказу № 120. Во всех частях время, отведенное на командирские занятия, использовалось полностью. В порядке командирской учебы в группах старшего и среднего комсостава отработаны вопросы наступательного и оборонительного боя. Менее полно отработан встречный бой, прорыв укрепленного района, разведка и действие в ночных условиях. У большинства среднего и старшего комсостава слабо отработано чтение карты и ориентирование на местности.
Командирские занятия с младшим начсоставом проходили в направлении отработки тем, предшествовавших занятиям по тактической подготовке с подразделениями. Качество занятий различное. Слабым местом остается практический инструктаж младшего комсостава из-за плохой подготовленности среднего командира. Зачастую преобладает не показ, а рассказ.
Для лучшего построения обучения и поднятия на более высокую ступень подготовки начсостава в 1941 г. необходимо:
а) научить командный состав топографии, обратив особое внимание на точное ориентирование и нахождение точек стояния днем и ночью;
б) разработать тематическую программу для среднего и младшего комсостава, с указанием расчета времени по каждой теме;
в) отвести для командирской учебы не менее 3 дней в месяц, кроме практического ежедневного инструктажа младших командиров для проведения занятий на следующий день;
г) издать методические разработки по тактической подготовке для младшего и среднего комсостава.
З) Подготовка штабов:
Подготовка штабов слагалась из штабных тренировок, военных игр на картах и командно-штабных выходов в поле. Проведенные штабные учения показали, что огромное количество штабных командиров свои обязанности не знали; плохо обучали их непосредственные начальники.
На качество подготовки штаба командиров также сказалось огромное количество различной текущей переписки, составление сведений и сводок (подчас не нужных и не табельных), по требованиям старших штабов. Это все значительно отвлекало штабных командиров от их специальной подготовки и от обучения войск.
Проделанной в августе—октябре работой удалось штабы дивизий, корпусов и армий подтянуть до удовлетворительного уровня. Хорошо слажены штабы 1, 5 ск и 6 кк. Огромный рост дал 6 тк. Слабее подготовлены штабы 21 ск и 47 ск.
Из штабов армий требуется доработать штаб 10 армии и штаб ВВС округа.
Штабы полков и дивизий подготовлены в основном удовлетворительно и обеспечивают управление войсками в несложных видах боя. Предстоящая зима даст им тренировку по руководству войсками в сложных видах боя. Штабы батальонов не сколочены.
Основные недочеты в подготовке штабов:
1) Не ведется непрерывной, всеми возможными средствами разведки, причем и сама разведка не является целеустремленной.
2) Еще имеет место в некоторых штабах (10 армия) формальная организация взаимодействия.
3) Начальники штабов к конкретному руководству тылом еще не приучены.
4) В оперативных документах еще имеют место ошибки и небрежность.
5) СУВ применяется только под нажимом старших начальников.
В 1941 году необходимо:
а) Норму выходов штабов в поле увеличить до 4 дней в м-ц.
6) Издать краткие методические разработки для обучения штабов, особенно полков и батальонов.
в) Ускорить обеспечение частей новыми наставлениями по полевой службе штабов.
И) Подготовка войсковых тылов:
Командный состав тыловых органов научился составлять расчеты, приказы, сводки. Но руководство работой тыла со стороны начальников штабов и командиров частей и соединений — недостаточное. Тылы отрываются часто от войск. У ответственных командиров штабов нет навыков и главное гибкости в планировании работы тыла. Поэтому иногда тыл отстает от тактической обстановки.
Начальники родов войск и начальник 5 отдела еще полностью не сработались. Болезнь этих начальников заключается в том, что они привыкли ожидать, когда им оперативный отдел даст изменения в обстановке. Инициативы же своей не проявляют в деле беспрерывного знания обстановки, не мешая работе оперативного отдела6.
Предложения:
1) Необходимо в кратчайшее время обеспечить войска наставлениями и пособиями по службе тыла.
2) Обратить особое внимание на подготовку тылов в звене — рота, батальон, полк.
3) Спланировать при дивизиях проведение сборов тыловых работников, для изучения организации войскового тыла, норм материального обеспечения, ведения учета и отчетности.
4) Провести в нескольких дивизиях опытные (или показные) занятия с полностью развернутыми тыловыми органами.
К) Физическая подготовка:
1) По итогам смотров, приемы штыкового боя и техника преодоления препятствий — отработаны посредственно. (Средний балл проверенных частей — 3,3). В лучшую сторону выделяются части 27 стр. дивизии, в худшую — части 155 сд.
Проверкою установлено, что бойцы достаточно натренированы в преодолении 150-метровой полосы препятствий, но техника гранатометания отработана плохо. На обучение приемам боя винтовкой с боевым штыком отрицательно сказалось наличие незначительного количества в частях учебных винтовок (особенно в войсках 4 армии), для обучения ближнему бою [их] также нет.
2) Приемы рукопашного боя с малой и большой лопатой отрабатывались, но не во всех частях. Приемы на фехтовальных винтовках и приемы боя невооруженного с вооруженным в летний период обучения не отработаны. Части не имели эластичных штыков и масок, что не позволило развернуть обучение по этим задачам.
3) На гимнастических снарядах отработаны комплексы №№ 1 по 7 включительно.
4) Приемы и способы плавания в обмундировании с оружием и снаряжением (кроме 6 сд) не отработаны.
5) К недочетам, влияющим на ход физической подготовки войск, следует отнести:
а) Некомплект и текучесть квалифицированных кадров — руководителей физической подготовки частей и соединений.
6) Недостаточное внимание вопросу физической подготовки со стороны командиров частей.
в) Недостаточная личная методическая и практическая подготовка начсостава в звене от командира взвода до командира роты.
г) Физическая подготовка слабо увязана со строевой и тактической подготовкой на полевых и специальных занятиях.
д) Не выполняются периодические поверки качества отработки программного материала командирами рот и батальонов.
е) Не используются все формы физической подготовки, мало уделено внимания воспитанию бойца во внеучебное время. Процесс соревнований не охватывает низшее звено (отделение, взвод, рота), а проходит в большинстве в масштабе полк, дивизия.
з) Недостаточная материальная обеспеченность всего учебного процесса, в частности почти полное отсутствие лыж, что не позволило в течение зимнего периода развернуть учебу по лыжной подготовке.
6) В текущем году проведены:
Зимняя спартакиада частей округа с общим охватом — 347 чел.
Весенний кросс — 3000
Окружная спартакиада военно-учебных заведений — 420
Массовый физкультурный праздник БССР — 3500
Инструкторско-методический сбор ст. преподавателей военно-учебных заведений — 13
Кроме того спортивной массовой работой были охвачены все части округа с проведением соревнований от взвода до армии включительно.
7) Проведен сбор инспекторов армий и начальников физподготовки частей по вопросам организации и методики физической подготовки на летний период.
8) Награждено значками «ГТО 1-й степени» — 5609 чел. и представлено к награждению значком «ГТО 2-й ступени» — 1118 чел.
Предложения:
1) В основу физической подготовки бойца и командира положить развитие в нем выносливости, силы, ловкости. Умение быстро и сноровисто преодолевать всякого рода препятствия. А для этого и физическая подготовка должна иметь прикладной, практический и массовый характер. В настоящее же время Инспекция физической подготовки КА больше внимания уделяет волейбольным, хоккейным и прочим мероприятиям, выращивающим отдельных спортсменов.
2) В системе командирской учебы повысить практические и методические навыки среднего и старшего начсостава по физподготовке.
3) Широко использовать все формы физической подготовки, обратив особое внимание на маршевую подготовку, броски, метание гранат, бой коротким оружием.
4) Укрепить материальную базу и обеспечить части лыжным имуществом.
Л) Водная подготовка войск:
Подготовка водников проводилась в соответствии с требованиями приказа № 0020-36 г. и директивы № 2/82838-40 г. Водники готовились во 2, 6, 13, 27, 50 и 121 сд. Всего подготовлено— 1484 водника, в среднем по каждой дивизии 240—250 чел.
Аварий было 2 (в 6 сд) без смертельного исхода. Причины: кислородное голодание — 1. Разрыв кровеносного сосуда в легких под давлением кислорода — 1.
Методы обучения водников и состав обучаемых следует оставить без изменений.
III. БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА РОДОВ ВОЙСК
1. Пехота
а) Тактическая подготовка
Смотры, проведенные в частях округа, показали, что одиночный боец и мелкие подразделения к концу летнего периода в подавляющем большинстве частей доработаны.
Проверенные части пехоты по разделам тактической подготовки имеют следующие оценки:
Наступление — плохо (кроме 121, 143 сд, 36 кд)
Оборона — хорошо
Встречный бой — посредственно
Разведка — плохо (кроме 13 и 42 сд)
Ближний бой в частях, принимавших участие в боях с финской белогвардейщиной, усвоен удовлетворительно. Командный состав этих соединений приобрел достаточные навыки и опыт борьбы в окопах и ходах сообщения. Бойцы и начсостав, будучи на фронте, практически научились преодолевать все виды заграждений. Соединения, не принимавшие участия в боях, строить и преодолевать заграждения научились.
Слабым местом в тактической подготовке пехоты остается разведка и наблюдение. Сейчас по этим вопросам идет усиленная работа.
За истекший период обучения в войсках проведен ряд сборов командного состава и подразделений, направленных к поднятию тактической выучки бойца и мелких подразделений и установления единого взгляда на методику обучения.
Выводы и предложения по тактической подготовке пехоты: 1) Части и соединения округа в целом сколочены и могут выполнять любые боевые задачи. 2) Обучению одиночного бойца и мелких подразделений и в новом учебном году необходимо уделить главное внимание.
б) Огневая подготовка
Сводная ведомость результатов смотра по огневой подготовке стрелковых частей за 1939—1940 гг. — в приложении № I7.
Огневая подготовка стоит еще на низком уровне, хотя по сравнению с 1939 г. и имеется безусловный рост. Наиболее слабо подготовлены ручные пулеметчики. Стрелки недостаточно отработали одиночно-боевые стрельбы. Выходя на огневой рубеж, стрелок зачастую не умеет выбирать себе место для стрельбы, теряется в выборе цели, забывает определять расстояние и ставить прицел, не умеет распределять патроны в соответствии с важностью цели. Слабо учитывает условия стрельбы и плохо знает основные элементы теории стрельбы.
Командный состав некоторых соединений и частей из личного оружия стреляет плохо.
Тактические учения с боевой стрельбой во взводах, ротах, батальонах проведены почти во всех дивизиях. При проведении боевых стрельб в составе роты в период смотров установлено, что младший и средний комсостав еще недостаточно обучен управлению своим подразделением, не умеет сочетать движение и огонь. Лопата применяется недостаточно.
Во всех частях, за исключением вновь сформированных, проведены сборы снайперов. В среднем на каждую стрелковую роту подготовлено 5—6 снайперов. Системой их подготовки следует поставить обучение на полковых сборах.
Новые образцы оружия — ППД, ABC, минометы: ротный, батальонный и полковой — освоены. С этими видами оружия недостаточно знаком начсостав штабов и тыловые работники.
Основными причинами низкой огневой подготовки стрелковых частей следует считать:
а) Низкую требовательность комсостава в отношении строгого соблюдения указаний Курса огневой подготовки.
б) Сам комсостав в вопросе личной огневой подготовки примером для подчиненных еще не является.
в) Отсутствует строгий учет каждого бойца и систематическая работа над выправлением его недочетов.
г) Методика обучения — слаба.
д) Знание основ теории стрельбы — слабое.
е) Внимание своевременной проверке боя оружия — недостаточное.
ж) Необходимыми стрелковыми приборами части округа не обеспечены.
Предложения. 1) Потребовать от комсостава выполнения всех положенных стрельб с оценкой не ниже «Хорошо», с обязательным отстрелом всех упражнений, которые проводятся данным подразделением или частью. 2) Прекратить практику мелочной опеки над обучаемым, добиваясь от бойца наибольшей самостоятельности в решении огневых задач. 3) Усилить внимание в сбережении оружия. 4) Поставить на должную высоту изучение теории стрелкового дела. 5) Строго взыскивать за малейшие послабления КОП. 6) В новом учебном году полностью обеспечить части необходимыми стрелковыми приборами.
в) Строевая подготовка
Одиночная строевая подготовка значительно повысилась, но все еще имеет место ряд недочетов. Боец продолжает оставаться недостаточно выправленным, не твердо знает свои обязанности в строю. Слабы отработки поворотов на ходу. Ружейные приемы отработаны слабо. Внешний вид бойца, в смысле подтянутости, значительно улучшился, но полностью требованиям приказа № 221 не удовлетворяет.
Дисциплина строя — посредственная. Приказ № 175 выполняется. Строевой устав пехоты изучен командным составом недостаточно теоретически и практически.
Строевая подготовка подразделений повысилась и во многих частях может быть названа удовлетворительной. Достаточно хорошо обстоит дело со строевой песней. Хуже — при переходе к развернутым и расчлененным строям, где часть командного состава не знает твердо строевого устава, теряет свое место. Действия подразделений в развернутых и расчлененных строях полностью не изучены, сколоченность подразделений требует над собой еще большой работы.
Основными причинами указанных недочетов являются:
а) Невысокая личная строевая подготовка командного состава, особенно прибывшего из запаса. Нетвердое знание комсоставом уставных требований.
б) Недостаточно высокая требовательность комсостава в строевых вопросах как к красноармейцу, так и к самому себе.
в) Отсутствие достаточного внимания [к] одиночной строевой выучке бойца.
Устранение указанных недочетов идет по линии совершенствования самого командного состава, улучшения качества строевых занятий, более рационального использования того времени, которое может быть использовано как дополнительное на строевую подготовку — использование всяких передвижений подразделений в течение дня.
2. Подготовка конницы
а) Тактическая подготовка
В целом одиночный боец, подразделения и части конницы для выполнения боевых задач в конном и пешем строю подготовлены вполне удовлетворительно.
К недочетам тактической подготовки следует отнести:
1)Недостаточно отработаны вопросы взаимодействия с другими родами войск.
2) Лопатой пренебрегают, а комсостав зачастую лопаты совершенно не имеет.
3) Недостаточная тренировка в постройке и разрушении противопехотных препятствий.
4) Техника постановки задач на разведку и ведение самой разведки в некоторых частях отработаны недостаточно (24 кп, 36 кд, части 6 кавдивизии).
5) Недостаточно отработано форсирование рек.
б) Слабое звено в подготовке подразделений — подготовка органов управления (отделений управления).
6) Огневая подготовка
Результаты инспекторских смотров огневой подготовки конницы — в приложении № 2.
В целом: стрельба из винтовки — хорошо; стрельба из ручн[ых] пулеметов — посредственно; стрельба из станк[овых] пулем[тов] — отлично; стрельба из револьвера — плохо. Тактические учения с боевой стрельбой — хорошо. Подготовленных снайперов в среднем на полк — 25—30 чел.
К числу недочетов по огневой подготовке следует отнести:
1) Допущение случаев упрощения требований КОП (24 кп).
2) Недостаточно твердое усвоение вопросов теории.
3) Плохая подготовка комсостава к стрельбе из личного оружия.
в) Конно-строевая подготовка
Упор в конной и конно-строевой подготовке был взят на отработку полевого всадника, отработку приемов владения холодным оружием и на слаживание в строевом отношении подразделений. Программа отрабатывалась в полном объеме со всеми категориями военнослужащих. Вопросы управления конем, владения холодным орудием и преодоление препятствий основной массой частей конницы отработаны хорошо.
Маршевая втянутость личного состава и конского — хорошая, что подтверждается походами в Литву (выдерживали 135 км суточные переходы).
Состояние конского состава и уход за ним в целом — хорошие.
г) Подготовка органов управления
Штабы сколочены и подготовлены к управлению частями и соединениями в сложной обстановке. Вопросы организации взаимодействия с артиллерией, танками и др. родами войск отработаны посредственно.
Оформление боевой документации, в основной массе штабов, грамотное и культурное.
На штабных выходах отработаны следующие вопросы:
1) Организация марша, управление на марше в предвидении встречного боя (КД, КП).
2) Организация обороны и управление оборонительным боем КД и КП.
3) Оборона КД и КП с последующим переходом в наступление.
4) Наступление КД и КП на поспешно перешедшего к обороне противника.
5) Управление КД и КП во встречном бою.
Недостаточно отработан вопрос контроля за действиями войск.
В целом части конницы и органы их управления подготовлены к выполнению любых боевых задач.
3. Подготовка артиллерии
Наземная артиллерия
1) Подготовка НАК, НАД и командиров артполков
Тактические темы, указанные в приказе № 120 (раздел 2) отработаны в системе командирской учебы, на занятиях штабов и тактико-стрелковых учениях с другими родами войск. Старшие артиллерийские начальники командирскую подготовку проходили в группе командиров дивизий (корпусов).
Подготовленность НАК, НАД и командиров артполков по тактике — посредственная, тактику иностранных армий знают нетвердо. Вопросы руководства штабами и управление массированным огнем большинство комсостава этой категории усвоили посредственно. Мало занимались изучением военной истории.
Причины: а) Недостаточная самостоятельная работа над усовершенствованием своих знаний, б) Старшие начальники не везде практиковали дачу индивидуальных заданий в целях повышения квалификации командиров, особенно слабо подготовленных.
2) Подготовка старшего и среднего комсостава наземной артиллерии
а) Командный состав занимался в учебных группах, исходя из служебного признака, а командиры взводов — по степени подготовленности. В сравнении с прошлым годом командирские занятия отличались большей организованностью и целеустремленностью. Большинство занятий проходило в поле и на полигонах.
6) Тактическая подготовка в объеме занимаемой должности — посредственная, а у ряда командиров батарей и дивизионов, особенно 13, 27, 143 сд, и артиллерийских полков АРГК — значительно выше.
Совместных занятий с другими родами войск и в частности с пехотой проводилось много, особенно во второй половине лета и до сегодняшнего дня. Большинство дивизий ни одного занятия не делают без привлечения артиллерии, а боевые стрельбы артиллерии проводятся, как правило, с пехотой. Значительно меньше было совместных занятий с танками и авиацией.
в) Знания уставов и наставлений командным составом значительно повысились, но требуют дальнейшего совершенствования, особенно наставления по применению артиллерийской инструментальной разведки и по тылу.
3) Стрелково-артиллерийская подготовка
Командиры дивизионов, батарей и окончившие военные училища командиры взводов правила стрельбы знают посредственно и умеют практически их применять. Теория стрельбы в объеме объяснительной записки усвоена в звене командиров дивизионов, батареи и взводов, окончивших училища — посредственно. Что же касается младших лейтенантов и комсостава запаса, то таковые требуют дальнейшей практической выучки.
4) Техническая подготовка
а) Технику, состоящую на вооружении в частях артиллерии округа, командный состав знает — посредственно, но имеется ряд командиров, особенно из категории младших лейтенантов и командиров запаса, которые знают — слабо.
б) Автомашину и трактор большинство командного состава, работающего в частях на мехтяге, знает посредственно, за исключением некоторых лиц, прибывших в часть из запаса и курсов младших лейтенантов.
5) Методические навыки, умение организовать и проводить занятия
Инструкторско-методические занятия командного состава, в особенности в звене — командир батареи, командир взвода — еще требуют доработки.
В строевом отношении командный состав значительно подтянулся, но образцово показать по всем разделам приемы строевого устава еще не может, особенно группа командиров из младших лейтенантов и запаса.
По служебному стажу командный состав молодой. За работу берется активно, но требует руководства и помощи со стороны старших начальников.
6) Подготовка штабов
а) Укомплектованность штабов НАК, НАД, артполков и дивизионов, в большинстве своем, хорошая, но личный состав штабов за отчетный год обновлялся 2—3 раза.
б) Подготовлены штабы посредственно. Не плохо овладели скрытым управлением и техникой отработки опердокументов.
Слабым местом в подготовке штабов является: недостаточная сколоченность и медлительность в работе; штабы не научились полностью и грамотно организовывать и вести разведку; нетвердо отработаны вопросы управления огнем, на что обращено внимание и к концу ноября м-ца этот недостаток будет ликвидирован.
7)Подготовка младшего комсостава и курсантов
Младший комсостав, в огромном большинстве, уставы Красной Армии знает посредственно, но их на практической работе выполняет нечетко, зачастую не служит примером по внешнему виду и недостаточно требователен к подчиненным. Здесь в известной мере сказывается и то, что до 30% младшего комсостава не обучались в полковых школах, а были выдвинуты в период резкой нужды из бойцов.
Курсанты полковых школ уставы Красной Армии изучили и знают посредственно.
Общий уровень подготовки курсантов полковых школ — посредственно.
8) Подготовка рядового состава
а) Огневая подготовка у всего личного состава за последнее время резко повысилась.
б) Подготовка по специальностям не одинаковая: ездовые и разведчики —посредственно, а телефонисты и орудийные расчеты — хорошо.
9) Подготовка частей и подразделений
а) Батареи слажены и подготовлены хорошо, слаженность дивизиона и групп — посредственно.
б) Причиной отставания отдельных подразделений является несвоевременное получение артчастями тракторов и несвоевременное начало занятий по летней программе.
б)8 Огневая подготовка к концу летнего периода находится в целом на вполне удовлетворительном уровне. Стрельба из винтовок и стрельба начсостава из личного оружия — слабая. Стрельбы по танкам и прямой наводкой отработаны ниже, чем стрельбы с закрытых позиций. Большинство стрельб проводилось совместно с пехотой.
в) Лучшими частями по боевой и политической подготовке являются: 170 лап — 37 сд, 48 лап — 13 сд, 202 лап, 360 ran, 444 кап, 188 зад, 229, 219 и 85 озад, 318 ran БМ, 301 ап АРГК, 163 лап — 64 сд, 390 ran — 17 сд, школа АИР, училище ПТО.
Наиболее слабо подготовлены 131 лап — 6 сд, 257 лап — 50 сд, 130 кап — 1 ск и 120 ran БМ РГК.
10) Состояние матчасти. средств тяги и приборов
Техническое состояние. Основная масса материальной части артиллерии — новая, мало бывшая в эксплуатации, поддержание которой в состоянии боеготовности не представляет особых трудностей и на сегодняшний день содержится хорошо.
Исключение представляют отдельные полки (120, 360), вооруженные системами старых образцов — 203-мм гаубицы Мидваля и 152-мм гаубицы Виккерса; в этих полках поддерживать матчасть в исправном состоянии затруднительно, вследствие полного отсутствия запасных частей как в полках, так и в складах округа.
Одним из серьезных моментов, создающим трудности для командного состава при комплектовании матчастью, является разнообразие образцов одного и того же калибра. Примером в этом отношении может служить 122-мм гаубица обр. 1910—1930 г., имеющая три варианта прицелов с разной насечкой шкал, для пользования которыми необходимо иметь 3 разных таблицы стрельбы, кроме того, эта же система имеется в войсках округа на деревянных колесах и на колесах КИМ.
Аналогично положение со 152-мм гаубицей образца 1909—30 г.
Кроме того, разнообразие типов тракторов в артиллерии создает большие затруднения как в смысле снабжения горючим, так и запчастями. Принимаемые меры по созданию однотипности тракторов по полкам в масштабе округа полностью этого вопроса не разрешают.
11) Артиллерийские полигоны
В 1940 г. артиллерия округа для проведения боевых артиллерийских стрельб имела 5 штатных наземных арт. полигонов (Минский, Дретуньский, Бобруйский, Друтский, Дорогобужский) и один зенитный Крупский артполигон.
Кроме этих штатных полигонов за артиллерией округа были закреплены еще 8 нештатных полигонов, организованных в западных областях БССР на базе полигонов быв. польской армии: Обуз-Лесненский и Червонный Бор — за 10 армией, Брестский — за 4 армией и за отдельными дивизиями: 2 сд — Осовецкий и Кнышенский, 42 сд — Ивацевичский, 24 сд — Молодеченский и в восточных областях БССР — Мышенский полигон за 75 сд, что вполне обеспечивало проведение боевых стрельб артиллерии.
Существующие штабы полигонов не удовлетворяют жизненным потребностям полигона. Так, окружной полигон по штату имеет 23, а корпусные — всего по 8 красноармейцев, что крайне недостаточно даже для несения суточного внутреннего наряда. Нештатные полигоны своих постоянных кадровых команд не имеют и обслуживаются за счет артиллерийских частей.
Боевая подготовка зенитной артиллерии
1) Планирование, учет и контроль боевой подготовки
а) Руководство и планирование боевой подготовки частей ЗА исходили из требований приказов № 113 и 120 и программ по боевой подготовке ЗА. Учебные планы по объемному содержанию и срокам в основном соответствовали выполнению поставленных задач.
б) Боевые артиллерийские стрельбы как в зимний, так и в летний периоды частями ЗА полностью не выполнены по следующим причинам: метеорологические условия не отвечали требованиям для стрельбы по высоким целям и отзыв частей ЗА из лагерей в конце июля месяца для выполнения оперативных заданий.
2) Подготовка командиров полков и отдельных дивизионов зенитной артиллерии:
а) Подготовка командиров частей имеет следующую картину:
Спец. стрелковая подготовка — посредственная. Теория стрельбы, правила стрельбы ЗА (особенно из раздела предварительной подготовки и спец. стрельба), теоретическое основание и устройство приборов (дальномеров, ПУАЗО), неисправности матчасти и их устранение некоторыми, особенно из группы младших лейтенантов и командиров запаса, усвоены недостаточно твердо.
[б)]Тактическая подготовка — посредственная. Организовать взаимодействие ЗА с ИА, ЗПЛ и ЗПР — могут.
3) Подготовка штабов и их работа
Штабы частей полностью не укомплектованы. Отдельные штабы укомплектованы только на 50—60% из-за недостатка комсостава с зенитной артиллерией в округе. Подготовка штабов — посредственная. Слабым местом является управление огнем дивизиона.
4) Подготовка младшего комсостава
Знание уставов младшим начсоставом посредственное, но практическое выполнение их неудовлетворительное. Инструкторско-методические навыки недостаточные. Практические навыки в умении командовать подразделением у младших командиров, окончивших школу, посредственные.
5) Подготовка рядового состава
Строевая подготовка — посредственная. Знание уставов внутренней и караульной служб— посредственное. Подготовка по специальности — посредственная. В некоторых подразделениях слабо отработана взаимозаменяемость.
6) Подготовка частей и подразделений
Слаженность подразделений в боевой работе по высоким целям — посредственная, но по ненаблюдаемым и применяющим маневр — недостаточная. Подготовка для борьбы с наземными целями — посредственная. В общем: слаженность орудийных расчетов — хорошая, взводов — посредственная, батареи и рот — посредственная.
Общий вывод по артиллерии
Результаты проведенных боевых стрельб в течение года и смотровые учения показали, что артиллерия округа в тактическом и огневом отношении подготовлена вполне удовлетворительно. Этому в большей степени способствовал богатый боевой опыт, полученный большинством частей в войне с белофиннами.
4. Подготовка автобронетанковых войск
1)Командирская учеба
В командирской подготовке за истекший учебный год особое внимание обращалось на самостоятельную работу комсостава, направленную на выполнение непосредственных своих обязанностей, на умение самостоятельно управлять своими подразделениями, на практике применять уставы и наставления.
По тактической подготовке в системе командирской учебы проработаны вполне удовлетворительно следующие темы: 1) Марш и расположение на месте. 2) Наступление на обороняющегося противника во взаимодействии с другими родами войск. 3) Встречный бой. Проводились показные инструктивные занятия с комначсоставом по отдельным видам боевой подготовки.
Выводы. Командирская учеба в частях планируется удовлетворительно. Комсостав самоподготовкой занимается.
2) Подготовка штабов
Штабами на каждый месяц планировалось два штабных выхода в поле со средствами связи. Систематически проводились штабные тренировки (кроме 137/32 лтбр). На штабных учениях вполне удовлетворительно отработаны следующие темы: 1) Марш и расположение на месте. 2) Работа штаба в наступательном бою. 3) Марш в предвидении встречного боя. В результате штабы соединений и частей сколочены и могут обеспечить выполнение решения командира. Штабы батальонов (44 лтбр) ввиду малого срока своего существования (с 1 сентября) не сколочены.
К недостаткам в подготовке штабов танковых войск следует отнести: штабы недостаточно подвижны. Методы расчета их по управлению своими частями не отвечают еще в полной мере подвижности самих войск.
а) Большинство штабных командиров, назначенных на штатные должности из числа молодых командиров, достаточного опыта и навыков в работе еще не имеют.
б) Взаимоинформация внутри штабов налажена слабо.
в) Требуют доработки вопросы организации разведки.
г) Недостаточен контроль за выполнением решений командира.
3) Тактическая подготовка
Программа по тактической подготовке АБТВ в основном выполнена. Тактическая подготовка автобронетанковых частей имеет следующую оценку: 6 танк, корпус - удовлетворительно. На его боеспособность влияет недостаточная укомплектованность матчастью (отсутствие KB и Т-34). 8 и 35 танковые полки — хорошо. 25, 29, 32 лтбр, 28 тп, 32 атп, 5 автобат — посредственно. 44 лтбр — плохо (формирование закончила только к 1.9.1940 г.; не обучив экипажи, сразу приступила к сколачиванию роты — батальона).
Недочеты в тактической подготовке:
а) Недоработаны вопросы организации и ведения разведки.
б) В 44 лтбр вопросы взаимодействия с другими родами войск отработаны недостаточно.
в) На маршах не выдерживаются уставные дистанции и скорость движения.
г) Районы сборов занимаются медленно, машины становятся скученно (44 лтбр).
д) Недоработан бой в глубине во взаимодействии с другими родами войск (кроме 29 тбр).
е) На тыловую подготовку внимания уделяется недостаточно.
В целом автобронетанковые части к выполнению боевых задач подготовлены.
4) Огневая подготовка
Программа по огневой подготовке на 1940 г. танковыми войсками не выполнена. Итоги инспекторских стрельб из всех видов оружия — плохо в 44, 32, 29 лтбр, в лучшую сторону выделяется 28 тп, где стрельбы выполнены удовлетворительно. Причины низких показателей в стрельбе в основном остаются тоже, что и для стрелковых частей. Кроме того: заряжение магазина патронами медленное, нет четкости в работе поворотным и подъемным механизмами. Слабо натренированы стрелки в производстве выстрела в ограниченное время. Не твердое знание материальной части оружия, особенно оптических прицелов. Сводная ведомость стрельб автобронетанковых войск — в приложении № 3.
Вывод. Соединения и части АБТВ в 1940 г. по огневой подготовке не добились выполнения требований приказа № 120, что явилось следствием того, что части, находившиеся в Литве, упустили стрелковую подготовку, а у вновь сформированных не хватило времени.
5) Техническая подготовка
Изучению материальной части машин и вождению их много помогли марши в Литву и Латвию. Личный состав частей и подразделений отлично подготовлены к вождению колесных и гусеничных машин в длительных маршах. Механики-водители имеют хорошую практику в вождении по незнакомой и пересеченной местности, экипажи овладели ремонтом машин в полевых условиях.
Вывод. Темы тактической подготовки во всех частях отрабатывались практически на материальной части, и в результате части имеют оценку — хорошо и отлично.
6) Парки, парковая служба и состояние материальной части машин
1) Парки в частях не удовлетворяют требованию наставления по парковой службе. 32 лтбр парков еще не имеет, приспосабливая под парк быв. конюшню. 44 лтбр —деревянные парки. Содержание парков — удовлетворительное. Парковая служба, а также внутренний распорядок в частях и соединениях организованы хорошо (22, 44 и 25 лтбр), хуже в 32 лтбр. 2) Диспетчера в бригадах имеются. Контрольно-пропускные пункты организованы правильно, хуже в 32 лтбр. 3) Уход и сбережение машин в 15 автополку удовлетворительный. Порядок эксплуатации машин в 32 полку поставлен неудовлетворительно. Зиму 1940— 1941 гг. машины будут стоять под открытым небом.
7) Аварии
Учет аварий и поломок в частях и соединениях ведется. Большой процент аварий и поломок, падает на январь—февраль месяцы, особенно на части, участвовавшие в борьбе с белофиннами на Карельском перешейке (29 лтбр). Поломки и аварии частями и соединениями квалифицируются правильно. Каждый случай происшествия разбирается и по нему принимаются конкретные мероприятия. У большинства частей причины поломок и аварий происходят из-за халатности и небрежности водительского, а подчас и командного состава.
Вывод:
1. Эксплуатация и парковая служба в частях и соединениях организованы правильно. В худшую сторону выделяется организация эксплуатации машин и парковая служба в 32 лтбр и организация подготовки машин к эксплуатации в 29 лтбр.
2. На низком уровне техническая подготовка командного состава в 32 лтбр.
3. Техническое состояние машин —удовлетворительное.
4. Складское хозяйство организовано, хранение запчастей и деталей на складах правильное. 32 лтбр, [в] 15 автополку — хранение запчастей в неудовлетворительном состоянии.
5. Профилактические осмотры и ремонты в должной степени не налажены (32 автополк). Много машин с контрольно-пропускного пункта возвращаются обратно.
6. Вопросам сбережения и восстановления материальной части в 15 автотранспортном полку внимания уделено недостаточно.
8) Подготовка по связи
Командный состав и радисты для самостоятельной работы на рациях в целом подготовлены, могут входить в связь и исправлять мелкие неисправности. Хуже в 44 лтбр, где башенные стрелки и радисты подготовлены плохо, материальная часть ими не изучена, практически на станциях не работали. Скрытым управлением командный состав овладел еще недостаточно. Техническое состояние радиостанций удовлетворительное, кроме 32 лтбр, где уход за ними поставлен плохо.
9) Строевая подготовка
Строевая подготовка во всех частях удовлетворительная. Недостаточно высокая требовательность комначсостава к подчиненным по выполнению приказа народного комиссара обороны № 175 и 221.
5. Химическая подготовка
1) Подготовка химических войск
К нормальной боевой подготовке химические батальоны округа приступили с 1.8.1940 г. На 1 октября с. г. закончено сколачивание экипажей и взводов. Поверка боевой подготовки 69 и 44 химических батальонов, проведенная комиссией управления военно-химической защиты Красной Армии, показала, что боевая подготовка организована в соответствии с требованиями приказа НКО № 120 и проверенные батальоны готовы к выполнению боевых задач. На таком же уровне находится боевая подготовка 7 отдельного химического батальона, несколько хуже — 71 батальона ПХО.
Несмотря на короткие сроки подготовки, химические батальоны в состоянии прикрыть маскирующими дымами боевой порядок войск при наступлении, в предполье и при атаке переднего края. Прикрыть передний край обороны и подступы к нему заражением, произвести дегазацию проходов, дорог для пропуска войск вторых эшелонов через УЗ. Ввиду позднего формирования химических батальонов вопросы взаимодействия с другими родами не отрабатывались.
2) Химическая подготовка войск
Химическая подготовка проводилась в комплексе с тактическими занятиями. Полностью требования приказа НКО № 120 не выполнены. Качество усвоения невысокое. В основном, пользование индивидуальными средствами ПХЗ — противогазами, накидками, чулками, комбинезонами — усвоено. Дегазация оружия и боевой техники усвоена недостаточно. Пользованием дымами и дымовыми шашками бойцы и комсостав обучены. Взаимодействие химических средств с другими родами войск отработано недостаточно.
Недостатки:
1. Учебная база химической подготовки — узкое место. В некоторых частях (4 армии, кроме 6 сд) средства ПХЗ, шашки МД и ЯД, учебные и боевые СОВ почти отсутствуют.
2. Существовало много условностей в учебном процессе.
3. Начсостав не имеет достаточной тренировки в использовании средств ПХЗ.
4. Методические навыки по обучению красноармейцев химическому делу у младшего начсостава — слабы.
5. Химическая разведка и наблюдение отработаны недостаточно. Химическая дисциплина марша — слабая.
6. Инженерная подготовка
I) Основных родов войск
1) Владению лопатой и практическому выполнению работ части обучены вполне удовлетворительно. 2) Все работы по устройству полос заграждений и укрепленных оборонительных р-нов выполнялись самими войсками. Работы выполнялись технически и тактически удовлетворительно. 3) Формирование водных преград на табельных переправочных средствах частями отработано удовлетворительно. Переправы на подручных средствах не отработаны. 4) Недостаточно отработаны вопросы маскировки оборонительных построек и использование местности при передвижениях и расположениях на месте. 5) Не все части отработали вопросы использования инженерных средств штурма и блокировки дот и дзот.
2) Подготовка инженерных войск
1) В связи с привлечением саперных и инженерных бат-нов на оборонительные работы, регулярных занятий по боевой и специальной подготовке за летний период в инженерных частях не проводилось.
2) Инженерными частями в достаточной степени освоено практически устройство сооружений тяжелого типа по полевой фортификации, как-то: ДОТ, ДЗОТ, КП и НП, а также устройство противотанковых и противопехотных заграждений.
3) Разведка и преодоление различных взрывных заграждений и электризованных препятствий инженерными войсками полностью не отработано. Приемы и способы отыскания и уничтожения заграждения практически изучены.
4) В части раздела XIII приказа НКО № 120 по инженерной подготовке не отработанными остались: а) ускоренная постройка дорог и мостов; б) подземно-минное дело и тактика минной борьбы.
5) Учебные подразделения саперных и инженерных батальонов на учениях с частями получили достаточную практику по инженерному обеспечению действий войск.
Недочеты: 1) Привлечение инженерных частей к оборонительным работам на длительный период отрицательно отражается на ходе специальной подготовки. Часть учебных дисциплин остается неотработанной. 2) Отсутствие специальных материалов не дает возможности достаточно полно отработать такие дисциплины, как мостовое и подземно-минное дело. 3) Недостаточно отпускается табельных материалов (кол. проволока, МЗП, ПТМ, ВВ и др.) для практических работ инженерных частей. 4) Командный состав запаса в большинстве своем подготовлен слабо.
7. Подготовка войск связи
1) Подготовка частей связи, проводившаяся в основном практическим путем на местности и с реальными средствами связи, развертываемых на действительных расстояниях, дала положительные результаты. Проведенные поверки и работа частей связи на учениях отмечают удовлетворительную подготовку станционных и линейных подразделений. Связисты научились зарываться в землю и укрывать свои телефонные и телеграфные станции. Радисты освоили работу на радиостанциях и в сетях. Станционно-эксплуатационная служба перестала быть узким местом в подготовке связистов. Ведение станционной отчетности и аппаратных журналов связисты усвоили.
2) Слабее подготовлены связисты в строевом отношении. Внешний вид и подтянутость еще требует доработки.
3) Комсостав связи, особенно из числа ускоренно выпущенных, полностью работой на аппаратах не овладел. Однако общие основы организации связи и связи взаимодействия — освоены. Значительно слабее отработаны начсоставом такие разделы подготовки, как — обязанность дежурного по связи, начальника направления связи и начальника узла связи. Эти вопросы остаются задачами подготовки на 1941 г.
В целом части связи приказ НКО № 120 выполнили.
8. Подготовка военно-учебных заведений
1) Планы и программы большинством военных училищ пройдены полностью. С планированием и организацией учебного процесса училища округа справились удовлетворительно, а некоторые (Минское пехотное училище) — хорошо.
Главнейшие недостатки учебного процесса: а) отсутствие должной увязки между тактической и огневой подготовкой и специальными дисциплинами; б) отсутствие у большинства училищ достаточной учебной (материальной) базы — (имитац. средства, учебное оружие, стрелковые приборы и пособия); в) некомплект начальствующего состава (20—30%).
2) Отработка основных дисциплин:
а)9 Тактическая подготовка: программа тактической подготовки пройдена полностью, усвоена курсантами посредственно.
Недочеты: а) из разделов тактической подготовки наиболее слабо отработана одиночная подготовка; б) из видов боя слабее других отработано устройство и преодоление заграждений, разведка и бой в лесу; в) не всегда на высоком уровне организованно и методически обеспечивалась подготовка начсостава к занятиям.
2. Огневая подготовка училищ неравномерная. Наряду с училищами, давшими отличные показатели (Минское пехотное училище), имеются училища с неудовлетворительными оценками (Полоцкое стрелково-пулеметное училище). Программа по огневой подготовке пройдена полностью, усвоена основной массой посредственно. Хуже отработаны задачи из ручного пулемета, не дающие посредственных результатов в ряде училищ.
Недочеты: а) индивидуальная подготовка не стала еще основным методом огневой выучки курсанта; б) стрельбища й стрелковые поля училищ не являются стрелковыми лабораториями, дающими возможность учить курсантов в соответствии с требованиями КОП-38;
в) стрелковый тренаж не всегда проводится целеустремленно и часто бесконтрольно.
3. Строевая подготовка: 1) Приказы НКО № 175 и 221 в основном выполнены, но еще ни одно училище не добилось требуемой образцовой строевой подтянутости, выправки и надлежащего внешнего вида. 2) Часть начсостава слабо знает уставные положения и зачастую не является примером для курсантов.
4. Ближний бой: основы ближнего боя поняты правильно и в системе обучения курсанта проводятся в жизнь. Однако, в первый период обучения, особенно во вновь сформированных училищах, имели место следующие недочеты: а) при обучении не ярко выпячивается организация взаимодействия огня и движения; б) не всегда создаются особо острые положения при борьбе в глубине обороны; в) не четко отработаны действия штыком и гранатой;
г) недостаточно уделяется внимание обучению преодоления искусственных препятствий.
За последнее время на основе указаний народного комиссара обороны методика отработки ближнего боя с курсантами стала отвечать требованиям наркома обороны и комсостав училища правильно понял природу ближнего боя.
5. Инструкторско-методические и командирские навыки курсантов развиваются следующим путем: а) с курсантами проводятся инструкторско-методические занятия по программе; б) курсанты привлекаются к проведению занятий в своих взводах в роли командира; в) курсанты стажируются на командных должностях внутри училища, в частях гарнизонов и частях округа; г) курсанты командуют подразделениями на тактических и строевых учениях училищ; д) все занятия, проводимые комсоставом, строятся и проводятся с инструкторско-методическим уклоном.
Недочеты в подготовке курсантов: а) отсутствие достаточного опыта в подготовке курсанта у основной части комсостава военных училищ; б) отсутствие штатного и табельного материального обеспечения учебы курсантов; в) недостаточная повседневная требовательность в выполнении уставных положений со стороны ряда командиров училищ; г) в большинстве училищ из-за отсутствия материальной базы не создан внутренний уют, культура и образцовый порядок.
В целях усовершенствования подготовки начсостава училищ необходимо расширить вузовское отделение при «Выстреле». Необходимо обеспечить училища всем имуществом согласно штата и табелей. Ликвидировать текучесть начсостава.
9. Подготовка войск противовоздушной обороны
1) Подготовка войск ПВО. По специально-тактической подготовке вполне удовлетворительно отработаны следующие темы: а) действия батарей и дивизиона в наступательном и оборонительном бою; б) ПВО пункта малого и большого протяжения во взаимодействии с ЗА, ЗПР, ВНОС и местными средствами; в) марш под угрозой нападения авиации и наземного противника с преодолением водных преград. Части ПВО научились правильно оборудовать огневые позиции и маскировать их от воздушного и наземного противника.
Недочеты: а) недостаточно отработаны вопросы взаимодействия частей ПВО с другими родами войск и в частности с истребительной авиацией; б) недостаточно отработаны вопросы воздушного наблюдения и целеуказания; в) мало уделялось внимания работе тыла.
2) В частях ВНОС общетактические темы отработаны до роты включительно. Наблюдательные и ротные посты ВНОС в основном сколочены и могут выполнять боевые задачи в несложных условиях. Натренированность личного состава НП в обнаружении, опознавании и оповещении — недостаточна. В целом подготовка частей ВНОС — посредственная.
3) Подготовка пунктов ПВО: а) в восточных районах Белоруссии: развертывание и боевая готовность в дневных и ночных условиях, специальная и боевая работа МПВО —удовлетворительная; [б)] в западных районах Белоруссии: пункты ПВО только организационно оформляются и полностью к отражению воздушного противника не подготовлены.
10. Подготовка частей укрепленных районов
Темы по тактической подготовке, указанные в приказе № 120, части укрепленных районов отработали удовлетворительно. Слабо усвоенными остались вопросы взаимодействия частей УР со стрелковыми частями и артиллерией, так как последние совместные занятия с постоянными гарнизонами УР не проводили.
В тактико-специальной подготовке слабо отработаны с комендантами дот и командирами пульрот вопросы управления огнем дот и группы дот. Огневая документация в старых УР имеется, качество ее хорошее, но часть командного состава пульбатов (младшие командиры, прибывшие с курсов запаса) в силу слабой подготовленности пользоваться ею в бою не могут. Недостаточно изучено внутреннее оборудование сооружений. Подготовка штабов УР и пулеметных батальонов остается низкой. Вопросы службы тыла отработаны недостаточно.
Приказ народного комиссара обороны № 120 по разделу огневой подготовки частей УР выполнен удовлетворительно, за исключением частей Полоцкого УР, где показатели огневой подготовки пульбатов низкие. Слабым местом является стрельба командного состава из личного оружия.
В целом части УР сколочены, но пулеметные батальоны новых укрепленных районов, слабо знают условия работы в новых типах сооружений и материальную часть новых установок боевого вооружения.
11. Подготовка железнодорожных частей
1. Тактическая подготовка
На инспекторских смотрах ж.-д. части поверялись по теме: «Марш с переходом к круговой обороне». Оценки: Хорошо — 5 ж.-д. полк, 8 узкоколейный батальон. Посредственно — 3 ж.-д. полк, 5, 8, 14 отд. ж.-д. батальоны и 23 отд. эксплуатационная рота.
Основные недочеты тактической подготовки: а) слаба связь между охранением и главными силами; б) командиры рот неумело работают на карте; в) неумелый выбор района обороны.
2. Огневая подготовка. Итоги в приложении № 4. Слабо отработано 2 упражнение начальных стрельб.
3. Строевая подготовка. Во всех ж.-д. частях строевая подготовка вполне удовлетворительная.
4. Специальная подготовка
Проходила на учебных городках частей, на центральном ж.-д. полигоне и на железных дорогах западных областей Белоруссии. Ж.-д. части получили большой опыт практической работы по перешивке ж.-д. колей. Эти работы дали возможность хорошо подготовить путейцев и, главным образом, костылыциков. Всего с европейской колеи на колею СССР перешито 1376 км. Выработан темп перешивки: 11—13 чел. на один км пути, что превышает нормы НКПС на 180—250%. По качеству — работы ниже как на оценку «хорошо» не сдавались. Кроме перешивки главных путей, ж.-д. войск перешивали стрелки и станционные пути. Такие ж.-д. узлы, как Барановичи и Лида, перешиты почти исключительно ж.-д. частями. Кроме указанного, 5 ж.-д. полк, работая в зимних условиях, произвел постройку подъездной ветки протяжением в 11, 16 км.
По годовому смотру ж.-д. войск специальная их подготовка получила оценку «хорошо», кроме 14 отд. жел. дорожного и 8 узкоколейного батальонов, имеющих оценку «посредственно».
Недостатки: а) технические условия постройки жел. дорог, организацию земляных работ с использованием средств механизации комсостав знает слабо; б) слабо делается разбивка земляных работ, резервов и кавалиров; в) комсостав путевых подразделений не имеет навыка в организации мостовых работ.
Необходимо и в дальнейшем ж.-д. части использовать в обучении на практической работе по расширению ж.-д. станций, разъездов, перешивке колеи и устройству объездных путей.
12. Подготовка авиации
1. Состояние и условия работы частей ВВС округа
К началу летнего периода ВВС округа в своем составе имели:
а) 4 управления бригад (66, 58, 70, 8) старых и два управления бригад (41 и 42) только что сформированных и не полностью укомплектованных;
б) 9 авиационных полков (41, 33, 31 ип, 39, 54 сбп, 43, 6 лбп, 14, 5 шап) старых и 10 полков находившихся в стадии формирования.
Из старых полков 39, 54 и 43 авиаполки, только что возвратившиеся с финского фронта, приводили в порядок свою материальную часть. 14, 5 и 6 авиаполки работали на старой материальной части, и только три полка (43, 33 и 31) несли охрану госграницы и территории округа. Остальные управления авиабригад и авиаполки ВВС были отправлены в прибалтийские страны, на финский фронт и на юг. Часть полков и управлений бригад были переданы КалВО и ОрВО при передаче им территории округа.
В течение летнего периода ВВС округа провели три больших организационных мероприятия:
а) В период март—апрель—май и часть июня сформированы десять авиаполков и десять авиабаз. Трудность заключалась в том, что [для] формирования приходилось изыскивать ресурсы внутри своего округа, для чего приходилось ослаблять кадры существующих авиаполков и авиабаз.
б) В июне месяце, при вводе наших войск на территорию Литвы, ВВС округа произвели сосредоточение частей на передовых аэродромах, приняв целый ряд частей из других округов. Позднее части, прибывшие из других округов и часть своих, были переброшены на юг.
в) Полная реорганизация ВВС округа с изменением дислокации частей проводилась в период август—сентябрь и продолжается в октябре месяце.
Все эти мероприятия в той или иной степени влияли на выполнение плана оперативной подготовки.
2. Оперативно-тактическая подготовка начсостава
Занятия штабов и частей ВВС планировались совместно с занятиями штабов и частей наземных войск, для чего части ВВС были прикреплены к последним.
Оперативно-тактическая подготовка частей ВВС округа проводилась путем отработки тем, указанных в приказе народного комиссара обороны № 0114 и в программах боевой подготовки на 1940 г., методами лекций, групповых упражнений, военных игр, выходов в поле со средствами связи и полевых поездок совместно с наземными войсками и летно-тактических учений.
Специальная штабная подготовка проводилась в плановые часы занятий по отработке боевой документации, изучению иностранных армий и изучению опыта войск. Для отработки тем по оперативно-тактической подготовке в частях и соединениях были созданы бригадные (дивизионные), полковые и эскадрильские группы. Методом лекций, групповых управлений и практических занятий в штабах и частях отработаны темы: 1, 2, 3, 4, 5, ПБП-1940 г.
Штабы получили большую практику по управлению своими частями в период ввода наших войск на территорию Литвы и. особенно, в период совместных учений штабов в сентябре и октябре. Мобильность штабов, требуемая в боевой обстановке, до августа месяца с. г. у наших штабов была недостаточной.
Командиры авиационных штабов не знают организации наземных войск и их боевых порядков. С другой стороны командиры и штабы наземных войск не знают тактико-технических данных и возможностей ВВС, что приводило к не совсем правильной постановке задач авиации. Все штабы авиадивизий были охвачены учениями с наземными войсками: а) командно-штабное учение НКО, в котором участвовали штабы 9, 10, 11 авиадивизий; б) учения по вводу в прорыв ЭРП (МК) с привлечением штабов 9 и 10 авиадивизий; в) армейские полевые поездки с участием штабов 11, 12 и 13 авиадивизий и приданными ротами связи авиабаз. Все эти учения значительно повысили оперативно-тактическую подготовку штабов.
Выводы по работе штабов авиадивизий
Штабы авиадивизий и авиаполков получили большой практический опыт: а) в сколачивании штабов, как органов управления командира; б) в управлении своими частями и подразделениями; в) в организации и планировании взаимодействия со стрелковыми и механизированными корпусами; г) в отработке службы делегатов связи; д) в овладении техникой штабной службы и составлении боевой документации; е) в составлении оперативных расчетов на проведение и обеспечение боя и операции; ж) в изучении прибалтийского и западного театров военных действий.
Недостатки работы штабов авиадивизий — в основном то же, что и для наземных войск. Кроме того, отмечается недоработка вопросов взаимодействия ВВС с наземными войсками. Самым крупным недостатком работы во всех штабах явились средства связи из-за плохой их организации и подготовки работников связи (радисты, телеграфисты, механики, телетайписты). Указанные недочеты штабами авиадивизий исправлялись в ходе учений.
Большую мобильность, сколоченность и слаженность в работе показали штабы 12 и 10 авиадивизий. В целом штабы ВВС авиадивизий округа являются достаточно сколоченными, могущими организовать й провести любое порученное им задание.
3. Оценка подготовки авиаполков
Все авиаполки, за небольшим исключением, являются достаточно подготовленными частями, могущими выполнять боевые задачи днем на средних высотах. Некоторые полки (16 сбп, 43 ап) подготовлены и к ночным полетам. Часть полков (126 ап, 124 ип, 128 сбп, 97 сбп, 96 дбп) ввиду перевооружения их новой материальной частью, а часть полков — в связи с незаконченностью их формирования (160 и 161 иап, 314 и 313 рп) к настоящему времени полностью боеспособными не являются (по вине ВВС КА).
По разведподготовке в частях истребительной и штурмовой авиации в основном отработана тема № 2 программы тактической подготовки; в частях бомбардировочной авиации — тема № 3 этой же программы. Однако разведподготовка продолжает оставаться на низком уровне.
4. Фоторазведка
На летно-тактических учениях фоторазведку вел 24 сбп. При бомбометании по дотам результаты снимков хорошие. Остальные части фоторазведки не вели из-за плохих метеоусловий и отсутствия в некоторых полках фотоаппаратов. Быв. 4 и 8 драэ, 30 и 40 раз, выполняли задание Генштаба по аэрофотосъемке. Всего было задано заснять 646 трапеций, с высоты 3600—4500 метров. Задание выполнено на 15%, вследствие отсутствия подходящих метеоусловий для съемки с заданных высот, а также по причине слабой подготовки летного состава к съемке больших площадей. Экипажи учились в процессе работы при хороших метеоусловиях.
Вывод: фоторазведка в частях является слабым местом.
5. Радиосвязь
За летний период во всех старых частях проведено радиоучение с использованием радиосвязи на выходах в поле, ЛТУ и на всех учениях с наземными войсками. Радиосвязь работала вполне удовлетворительно. В течение всего 1940 г. штаб ВВС округа практикует управление низшими штабами по радиосвязи, устанавливая особым расписанием так называемые «радио-дни», продолжительностью в пятидневку. Результаты работы вполне удовлетворительные.
В целом штаб ВВС округа и штабы авиадивизий управлять по радиосвязи могут вполне. Недостатком радиосвязи является плохая подготовка радистов в молодых ротах связи авиабаз.
Общий вывод
1. Авиачасти округа, за исключением незакончивших свое формирование или перевооружение, к выполнению боевых задач готовы.
2. Несмотря на некоторые улучшения в 1940 г. разведслужбы в частях ВВС округа и принятия ряда мероприятий по ее улучшению, разведподготовка еще не нашла должного ей места в системе боевой подготовки и продолжает оставаться на низком уровне.
3. По причине недостатка горючего в частях ВВС округа в августе—сентябре месяцах не было проведено ЛТУ.
В настоящее время штабы авиадивизий и штаб ВВС округа ведут подготовку с учетом всех ошибок и недостатков в своей работе.
13. Подготовка местных стрелковых войск
В составе войск округа имеется: два стрелковых батальона, семнадцать отдельных стрелковых рот и два стрелковых взвода МСВ. Боевую подготовку местные стрелковые войска планировали и проводили по «Программе подготовки местных стрелковых войск».
По основным дисциплинам эти войска имеют следующие оценки: строевая подготовка — посредственно; тактическая подготовка — посредственно; стрелковая подготовка — плохо; несение караульной службы — посредственно; пожарная подготовка — посредственно.
К недочетам следует отнести все еще недостаточный контроль за жизнью и учебой МСВ. Начальники складов, которым подчинены местные стрелковые части, мало уделяют внимания их боевой подготовке; беспокоясь больше за то, чтобы были выгружены своевременно все прибывающие грузы — привлекают на работы местные стрелковые части.
14. Сборы приписного состава
Сборы приписного состава проведены в 108 и 161 стрелковых дивизиях. Во всех частях, расположенных на территории западных областей Белоруссии, идут сборы по переподготовке младшего комсостава бывшей польской армии. Сборы проходят хорошо. Дисциплина и усвояемость — хорошие. Доклад по итогам сбора будет представлен дополнительно.
15. Ветеринарная подготовка войск и ветсостава
1) Подготовка бойца и командира
Программа ветподготовки, за исключением частей участвовавших в боях, пройдена, причем, в ряде частей эта программа повторилась. Теоретическое усвоение бойцами «Наставления по уходу за лошадью в Красной Армии» — удовлетворительное; практически же осуществление его требований, а также требований УВС-37 в вопросах содержания, сбережения коня и оказания первой помощи как красноармейцами, так и командным составом — недостаточно. С командным составом занятия проводились не планово, а в ряде частей не проводились вовсе (17 сд).
2) Командирская учеба ветеринарного состава
Занятия проводились в масштабе гарнизона, но в большинстве частей ввиду значительного их удаления друг от друга (20—100 км) занятия проводились по частям. Ветврачи и ветфельдшера сводились в одну группу под руководством старшего ветврача полка. Наиболее регулярно занятия проводились в дивизиях, стационарно располагавшихся на территории Западной Белоруссии. Соединения округа, находившиеся на Сев.-Зап. фронте, командирские занятия не проводили. Соединения, прибывшие в состав округа, а также и дивизии, перешедшие на конную тягу в период май—июнь м-цы, вследствие участия в военных действиях, передислокации и переформировании в дальнейшем, до начала августа подготовкой не занимались.
3) Сборы ветсостава кадра, запаса и срочной службы
Всего было проведено окружных сборов — 10, клинических — 6, диагностических — 1, химических — 2, ветеринарно-тактических — 1. Ветврачи на сборах получили достаточно теоретических знаний и навыков в практической работе.
16. Санитарная подготовка
Общая оценка санитарной подготовки медсостава округа — удовлетворительная.
Проведены общеокружные сборы руководящего состава санитарной службы. Значительно ниже подготовка медсостава по санитарной практике. Этот недостаток мог бы быть восполнен проведением полевых учений. Такие занятия были проведены в 27, 13 сд и других частях.
Санитарные занятия с красноармейским составом в частях округа проводятся регулярно. Существующие программы занятий по санитарной подготовке с красноармейцами отработаны. Рядовой состав пользованием перевязочным и противохимическим пакетами в любых условиях в основном овладел. Начальствующий состав вопросом эвакуации раненых и уборки убитых в текущем учебном году занимался мало.
17. Состояние караульной и внутренней службы
Приказы народного комиссара обороны № 0111 и 175, уставы внутренней и караульной службы начальствующим составом и рядовым — изучены. Требования приказа № 0111 выполняются. Требования приказа народного комиссара обороны № 175 усвоены всеми военнослужащими. Воинские почести отдаются, но есть некоторые недоработки. В частности, еще не полностью привита отдача взаимного приветствия между красноармейцами и не всегда выполняются требования строевого устава пехоты в вопросе перехода на строевой шаг. Особенно в последнем вопросе, не служит примером командный состав.
В практике несения внутренней службы имеется ряд недоработанных вопросов. Четкий порядок, требуемый в армейском быту Уставом внутренней службы, налажен не во всех подразделениях и частях. Инструктаж суточного наряда не всегда высококачественен.
Караульная служба имеет также недочеты. Отмечаются отдельные случаи нарушений УКС. Караульные помещения в ряде частей оборудованы плохо, не имеют связи с постами. Последние, в свою очередь, зачастую не отвечают по оборудованности требованиям устава. В целом караульная и внутренняя служба в частях округа поставлена посредственно.
ОБЩИЙ ВЫВОД ПО БОЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ ВОЙСК ОКРУГА И ПОЖЕЛАНИЯ НА 1941 УЧЕБНЫЙ ГОД
Войска округа, имея в своем составе целый ряд соединений, получивших богатый боевой опыт, свою боевую подготовку строят с учетом боевой практики. Несмотря на ряд причин, имевших свое отрицательное влияние на более успешное выполнение программ боевой подготовки, части округа в целом к выполнению боевых задач подготовлены. Имеющие место недочеты в боевой выучке войск успешно устраняются. Необходимо, задачи поставленные приказом № 120 оставить в силе и на 1941 учебный год.
Особое внимание следует уделить разрешению следующих вопросов:
1. По-прежнему в центре внимания оставить подготовку одиночного бойца, отделения, взвода, роты, готовя их в условиях максимально приближенных к боевой обстановке.
2. Решительно бороться со всякой условностью в обучении войск. Вменить в обязанность старшим начальникам лично заниматься вопросами боевой подготовки одиночного бойца и мелких подразделений.
3. И зимой все обучение вести в поле с длительным отрывом от зимних квартир и ночлегом вне населенных пунктов.
4. Оперативные игры и полевые поездки проводить регулярно, на протяжении всего года, совершенствуя на них высший комсостав и штабы.
5. С целью дальнейшего совершенствования в вопросах организации взаимодействия необходимо предусмотреть годовым планом большое количество совместных учений родов войск.
6. В центре внимания поставить отработку следующих тем: а) Оборона с полным сооружением всей системы предполья, б) Наступление на обороняющегося противника с преодолением полосы инженерных и химических заграждений и атака УР. в) Развертывание в боевой порядок для встречного боя. г) Действия войск в лесу и в ночных условиях, д) Форсирование рек.
Необходимо продолжать тренировать штабы в организации автоперевозок и перевозок по жел. дороге. Войска же тренировать в совершении этих перевозок.
7. В области командирской учебы сохранить существующую систему, усилив руководство и ответственность старших начальников за эти занятия. Старшие начальники непосредственно должны больше проводить командирских занятий, чем это было до сих пор. Необходимо — определить количество занятий, проводимых каждой категорией комсостава в течение зимнего и летнего периодов обучения.
Содержание командирской учебы должно быть направлено на полное усвоение своих обязанностей по занимаемой должности. Ограничить круг вопросов по командирской учебе строго необходимыми вопросами, не разбрасываясь по массе всяких вопросов. В основном тактика и стрелковое дело для старшего и среднего начсостава — исключительно в поле.
8. Необходимо твердо закрепить командный состав на занимаемых должностях, не допуская массовых переводов.
9. В подготовке младшего начсостава желательно оставить существующую систему, перенеся всю подготовку в поле исключительно практическим путем.
10. Желательно младший начсостав по форме одежды более ярко выделить из среды рядового состава.
11. Округ стрелковыми приборами обеспечен в крайне ограниченном количестве. Ряд частей, особенно вновь сформированных и прибывших с фронта, почти совершенно стрелковых и учебных пособий не имеют. Необходимо разрешить округу создать мастерские учебных пособий.
12. Части округа слабо обеспечены зимним спортинвентарем, в частности, почти совершенно отсутствуют лыжи, отправленные для обеспечения частей, находившихся на финском фронте. Для обеспечения физической подготовки в зимний период, необходим отпуск частям округа зимнего спортивного инвентаря, и в частности лыж.
13. В частях Западного особого военного округа, расположенных в западных областях Белоруссии, будет продолжаться большая работа по расширению казарменного фонда, оборудованию учебных полей, стрельбищ, полигонов, аэродромов и т. п. Необходим отпуск достаточного количества средств для постройки всего, обеспечивающего нормальный ход боевой подготовки.
14. Желательно ускорить выпуск полевого устава, наставления по полевой службе штабов и устава тыла. Войска необходимо обеспечить стандартными программами боевой подготовки, не меняющимися ежегодно.
15. По коннице: а) продолжать тренировку в совершении маршей и главным образом ночных; б) продолжать отработку тем: 1) Ввод в прорыв и действия в тылу противника. 2) Форсирование рек. 3) Подвижная оборона. 4) Наступление с преодолением полосы заграждений. Необходимо отвести больше времени для совместных учений кк и кд с пехотой, танками и авиацией.
16. По артиллерии: а) увеличить отпуск боевых снарядов; б) увеличить штат команд обслуживающих артиллерийские полигоны; в) увеличить отпуск холостых патронов, взрывпакетов и др. имитационных средств.
17. По разведывательной подготовке: а) Необходимо за счет одного из КУКЗ создать при округе временно разведывательные курсы (на 150 чел.) по подготовке разведчиков полка — ПНШ-2, так как на этой должности находится в настоящее время комсостав, не имеющий специальной разведывательной подготовки, б) Существующую систему подготовки водников необходимо закрепить. Желательно ускорить выпуск нового наставления по водной подготовке, составленного в разрезе требований приказа народного комиссара обороны № 113.
Приложение10: 1) Сводная ведомость огневой подготовки пехоты. 2) Ведомость огневой подготовки конницы. 3) Ведомость огневой подготовки АБТВ. 4) Ведомость огневой подготовки ж.-д. войск. 5) Сводная ведомость итоговых инспекторских смотров боевой подготовки пехоты. 6) Сводная ведомость артиллерийских стрельб. 7) Ведомость стрельб зенитной артиллерии.
Командующий войсками ЗапОВО
генерал-полковник танковых войск Д. Павлов
Член Военного совета ЗапОВО
корпусный комиссар А. Фоминых
Начальник штаба ЗапОВО
генерал-майор В. Климовских
РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 433. Приложение к делу. Л. 1—64. Подлинник, экз. 2.
Примечания:
1 Здесь и далее имеется в виду территория боевых действий в период советско-финляндской войны.
2 В тексте ошибочно «8839».
3 В тексте ошибочно «10 322».
4 Здесь и далее речь идет об изучении «Краткого курса истории ВКП(б)».
5 Так в тексте.
6 Так в тексте.
7 Приложение не публикуется.
8 Так в тексте.
9 Так в тексте. Далее пункты обозначены цифрами.
10 Приложение не публикуется.