Накануне. Сборник документов ЗапОВО (39-41гг.) - Документы № 67-71

№67

Отчет штаба 3 армии ЗапОВО по оперативной подготовке штаба армии и штабов войсковых частей и соединений¹

6 октября 1940 г.

№01046

Краткий отчет по оперативной подготовке штарма-3 и штабов войсковых частей 3 армии

В дополнение нашего № 0519 от 20.3, № 0536 от 29.4 и № 0572 от 30.4.40 г. по оперативной подготовке штабов докладываю:

1) Оперативная подготовка штабов осуществлялась на основе приказа народного комиссара обороны № 120, приказа ЗапОВО № 039 и директивы штаба ЗапОВО от 1 августа с. г. за №3826.

2) За 1940 учебный год проведено учений со штабом армии:

а) В период с 9 по 25 марта с. г. проведен сбор комначсостава штаба и управления 3 армии. Учебные задачи: 1) повышение оперативно-тактического кругозора комначсостава;

2) марксистско-ленинская подготовка; 3) сколачивание отделов штарма и подготовка к армейской оперативной игре; 4) отработка оперативных документов (боевые приказы, оперативные] и развед[ывательные] сводки и др.); 5) функциональная подготовка командиров штаба; 6) изучение уставов и наставлений РККА; 7) повышение огневой подготовки. Метод проведения: а) групповые занятия в штабе; б) групповые выходы в поле; в) самостоятельная работа.

б) В период с 31 марта по 1 апреля с. г. проведено одностороннее, двухстепенное командно-штабное учение. Тема: Наступательная операция армии с детальной отработкой всех вопросов тыла. Учебные задачи: 1) повышение оперативно-тактической подготовки комначсостава; 2) постановка задач мотострелковой дивизии и танковой бригаде в наступательной операции, как группе развития прорыва; 3) изучение вопросов организации и планирование переброски стрелковой дивизии на автотранспорте и по жел[езной] дороге; 4) сколачивание штабов, как органов управления, отработка оперативных документов, организация управления и связи; 5) отработка вопросов организации и планирование операции; 6) организация и работа войскового и армейского тыла.

в) В период с 20 по 25 апреля с. г. штарм-3 участвовал на окружной оперативной военной игре в составе 72 чел.

г) С 6 июня по 12 августа с. г. штарм-3 участвовал в Прибалтийской операции по освобождению народов Латвии и Литвы.

д) С 30 августа по 6 сентября с. г. командующий армией, нач. штаба армии с группой командиров штаба участвовали на учении 10 армии, проведенном народным комиссаром обороны СССР.

е) С 17 сентября по 24 сентября с. г. командующий армией с группой командиров штарма участвовал на учении 10 армии, проведенном народным комиссаром обороны.

3) Степень подготовленности штаба армии:

В результате систематической подготовки в 1939 г. и зимнего периода 1940 учебного года, штаб армии в целом в апреле месяце 1940 г. на окружной оперативной военной игре получил хорошую оценку Военного совета округа, как штаб, могущий обеспечить быстроту и правильность передачи решения войскам, контроль их выполнения и своевременно подготовить командованию все необходимые данные для принятия решения.

Учтя все недочеты в работе штарма, выявленные в операции по освобождению народов Западной Белоруссии в 1939 г. и на последней окружной оперативной военной игре в апреле месяце 1940 г., штаб армии в целом, несмотря на большую численность армии и большую протяженность как по фронту, так и в глубину, неплохо справился с работой в проведенной Прибалтийской операции по освобождению народов Латвии и Литвы.

Крупным недочетом в Прибалтийской операции выявилось² перебои в поддержании связи, когда войска совершали быстрый марш по территории Литвы и Латвии. Радиостанции полностью не использовались, телеграфно-телефонная связь часто нарушалась, части связи не успевали прокладывать проводную связь за войсками. Поддержание связи с войсками делегатами связи, высылаемыми на автотранспорте, ввиду большой их отдаленности от штарма (200—300 км), до чрезвычайности затрудняло[сь] и замедляло[сь]. В периоды наибольшей отдаленности войск, самолеты У-2, в виду их небольшого радиуса действий и при отсутствии промежуточных авиабаз, использовать их не представлялось возможным. Единственным и надежным средством являлись делегаты связи, посаженные на боевые самолеты, но ввиду того что командный состав в своем большинстве оказался плохо подготовленным для наблюдения с воздуха, нужного эффекта [они] также не давали. По этим причинам в моменты наибольшей отдаленности войск штарм запаздывал представлять в штаб фронта оперативные, разведывательные и другие сводки, и войска иногда получали боевые распоряжения с запозданием.

Причиной в перерывах связи с войсками являлась также нераспорядительность и слабоволие бывшего начальника связи армии полковника Балабуева, который по этим причинам решением Военного совета армии был отстранен от занимаемой должности и в данное время приказом по округу переведен на преподавательскую работу.

По прибытии штарма в состав войск Западного особого военного округа в г. Гродно, оперативная подготовка командного состава как штарма, так и войсковых частей перестроена в соответствии с директивой штаба ЗапОВО от 1 августа 1940 г. за № 3826. Основной упор в оперативной подготовке сделан на:

а) умение быстро составлять расчеты и подготовку необходимых справок для принятия решения; б) быстроту и правильность передачи решения командования войскам и контроль их выполнения; в) умение организовать взаимодействие всех родов войск и поддерживать его в процессе боя; г) своевременное получение в ходе боя (операции) разведывательных данных; д) поддержание непрерывной связи с войсками, высшим штабом, соседями и умение быстро ее восстанавливать; е) организацию обороны штаба и КП от нападения подвижных частей противника и авиации; ж) технику отработки документов; з) в совершенстве работать по командирскому коду.

Изучение вероятного театра военных действий и основных операций в период войны 1914—1918 гг. и гражданской войны на Гродненском направлении осуществляется самостоятельным путем (системой индивидуальных заданий). Кроме того, в сентябре месяце со всем личным составом штаба армии проведены следующие занятия: а) по изучению организации тактики и дислокации германской армии; б) военно-географический обзор Германии; в) Восточно-Прусская операция.

В целях изучения театра военных действий, в границах армии проводится рекогносцировка, результаты которой Вам будут представлены дополнительно.

Разработан план поднятия штарма по боевой тревоге и в период до 7 октября по этому вопросу будет проведено специальное учение с выходом в поле.

В данное время штарм личным составом укомплектован. Не достает до полной штатной потребности 24 чел. Из них: 3 чел. [из] 3 отдела (нет военного диспетчера и двух человек инженеров), 5 чел. [из] 4 отдела (нет одного штаб-адъютанта, трех старших адъютантов и одного переводчика 1-го разряда), 5 чел. [из] 6 отдела ([нет] одного штаб-адъютанта, трех старших адъютантов и одного инженера), 4 чел. [из] 7 отдела ([нет] одного штаб-адъютанта, трех старших адъютантов) и 3 чел. [из] топографического] отдела (нет начальника отдела, начальника 2 отделения и пом. начальника 2 отделения).

По-прежнему хуже из всех отделов штаба работает 4 отдел по причине той, что имеющийся начальник отдела — майор Кочетков со своей работой явно не справляется, о чем Вам ранее докладывалось.

Значительно снизилось качество работы арт. отдела ввиду отсутствия по болезни в течение двух месяцев начальника артиллерии армии — комбрига Румянцева. По выздоровлении комбрига Румянцева есть все основания полагать, что арт. отдел по-прежнему будет работать хорошо.

4) Всего со штабами войсковых частей в 1940 учебном году проведено учений:

Со штабом 4 ск

В феврале месяце с. г. выход в поле со средствами связи. Штаб корпуса и штаб 10 сд. Тема: Прикрытие сосредоточения армии с последующим наступлением и преследованием противника, ведущего подвижную оборону. Учебные задачи: Управление войсками в период сосредоточения, в период подготовки и атаки, управление боем в глубине и отходе противника. Планирование операции.

Февраль — Командно-штабное учение с выходом в поле со средствами связи со штабом 4 ск, 10 сд и 205 кап. Тема: Наступательная операция армии в зимних условиях. Учебные задачи: 1) отработать вопросы организации и планирования наступательных действий в зимних условиях; 2) изучить организацию и тактику отдельного лыжного батальона, изучить действия отдельных лыжных отрядов в лесной местности; 3) использование инженерных частей в зимних условиях; 4) сколачивание штабов, как органа управления, отработка оперативных документов, смена КП и работа вне населенных пунктов; 5) организация и работа войскового тыла в зимних условиях.

Март— Выход в поле со средствами связи, со штабом корпуса и штабом 10 сд. Тема: Наступление усиленного ск на обороняющегося противника. Учебные цели: Управление войсками на марше и в период встречного боя. Сколотить штаб как орган управления, выбор и оборудование КП в зимних условиях.

Март — Выход в поле со средствами связи со штабом корпуса. Тема: Встречный бой усиленного ск. Учебные задачи: Научить штаб работать в зимних условиях в поле, выбрать КП и его оборудовать, повысить функциональную подготовку командиров штаба корпуса, сколотить штаб как орган управления.

Март—апрель — Командно-штабное учение. Управление 4 ск, 10 сд, 126 мед, 25 тбр и 70 лбб. Тема: Наступательная операция армии с детальной отработкой всех вопросов тыла. Учебные задачи: Повышение оперативно-тактической подготовки, планирование операции, отработка оперативных документов, организация управления и связи, работа войскового тыла.

Апрель — Военная игра на картах со средствами связи. Штаб корпуса и штабы 10 и 126 сд. Тема: Прикрытие сосредоточения армии усиленным ск с последующим наступлением на заранее укрепившегося противника с вводом на участке корпуса ЭРП. Учебные задачи: Управление в период сосредоточения, перегруппировки войск, подготовка к прорыву, планирование операции и взаимодействие войск с танками, артиллерией и авиацией, управление боем при развитии успеха.

С 6 июня по 10 августа — Штакор-4 участвовал в Прибалтийской операции по освобождению народов Латвии и Литвы.

Август — Оперативная тыловая поездка со штармом-10. Штаб корпуса. Тема: Перегруппировка и наступление усиленного ск на противника, перешедшего к поспешной обороне. Учебные задачи: Организация марша и перегруппировка войск, управление войсками, планирование операций, материальное обеспечение войск, управление войсками в наступлении.

1—6 сентября — Управление 4 ск участвовало на учении в 10 армии, проведенное наркомом обороны.

16—24 сентября— Управление 4 ск участвовало в учениях в 10 армии, проведенное наркомом обороны.

Со штабом 27 сд

Февраль — Выход в поле со средствами связи и войсками (штакор-11). Штаб сд, штабы сп и ап, штабы батальонов и дивизионов. Тема: Наступление сд на обороняющегося противника. Учебные задачи: Организация наступления и управление сд при наступлении в зимних условиях. Отработка оперативных документов.

Март — Выход в поле со средствами связи. Штаб сд и штабы стр. полков и арт. полков. Тема: Наступление сд на обороняющегося противника в зимних условиях. Учебные задачи: Организация наступления сд и управление войсками при наступлении в зимних условиях. Отработка оперативных документов.

Май — Занятие с начсоставом в классе и практическая погрузка и выгрузка войск. Штаб дивизии. Тема: Перевозка войск по жел[езной] дороге. Учебные задачи: Составление расчетов на жел[езно-]дорожную перевозку. Организация погрузки и выгрузки.

Июнь — Выход в поле со средствами связи и войсками. Штаб сд, штабы 132 и 239 сп, 75 ran, штабы б[атальо]нов и д[ивизио]нов (для слушателей Академии им. Фрунзе).

Июль — Выход в поле со средствами связи и войсками. Штаб сд, штабы 132 и 239 сп, 75 ran, штабы б[атальо]нов и д[ивизио]нов (для слушателей Академии им. Фрунзе). Тема: Марш и наступление сд с форсированием водной преграды. Учебные задачи: Организация и проведение марша. Организация и проведение наступления. Организация и проведение переправы через р. Неман.

Август — Выход в поле со средствами связи и войсками. Штаб сд, все штабы сп и ап, штабы батальонов, штаб 25 тбр, штаб 149 зад, 21 орб и 120 птд. Тема: Наступление сд на перешедшего к обороне противника с преодолением полосы заграждения. Учебные задачи:

Организация преодоления полосы заграждения и уничтожение частей прикрытия. Организация и проведение наступления. Отработка оперативных документов.

Сентябрь — Выход в поле со средствами связи. Штаб сд в составе 1 ск. Тема: Усиленная сд в прорыве ск оборонительной полосы противника с преодолением полосы заграждения, преодолением водной преграды и вводом в прорыв крупных механизированных] соединений. Учебные задачи: Организация уничтожения частей прикрытия и преодоления полосы заграждения. Организация наступления, организация переправы сд, управление боем сд. Отработка оперативных документов.

Сентябрь — Выход в поле со средствами связи и войсками (3 стр. бат[альо]на, 3 арт. дивизиона). Штаб сд, штабы стр. и арт. полков, штабы батальонов и дивизионов, штаб 444 кап, штаб 4 пант. батальона. Тема: Наступление сд на перешедшего к обороне противника с преодолением полосы заграждения и форсированием водной преграды. Учебные задачи: Организация преодоления полосы заграждения и уничтожение частей прикрытия. Организация и проведение переправы через р. Неман. Отработка оперативных документов.

Подготовка штабов стр. полков

132 стр. полка

Март — Игра на картах. Штаб полка и штабы батальонов. Тема: Организация марша в предвидении встречного боя. Учебные задачи: Управление колонной на марше.

Март — Выход штаба в поле. Штаб полка и штабы б[атальо]нов. Тема: Наступление сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Организация рекогносцировки. Сбор сведений о противнике. Отработка документов. Управление боем сп в наступлении.

[Март—апрель] — Выход штаба в поле. Штаб полка и штабы б[атальо]нов. Тема: Наступление на обороняющегося противника. Учебные задачи: То же.

Апрель — Выход штаба в поле. Штаб полка и штабы б[атальо]нов. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Организация рекогносцировки. Сбор сведений о противнике. Отработка документов. Управление боем сп в наступлении.

Июль — Двухстороннее учение с войсками. Все подразделения полка. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника с преодолением водной преграды. Учебные задачи: Организация форсирования и отработка документов.

Август — Выход в поле. Все подразделения полка. Тема: Наступление усиленного сп с преодолением полосы инженерно-химических заграждений. Учебные задачи: Управление боем авангардов. Отработка документов.

С 345 стр. полком

Март — Односторонняя военная игра. Штаб полка и штабы батальонов, комендантский взвод и штабной взвод роты связи. Тема: Марш сп в предвидении встречного боя. Учебные задачи: Управление колонной на марше.

Март — Двухстороннее учение. Все подразделения полка. Тема: Работа штаба сп по организации марша в предвидении встречного боя и управление встречным боем. Учебные задачи: Организация марша. Сбор сведений о противнике. Отработка документов.

Май — Военная игра. Начсостав штабов батальона. Тема: Атака оборонительной полосы противника, заблаговременно перешедшего к обороне. Учебные задачи: Отработка документов на рекогносцировку и атаку.

Июль —Двухстороннее учение. Все подразделения сп. Тема: Наступление сп с преодолением водной преграды. Учебные задачи: Организация форсирования. Отработка документов.

Июль —Двухстороннее учение. Все подразделения сп. Тема: Встречный бой. Учебные задачи: Управление боем. Отработка документов.

Август — Одностороннее учение. Штабы стр. б[атальо]нов, комендантский взвод, штабной взвод и рота связи. Тема: Организация марша и атака переднего края оборонительной полосы противника. Учебные задачи: Быстрота в оформлении документов. Управлением боем в период атаки.

С 239 стр. полк[ом]

Март — Двухстороннее учение. Все подразделения сп. Тема: Работа штаба сп по организации марша и встречного боя с развертыванием в сторону фланга. Учебные задачи: Организация марша. Сбор сведений о противнике. Отработка документов.

Март — Штабной выход в поле. Штабы сб, комендантский взвод и рота связи. Тема: Работа штаба сп по организации прорыва укрепленной полосы противника. Учебные задачи: Организация рекогносцировки, разведки и отработки документов.

Июнь — Штабной выход в поле. Штабы сб, комендантский взвод и рота связи. Тема: Работа штаба сп по организации наступления. Учебные задачи: Организация рекогносцировки. Отработка документов.

Июнь — Двухстороннее учение. Все подразделения сп. Тема: Работа штаба сп в наступлении с преодолением водной преграды. Учебные задачи: Организация форсирования. Отработка документов.

Июль — Односторонняя военная игра. Штабы сб, комендантский взвод. Тема: Работа штаба сп по организации марша сп. Учебные задачи: Управление колонной на марше.

В порядке тренировочных занятий полками с работниками штаба сп и сб отработано: а) составление боевого донесения; б) составление оперативной сводки; в) составление разведсводки; г) составление боевого приказа на оборону, атаку и марш; д) работа по СУВ и ознакомление работников штаба с ОКК-6; е) нанесение обстановки и ведение рабочей карты.

Подготовка штабов артполков. 75 гап.

Март — Выход в поле. Учение с войсками. Полк в полном составе. Тема: Наступление на обороняющегося противника. Учебные задачи: Организация марша в зимних условиях. Организация и планирование арт. огня в наступлении. Боевые стрельбы.

Со штабом 24 сд

Январь — Учение на картах с последующим выездом на местность. Штаб 24 сд с командирами частей. Тема: Организация прорыва УР усиленной сд. Учебные задачи: Показать способы и методы прорыва УР, организации разведки УР, взаимодействуя] пехоты со средствами усиления зимой в лесисто-болотистой местности.

Февраль — Учение на картах. Штаб 24 сд. Тема: Прорыв УР и развитие успеха в глубине. Учебные задачи: Организация прорыва и взаимодействия со средствами усиления.

Июнь — Показное двухстороннее отрядное учение на местности на сборе командиров сп ЛВО. Штаб 24 сд, б[атальо]ны связи, сб 7 сп, ср 7 сп, ср 274 сп, 2 сапроты, химвзвод, артилл[ерия] ПА. Тема: Стр[елковый] батальон преодолевает заграждения и ведет разведку переднего края обороны в маневренном бою. Учебные задачи: Показать способы и средства преодоления полосы заграждений и методы ведения разведки обороны противника.

Со штабом 7 сп

Январь, март—апрель — Командно-штабной выход в поле (по 1 [разу] в м[еся]ц продолжительностью] по 8 час.). Штаб полка со штабами б[атальо]нов и средствами связи. Тема: Работа штаба полка (батальона) в наступательном бою. Учебные задачи: Выбор места и организация КП. Взаимодействие со средствами усиления. Отработка оперативных] штабных документов.

Февраль — Учение на картах. Штаб полка. Тема: Оборона стр[елкового] полка (батальона) на широком фронте. Учебные задачи: Показать организацию обороны, взаимодействия со средствами усиления. Отработка штабн[ых] оперативных документов.

Май — Учение на картах. Штаб полка со штабами батальонов. Тема: Работа штаба полка (батальона) в наступлении и атаке на укрепленную полосу противника. Учебные задачи: Организация разведки. Показать способы прорыва укрепленной полосы, взаимодействие со средствами усиления. Отработка штабных оперативных документов.

Июль — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка со штабами б[атальо]нов и средствами связи. Тема: Атака стр[елковым] б[атальо]ном переднего края обороны противника и бой в глубине. Учебные цели: Организация разведки. Показать способы прорыва укрепленной полосы, взаимодействие со средствами усиления. Отработка штабных оперативных документов.

Со штабом 168 сп

Яюнь — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка со штабами батальонов, со средствами связи. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Выбор места и организация КП. Дать практику командирам штаба в организации наступления. Научить взаимодействию] пехоты со средствами усиления. Индивидуальная отработка штабных оперативных документов.

Июнь — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка со штабами б[атальо]нов, со средствами связи. Тема: Прорыв усилен[ным] стр[елковым] б[атальо]ном переднего края обороны противника и бой в глубине. Учебные задачи: Показать способы организации прорыва УР и организация разведки, взаимодействие со средствами усиления. Отработка штабных оперативных документов.

Июль — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка со штабами б[атальо]нов, со средствами связи. Тема: Наступление усиленного] сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Индивидуальная отработка штабных оперативных документов. Организация наступления и взаимодействия со средствами усиления.

Со штабом 274 сп

Июль — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка со штабами б[атальо]нов и средствами связи. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Выбор места и организация КП. Дать практику командирам штабов в организации наступления. Научить взаимодействию пехоты со средствами усиления. Индивидуальная отработка штабных оперативных документов.

Кроме того, в процессе командирской учебы с командирами штаба ежемесячно 3 раза в месяц по 8 часов проводились занятия по огневой, политической подготовке, технике штабной службы, СУВ, изучению материальной части раций 5-АК, РБ и практическая работа на рациях.

По технике штабной службы ставилось целью дать практику в отработке штабных оперативных документов. По СУВ — практическая работа с кодом (кодирование карт, кодирование и раскодирование кодограмм).

Со штабом 160 ап

11—13.7.40 г. — Одностороннее учение на местности. Штаб полка со штабами дивизионов и средствами связи. Тема: Наступление на перешедшего к обороне противника. Учебные задачи: Планирование огня в наступлении и выполнение орудийных боевых стрельб.

19—22.7.40 г. — Одностороннее учение на местности. Штаб полка со штабами дивизионов и средствами связи. Тема: Марш в условиях угрозы нападения танков и авиации противника, поддержка наступления с марша. Учебные задачи: Планирование марша, планирование и организация огня при наступлении с марша и выполнение боевых стрельб — орудийных и батарейных.

26.7.40 г. — Одностороннее учение на местности. Штаб полка со штабами дивизионов и средствами связи. Тема: Дивизион, поддерживающий бой авангарда при наступлении на поспешно перешедшего к обороне противника. Учебные задачи: Организация взаимодействия с пехотой и выполнение боевой стрельбы дивизионом.

28.7.40 г. — Одностороннее учение на местности. Штаб полка со штабами дивизионов и средствами связи. Тема: Наступление на поспешно перешедшего к обороне противника. Учебные задачи: Планирование огня и организация взаимодействия с пехотой.

29.8.40 г. — Одностороннее учение на местности. Штаб полка со штабами дивизионов и средствами связи. Тема: Наступление на перешедшего к обороне противника. Учебные задачи: Организация разведки в период боя авангарда, занятие боевого порядка, планирование огня, отработка штабами штабных оперативных документов.

Со штабом 246 гап

25.1.40 г. — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка и штабы дивизионов со средствами связи. Тема: Наступление усиленного сп в зимних условиях при поддержке артиллерийской] группы. Учебные задачи: Научить штаб полка и штабы дивизионов: 1) взаимодействовать с пехотой и танками; 2) организовать и вести разведку; 3) выбор и оборудование КП; 4) отдача приказа к[оманди]ра группы, дивизиона.

14.2.40 г. — Учение-игра на картах. Штаб полка и штабы дивизионов. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Научить командиров штаба: 1) выполнять функциональные обязанности в наступательном бою; 2) отрабатывать штабные оперативные документы.

12—13.7.40 г. — Тактические учения 2 и 1 дивизион[ов] с боевой стрельбой на местности. Штаб полка и штабы дивизионов со средствами связи. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Научить командиров штаба: 1) организовать марш и управлять войсками на марше при угрозе ПВО, ПТО и ПХО; 2) организовать и вести разведку на марше при завязке боя и в период боя авангарда; 3) отрабатывать боевые оперативные документы.

20— 23.7.40 г. — Тактические учения 1 и 2 дивизион[ов] с боевой стрельбой на местности. Штаб полка и штабы дивизионов со средствами связи. Тема: Наступление усиленного сп на обороняющегося противника. Учебные задачи: Научить командиров штаба: 1) управлять войсками на марше при нападении танков и авиации в ночных условиях; 2) вести и организовать разведку в период боя авангарда; 3) отдавать боевой приказ, отрабатывать и оформлять боевые и оперативные документы; 4) управлять огнем дивизиона в наступательном] бою.

29—30.08.40 г. — Командно-штабной выход в поле. Штаб полка и штабы дивизионов со средствами связи. Тема: Наступление усиленного сп с преодолением водной преграды. Учебные задачи: Научить командиров штаба: 1) организовать и вести разведку мест переправы и поисков брода; 2) составлять таблицы и планы переправ через водную преграду; 3) отдавать приказ на переправу и оформлять документы по переправе.

Со штабом 25 лтбр

21— 25.1.40 г. — Выход в поле со средствами связи. Штаб бригады и штабы б[атальо]-нов. Тема: Марш ТБР, расположение вне населенных пунктов в условиях зимы. Учебные задачи: Организация марша, организация управления и связи на марше, отработка документации, расположение на отдых вне населенных пунктов в условиях зимы, организация охранения и обороны на отдыхе.

15—16.2.40 г. — Выход в поле со средствами связи. Штаб бригады со штабами батальонов. Тема: Наступление тбр на остановившегося противника. Учебные задачи: Организация наступления, организация взаимодействия, организация непрерывного управления боем.

8—9.3.40 г. — Выход в поле со средствами связи. Штаб бригады со штабами б[атальо]-нов. Тема: Марш тбр, расположение вне населенного пункта с мерами охранения. Учебные задачи: Организация марша, организация управления, расположение на отдых в условиях зимы, организация охранения на марше и на месте.

15—16.3.40 г. — Выход в поле со средствами связи. Штаб бригады со штабом 126 мед. Тема: Ввод в прорыв мд и тбр, действующие в составе кк, атака и прорыв второй оборонительной полосы противника и организация боя с танковой дивизией противника. Учебные задачи: Организация ночного марша, организация встречного боя в условиях ночи, управление и связь.

14—15.5.40 г. — Выход в поле со средствами связи. Штаб бригады и штаб 139 отб. Тема: Встречный бой тбр с мотопехотной [дивизией] противника в условиях ночи. Учебные задачи: Организация ночного марша, организация встречного боя в условиях ночи, управление и связь.

С 10 июня до 10 августа — 25 тбр участвовала в операции по освобождению народов Латвии и Литвы.

13.8.40 г. — Выход в поле. Штаб бригады. Тема: Нанесение контрудара прорвавшемуся противнику. Учебные задачи: Организация контрудара, организация работы на НП и КП, организация управления и связи.

19—23.8.40 г. — Штаб бригады участвовал в тыловой полевой поездке со штабом 10 армии.

1—3.4.40 г. и 28—29.5.40 г. — Штаб бригады участвовал на армейских оперативных военных играх со штабом 3 армии.

5) Штаб 4 ск, 27, 56, 17 и 24 сд и штаб 25 тбр в основном подготовлены как штабные коллективы и могут обеспечить командование в подготовке необходимых расчетов для принятия решения, доведения решения до войск и контроль их выполнения.

Штаб 4 ск в 1939 г. участвовал в операции по освобождению народов Западной Белоруссии и в 1940 г. в Прибалтийской операции и имеет достаточный опыт по управлению войсками в условиях, приближающихся к боевой обстановке.

Штаб 56 сд в период с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940 г. участвовал в войне с белофиннами и получил большой практический опыт управления частями в боевых условиях. Кроме того, штаб дивизии участвовал при вводе РККА в Эстонию. Имеет достаточный опыт по организации перевозки войск по жел[езной] дороге.

Штаб 24 сд с 1.1.40 г. по 1.4.40 г.²⁸ участвовал в войне с белофиннами и в Прибалтийской операции по вводу войск в Эстонию и имеет достаточный практический опыт по управлению частями.

Штаб 27 сд участвовал в 1939 г. в операции по освобождению народов Западной Белоруссии. На смотровом учении, проведенном с 24 по 28 сентября 1940 г. военным советом армии, [штаб дивизии] с работой справился вполне удовлетворительно. Еще как крупный недочет — недостаточно контролирует выполнение приказов командира дивизии.

Штаб 25 лтбр участвовал в 1939 г. в операции по освобождению народов Западной Белоруссии и в 1940 г. в Прибалтийской операции. Штаб вполне сколоченный и имеет достаточный опыт по управлению подразделениями в условиях, приближающихся к боевой обстановке.

Основные недочеты в подготовке войсковых штабов

1) В доведении решений до войск имеется еще много недочетов. В практической работе были отдельные случаи, когда боевые приказы спускались подчиненным частям через 5— 6 часов после принятия решения командира. Предварительные распоряжения отдавались часто также с опозданием (штаб 4 ск).

2) Слабо налажен контроль за выполнением отданных распоряжений.

3) В динамике боя управление войсками часто терялось из-за отсутствия связи по причине неумения ее быстро восстанавливать.

4) Организация и ведение разведки перед боем и в процессе боя остаются недостаточно отработанными.

5) По скрытому управлению войск начальствующий состав штабов недостаточно еще овладел вопросами восстановления искажений в кодограммах. Комсостав недостаточно овладел телефонными переговорами с применением кода, переговорных таблиц и кодированной карты.

6) По содержанию и культуре отработки оперативные документы еще не на высоком уровне. Имеют место случаи в искажении [названий] населенных пунктов, записи на отдельных клочках бумаги.

7) Дисциплина в работе штабов еще недостаточная. Имеют место случаи опаздывания в исполнении приказаний вышестоящих штабов.

8) Основным недочетом в подготовке тыла [является] отсутствие практических навыков в организации и работе тыла.

9) Организация взаимодействия с другими родами войск в процессе боя не во всех штабах достаточно отработана. Командиры штаба не всегда умеют правильно ставить задачи средствам усиления и использовать их в нужный момент (штаб 24 сд).

10) Не все штабы умеют организовать и проводить работу в условиях ограниченного времени (штаб 25 тбр).

11) Слаба взаимная информация между отделами штаба и службами внутри штаба.

12) Не все работники штабов умеют четко изображать боевую задачу и недостаточно четко и полно ведут рабочие карты.

13) Не всеми штабами усвоен метод составления таблицы взаимодействия родов войск (штаб 25 тбр).

14) Недостаточный навык в кратком и четком формулировании тактических положений и идеи решения командира.

Начальник штаба 3 армии

генерал-майор Кондратьев

Начальник оперативного] отдела штарма-3

полковник Пешков

РГВА. Ф. 35074. On. 1. Д. 21. Л. 86—111. Отпуск.

Примечания:

¹ Отчет был направлен начальнику штаба ЗапОВО генерал-майору В.Е. Климовских. — с. 219.

² Так в тексте.

№68

Доклад начальника Генерального штаба Красной Армии К.А. Мерецкова наркому обороны СССР С.К. Тимошенко о штатной и списочной численности Красной Армии¹

11 октября 1940 г.¹

Совершенно секретно

Утвержденная штатная численность Красной Армии на 1 октября 1940 г. слагается:

1) Утвержденная постановлением КО № 1344-524сс — 3 521 448 чел.

2) Формирование территориальных стрелковых корпусов в Прибалтийских союзных республиках (постановление КО № 1462-570сс) — 45 426 чел.

3) Формирование двух кавалерийских полков (постановление КО № 1462-570сс) — 2350 чел.

4) Органы местного военного управления в Прибалтийских республиках — 582 чел.

5) Три военных училища, переформированных из училищ Эстонской, Латвийской и Литовской армий, — 4899 чел.

Всего — 3 574 705 чел.

Фактическая списочная численность Красной Армии начиная с августа месяца была ниже установленной штатной численности. Так, например, на 1 сентября с. г. по списку состояло — 3 423 499 чел.

На 1 октября с. г. по списку состоит — 3 446 309 чел.

Однако штатный состав Красной Армии вследствие новых формирований, сохранения ряда частей, подлежащих расформированию, на сегодня остается выше утвержденной численности.

На 1 октября 1940 г. штатная численность Красной Армии по всем существующим частям составляет — 3 670 854 чел., в том числе:

а) курсанты вузов, содержащиеся за счет некомплекта начсостава по постановлению КО № 215сс — 30 000 чел.

6) увеличение ВВС, подлежащее сокращению согласно перечню, проработанного совместно с ГУ ВВС, — 19 781 чел.

Всего —49 781 чел.

Следовательно, с исключением указанных 49 781 чел., штатная численность составит — 3 621 073 чел.

Утверждено — 3 574 705 чел.

Превышение — 46 368 чел.

Это превышение падает:

а) перевод стрелковых дивизий на новые штаты (сохранение временно смешанной тяги

артполков и образование корпусных госпиталей и ветлазаретов в корпусах, вместо упраздняемых в дивизиях) — 7521 чел.;

б) формирование двух пушечных артполков Ф-22 — 2114 чел.;

в) увеличение войск ПВО для прикрытия Прибалтийских республик и Бессарабии (сформировано 6 батальонов ВНОС и 1 дивизион ПВО) — 3037 чел.;

г) формирование двух зенитных артполков 85-мм орудий — 5016 чел.;

д) увеличение войск связи (реорганизация и формирование новых разведывательных радиодивизионов в связи с увеличением территории) — 1596 чел.;

е) формирование батальонов и узлов связи для двух армий ДВФ и ЗабВО и 7 армии ЛВО —2471 чел.;

ж) по автодорожным войскам: формирование двух автополков для ЗапОВО и КОВО и четырех автобатов ПрибОВО — 4651 чел.;

з) увеличение военно-учебных заведений (формирование новых училищ) — 2689 чел.;

и) увеличение органов управления и тыловых учреждений (формирование военкоматов в Бессарабии, комендантов, складов, охраны для них, ремонтных баз, госпиталей в новых территориях — в Прибалтике и Бессарабии) — 12 405 чел.;

к) формирование снегоочистительных команд по постановлению КО от 1.6.40 г. — 12 180 чел.;

л) превышение инженерных войск за счет сохранения некоторых частей — 3214 чел.

Всего — 56 894 чел.

За этот же период были произведены сокращения:

а) по приказам народного комиссара — 5302 чел.;

б) отдельными распоряжениями Генштаба — 4814 чел.

Для приведения штатного состава к установленной правительством численности, необходимо провести в октябре следующие сокращения:

1) исключение из стрелковых дивизий подразделений ПТР в связи со снятием с вооружения ПТР — 17 754 чел.;

2) по артиллерии: перевод десяти ran и шести кап, содержащихся по полным штатам военного времени на штаты военного времени 80% состава и десяти отдельных дивизионов с полного штата военного времени на 80% состав — 11 812 чел.;

3) расформирование третьего кавполка особой кавбригады, содержащейся сверх нормы, и исключение ПТР в коннице — 1843 чел.;

4) перевод двух танковых бригад ЗакВО со штатов военного времени на усиленный штат мирного времени — 488 чел.;

5) сокращение двух зенитных артполков с переводом их на нормальный штат — 1000 чел.;

6) расформирование 4 химрот — 400 чел.;

7) сокращение частей связи, временно задержанных — 1477 чел.;

8) сокращение транспортных частей — 3346 чел.;

9) сокращение ВУЗ в связи с переводом на новые штаты — 6200 чел.;

10) сокращение тыловых учреждений, временно задержанных — 2045 чел.

Всего — 46 365 чел.

С проведением изложенных выше мероприятий штатный состав Красной Армии будет приведен в соответствие с утвержденной численностью.

Прошу утвердить.

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии К. Мерецков³

Помета: Наркому доложено. Весь этот вопрос разрешен общим докладом об оргмероприятиях на 1941 год. Смородинов. 15.11.40.

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 170. Л. 162—165. Подлинник на бланке начальника Генерального штаба Красной Армии, экз. 1.

Примечания:

¹ Было отпечатано 2 экземпляра настоящего доклада. 1-й экземпляр был возвращен наркомом обороны СССР в Организационное управление Генерального штаба Красной Армии 18 ноября 1940 г., о чем свидетельствует регистрационный штамп на документе. 2-й экземпляр был уничтожен путем сожжения на основании акта № 81 от 23 декабря 1940 г., о чем свидетельствует штамп на последнем листе документа. — с. 228.

² Датируется по дате напечатания доклада.

³ Подпись отсутствует.

№ 69

Доклад наркома обороны СССР С.К. Тимошенко и начальника Генерального штаба Красной Армии К.А. Мерецкова в Политбюро ЦК ВКП(б) — И.В. Сталину и СНК СССР — В.М. Молотову о планах стратегического развертывания на первое полугодие 1941 г.¹

14 октября 1940 г.

№ орг/1/106163

Совершенно секретно

Особой важности

В целях дальнейшего усиления войск считаю необходимым провести следующие мероприятия в течение первого полугодия 1941 г:

1. Сформировать 8 корпусных артиллерийских полков, что позволит довести общее количество корпусных артполков до 73 в мирное время и до 83 артполков в военное время на 62 стрелковых корпуса военного времени, что потребует — 12 360 штатных единиц.

2. Для усиления артиллерии резерва Главного командования сформировать:

а) пушечных 122-мм артполков — 3

б) гаубичных 152-мм артполков — 4

в) гаубичных 203-мм артполков — 1

г) пушечных 210-мм артдивизионов — 1

д) гаубичных 280-мм артдивизионов — 3

е) гаубичных 305-мм артдивизионов — 1

Эти формирования требуют 13 541 штатных единиц.

В связи с предлагаемым усилением артиллерии, для формирования ее считаю возможным корпусные артиллерийские полки и полки РГК, содержащиеся в ЗакВО, СКВО, ОдВО, КОВО, ЗапОВО и ПрибОВО в штатах военного времени и восьмидесятипроцентном составе от военного времени, иметь в усиленном составе, обеспечивающим их боевую готовность.

3. Сформировать 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад, имеющих мощное пушечное и пулеметное вооружение, предназначенных для борьбы и противодействия танковым и механизированным войскам противника.

Эти формирования требуют 124 000 штатных единиц.

Дислокацию пулеметно-артиллерийских бригад иметь:

а) в Ленинградском военном округе — 5 бригад

б) в Прибалтийском особом военном округе — 4 бригады

в) в Западном особом военном округе — 3 бригады

г) в Киевском особом военном округе — 5 бригад

д) в Забайкальском военном округе — 1 бригаду²

е) Дальневосточный фронт — 2 бригады

4. Сформировать новый механизированный корпус в Киевском особом военном округе в составе управления мехкорпуса, двух танковых дивизий и одной моторизованной дивизии.

Эти формирования требуют 32 993 штатных единиц.

5. Реорганизовать существующие 6 авиадесантных бригад в более мощные бригады, способные к самостоятельным действиям на основе выводов, полученных на проведенных в текущем году опытных учениях.

Указанное мероприятие требует 10 484 штатных единиц.

6. Сформировать 20 отдельных танковых бригад, вооруженных танками типа Т-26, предназначенных для усиления и сопровождения пехоты в бою, исходя из расчета по одной танковой бригаде на стрелковый корпус, за исключением корпусов Дальнего Востока, где сохранены танковые батальоны в стрелковых дивизиях.

Танковые бригады дислоцировать:

а) Ленинградский военный округ — 2 бригады

б) Прибалтийский особый военный округ — 3 бригады

в) Западный особый военный округ — 5 бригад

г) Киевский особый военный округ — 5 бригад

д) Одесский военный округ — 1 бригаду

е) Харьковский военный округ — 1 бригаду

ж) Московский военный округ — 1 бригаду

з) Дальневосточный фронт — 2 бригады

Указанные формирования требуют 32 200 шт[атных] единиц.

Всего для осуществления указанных выше мероприятий требуется 225 578 штатных единиц, которые считаю возможным выделить в пределах утвержденной численности Красной Армии за счет проведения следующих мероприятий:

1) Реорганизация одной стрелковой дивизии в моторизованную дивизию и исключение из стрелковых дивизий подразделений ПТР в связи со снятием с вооружения ПТР освобождает 29 574 штатные единицы.

2) Обращение одного стрелкового полка укрепленного района на Дальнем Востоке в пулеметно-артиллерийскую бригаду освобождает 2933 шт[атных] единиц.

3) Обращение на формирование пулеметно-артиллерийских бригад трех артполков укрепленных районов КОВО и ОдВО и четырех отдельных артиллерийских полков, вооруженных 76-мм пушками и 85-мм зенитными пушками, созданных временно для усиления войск КОВО и ЗапОВО, освобождает 10 726 шт[атных] единиц.

4) Перевод содержания курсантов войсковых школ в двенадцатитысячных дивизиях за счет подразделений, для которых обучаются в этих школах младшие командиры.

Такой порядок обучения существовал в кадровых частях и раньше. В текущем году выделение курсантов войсковых школ сверх штатной численности подразделений был вызван условиями походной жизни войск. В данное время нет необходимости иметь особого комплекта людей, обучающихся в школах, которые состоят в списках подразделений и после окончания обучения должны вернуться в свои же подразделения. Перевод содержания курсантов войсковых школ за счет подразделений освобождает по всем двенадцатитысячным дивизиям 107 835 штатных единиц.

5) Упразднение отдельных подразделений и должностей в стрелковых дивизиях, содержание которых не вызывается особой необходимостью или являются излишними, а именно:

а) прожекторные отделения полков, подлежащие включению в состав саперных рот полков;

б) взводы пеших разведчиков батальонов, являющихся излишними при наличии рот пеших разведчиков полков; в) отделения собак связи полков, не имеющих в бою полного применения; г) сокращение отдельных лишних должностей в дивизиях и полках.

Все эти сокращения освобождают по всей Красной Армии 23 540 штатных единиц.

6) Изменение системы переподготовки комсостава запаса. В настоящее время командный состав запаса проходил переподготовку на специальных курсах. Эти курсы, материально не обеспеченные, оторванные от войск, не обеспечивали полноценной подготовки комсостава запаса. Поэтому предлагается подготовку командиров запаса производить в частях, где командиры запаса будут иметь возможность, кроме усовершенствования своих знаний, получать практику в командовании подразделениями, что на сегодня является наиболее слабым местом в подготовке командиров запаса.

Для усовершенствования старшего комсостава запаса (командиров батальонов и выше) будут оставлены и соответственно обставлены курсы усовершенствования старшего комсостава запаса. В связи с этим будут упразднены существующие курсы комсостава запаса, что освобождает 15 225 шт[атных] единиц.

7) Упразднение караульных частей военно-учебных заведений ВВС с возложением несения караульной службы внутри училищ курсантами, как это делается во всех наших сухопутных училищах. Это мероприятие освобождает 6777 шт[атных] единиц.

8) Содержание корпусной артиллерии и артиллерии РГК в приграничных округах в усиленном составе вместо содержания ее в штатах военного времени и 80% состава военного времени, что освобождает 19 916 шт[атных] единиц.

9) Штатные сокращения тыловых учреждений и отдельных лишних должностей освобождает 9052 шт[атных] единиц.

Всего 225 578 штатных единиц.

Все указанные мероприятия предлагается провести постепенно, не допуская нарушения нормальной жизни и учебы войск, с расчетом создания новых организмов к 1 мая 1941 г. и окончательное обеспечение материальной частью к 1 октября 1941 г.

Кроме того, для обеспечения развертывания на военное время в первый месяц войны необходимых 42 стрелковых дивизий, предлагается реорганизовать существующие запасные полки в резервные полки, которые будут развернуты на военное время в дивизии. Таких резервных полков предлагается иметь 42 полка и провести это мероприятие за счет существующих 35 запасных полков, без увеличения численности.

В результате указанных выше мероприятий, численность Красной Армии не увеличится и будет составлять:

а) штатная численность Красной Армии, утвержденная постановлением СНК от 25.7.1940 г. № 1344-524сс — 3 521 448 чел.;

б) штатная численность Красной Армии, утвержденная постановлением КО 14.8.1940 г. № 1462-570сс — 53 257 чел.

Итого штатная численность Красной Армии составляет 3 574 705 чел.

Прошу утвердить.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии К. Мерецков

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 169. Л. 312—318. Отпуск на бланке наркома обороны СССР, экз. 2.

Примечания:

¹ К докладу приложен проект постановления Комитета обороны при СНК СССР, в котором утверждалось формирование предложенных наркомом обороны артиллерийских частей, механизированного корпуса, отдельных танковых бригад и реорганизация существующих авиадесантных бригад. Пункт 2-й проекта постановления гласил: «Перечисленные выше мероприятия провести без увеличения штатной численности Красной Армии, за счет предложенных народным комиссаром обороны штатных сокращений в количестве 225 578 штатных единиц». Штатная численность Красной Армии определялась в 3 574 705 человек (РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 169. Л. 319—320). — с. 230.

² От пункта «д)» от руки проведена стрелка к пункту «в)» и написано «К Павлову».

№ 70

Постановление Бюро ЦК КП(б)Б о дополнительном выделении рабочих для выполнения оборонительных работ¹

г. Минск        14 октября 1940 г.

Особая папка

Строго секретно

Обязать Белостокский и Брестский обкомы КП(б)Б и облисполкомы выделить в распоряжение Западного особого военного округа для выполнения оборонительных работ сроком с 15 октября по 1 декабря 1940 г. по Брестской области 5000 рабочих и 500 подвод, по Белостокской области 12 400 рабочих и 1300 подвод.

НАРБ. Ф. 4п. Оп. 3. Д. 1077. Л. 110. Подлинник.

Примечания:

¹ Из протокола заседания Бюро ЦК КП(б)Б № 31 п. 11°" от 14.10.1940. —с. 232.

№ 71

Из доклада заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии И.В. Смородинова наркому обороны СССР С.К. Тимошенко о ходе выполнения оргмероприятий по военным округам¹

22 октября 1940 г.²

Совершенно секретно

По организационным мероприятиям в военных округах к 15.10.1940 г. проведено следующее:

[,..]³ ЗАПАДНЫЙ ОСОБЫЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ

1. Стрелковые войска

Формируемые в округе 108, 161 стрелковые дивизии трехтысячного состава по состоянию на 1.10.1940 г. имели следующую укомплектованность:

Наименование соединений	Личный состав				Конский состав
	Начсост.	Млад. н/с	Ряд. сост.	Всего	Верх.	Арт.	Обоз.	Всего
108 стр. дивизия
По штату	848	1026	1128	3002	402	261	92	755
По списку	731	707	1160	2598	402	261	92	755
Некомплект	117	319	+32	404			—	—
161 стр. дивизия
По штату	848	1026	1128	3002	402	261	92	755
По списку	852	1253	5879	7984	397	303	270	970
Некомплект	+4	+227	+4751	+4982	5	+42	+178	+215
Итого некомплект по дивизиям	113	92	+4783	+4578	5	+42	+178	+215

	Артвооружение							Автотранспорт
	122-мм	76-мм	45 -мм	Стан. пулем.	Руч. пулем.	Зенит. пулем.	Мином.	Легк.	Груз.	Спец.	всего	Тракт.
108 стр. дивизия
По штату	16	31	33	63	120	10	63	14	47	33	94	9
По списку	—	28	39	103	192	3	138	15	4	16	35	—
Некомплект	16	3	+6	+40	+72	7	+75	+ 1	43	17	59	9
161 стр. дивизия
По штату	16	31	33	63	120	10	63	14	47	33	94	9
По списку	16	40	54	111	166	—	69	3	5	36	44	3
Некомплект	—	+9	+21	+48	+46	10	+6	11	42	+3	50	6
Итого некомплект по дивизиям	16	+6	+27	+88	+118	17	+81	10	85	14	109	15

Вывод:

Дивизии в основном сформированы, некомплект в процентном отношении выражается:

а) начсостава — 113 — 8 %

б) младшего начсостава — 92 — 4,5 %

в) 122-мм гаубиц — 16 —50%

г) автомобилей — 109 — 57 %

д) тракторов — 15 — 83%

Недостающие 16 гаубиц намечено подать округу в 4 квартале 1940 г. Некомплект автомобилей должен покрываться ресурсами округа.

По сравнению с данными на 1.9.1940 г. некомплект в дивизиях сократился по начсоставу на 364 чел., по младшему начсоставу на 625 чел., по конскому составу на 89 голов.

2. Танковые войска

6 механизированный корпус по состоянию на 1.10.1940 г. имел следующую укомплектованность:

	Люди	Танки					Артвооружение						Транспорт
		Тяж.	Сред.	БТ	Т-26	ХТ-26	152-мм	122-мм	76-мм	45-мм	37-мм	мином.	Автомаш.	Тракт.
Упр. 6 мк с корп. частями
По штату	2584	2	4	—	—	—	—	—	—	—	—	27	167	12
По списку	2913	—	—	5	—	—	—	—	—	10	—	—	187	12
Некомплект	+329	22	4	+5	—	—	—	—	—	+10	—	27	+20	—
4 танк, дивизия
По штату	10580	105	210	26	18	54	12	12	4	—	12	45	1570	73
По списку	11333	—	29	202	100	—	18	12	3	—	12	—	1428	79
Некомплект	+753	105	181	+176	+82	54	+6	—	1	—	—	45	142	+ 6
7 танк, дивизия
По штату	10580	105	210	26	18	54	12	12	4	—	12	45	1570	73
По списку	10688	—	28	159	71	38	12	4	4	—	12	—	1154	54
Некомплект	+108	105	182	+133	+53	16	—	8	—	—	—	45	416	19
29 мотодивизия
По штату	10939	—	—	258	—	—	12	16	20	30	8	72	1326	134
По списку	11724	—	—	50	—	—	8	12	24	30	10	—	1191	135
Некомплект	+785	—	—	208	—	—	4	4	+4	—	+2	72	135	+1
Итого некомплект по корпусу	+1975	212	367	+106	+135	70	+2	12	+3	+10	+2	189	673	12

Вывод: Корпус в основном сформирован. Некомплект его в %% отношении составляет:

а) начальствующего состава — 570 (14%)

б) младшего начсостава — 622 (8%)

в) рядового состава излишествует —3167 чел.

г) танков: тяжелых — 212 (100%); средних — 367 (72%); огнеметных— 70 (65%)

д) гаубиц 122-мм — 12 (30%)

е) минометов — 189 (100%)

ж) автомобилей — 673 (14%)

з) тракторов — 12 (4%)

Для покрытия некомплекта тяжелых и средних танков корпус имеет налицо танки БТ — 106 машин и Т-26 — 135 машин, всего 241 машину. При замене тяжелых танков танками БТ и средних танков — танками Т-26, некомплект выражается: по тяжелым танкам — 106 машин (50%), по средним танкам — 262 машины (62%).

Недостающее артиллерийское вооружение и автотранспорт покрываются ресурсами округа.

[...] ОБЩИЕ ВЫВОДЫ⁴

I. Формируемые 23 стрелковые дивизии трехтысячного состава по состоянию на 1 10.1940 г. находятся:

А. В основном сформированными: 111 стрелковая дивизия в АрхВО, 108 и 161 стрелковые дивизии в ЗапОВО, 146, 159 и 173 стрелковые дивизии в КОВО, 89 и 120 стрелковые дивизии в ОрВО, 153 и 174 стрелковые дивизии в УрВО, 154 и 167 стрелковые дивизии в ПриВО.

Б. Находятся в стадии формирования: 73, 110, 118 и 160 стрелковые дивизии в МВО, 102, 127 и 162 стрелковые дивизии в ХВО, 106, 129, 165 и 175 стрелковые дивизии в СКВО.

На укомплектование перечисленных дивизий округами все имеющиеся ресурсы использованы. Оставшийся некомплект по личному составу, конскому составу и материальной части должен покрываться преимущественно по нарядам центра.

Имеющийся в армии сверхштатный конский состав с избытком покрывает потребность формируемых стрелковых дивизий.

В 1940 г. дивизии не будут полностью обеспечены до штатной потребности зенитными пушками, легковыми и специальными машинами.

II. Формируемые механизированные корпуса по состоянию на 1.10.1940 г. личным составом в основном укомплектованы.

Корпуса не укомплектованы тяжелыми и средними танками. Вместо тяжелых и средних танков в корпусах имеются танки БТ и Т-26, лишь временно и частично заменяющие положенные по штатам тяжелые и средние танки.

На укомплектование мехкорпусов и танковых дивизий округами имеющиеся ресурсы использованы. Оставшийся некомплект по личному составу, материальной части и автотранспорту должен покрываться по нарядам центра.

III. 1) Подлежат увольнению в запас: а) временно задерживаемые на покрытие некомплекта военнообязанные, призванные из запаса — 124 004 чел.; б) рядовой и младший начальствующий состав кадра, выслуживший срок действительной военной службы — 740 548 чел. Всего — 864 552 чел.

2) По состоянию на 1.10.1940 г. уволено в запас 1 категории кадрового состава, выслужившего срок действительной военной службы, в количестве 729 чел.

3) Осталось уволить военнообязанных, призванных из запаса, и рядовой, младший начальствующий состав кадра, выслуживших срок действительной военной службы, в количестве 863 823 чел.

По приему новобранцев:

На укомплектование войсковых частей Красной Армии должно поступить новобранцев— 1 059 650 чел.

На 5.10.1940 г. поступило в Красную Армию новобранцев на укомплектование частей — 86 313 чел. (8,1%), осталось принять — 973 337 чел.⁵

Приложение: Ведомость по увольнению в запас и по приему новобранцев в Красную Армию на одном листе.

Зам. начальника Генерального штаба Красной Армии

генерал-лейтенант Смородинов⁶

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 171. Л. 253, 259—262, 288—290. Подлинник на бланке начальника Генерального штаба Красной Армии.

Приложение

Ведомость о количестве принятых новобранцев военными округами и уволенных в запас, как призванных из запаса, так и кадра, выслуживших действительный срок службы по состоянию на 1 октября 1940 г.⁷

Военные округа	Подлежит принять новобранцев				Подлежит уволить в запас				Уволено в запас					Осталось уволить в запас
	По плану	Принято на 5.10	%	Осталось принять	Временно задерживаемых на покрытие некомплекта, призванных из запаса		Кадрового рядового и младшего состава	Всего	Призванных из запаса		Выслуживших срок действ, службы (кадра)		Всего	Призванных из запаса		Выслуживших срок действ, службы (кадр)	Всего
					Мл. н/с	Р/с			Мл. н/с	Р/с	Мл. н/с	Р/с		Мл. н/с	Р/с
АрхВО	5070	—	—	5070	224	—	2619	2843	—	—	—	—	—	224	—	2619	2843
ЛВО	78829	2821	3,5	76008	—	11681	65783	77464	—	—	57	64	121	—	11681	65662	77343
ПрибОВО	91349	12840	14,0	78509	4409	19207	82100	105716	—	—	—	—	—	4409	19207	82100	105716
ЗапОВО	184413	17001	9,2	167412	10268	44112	72346	126726	—	—	133	189	322	10268	44112	72024	126404
КОВО	139908	9073	6,4	130735	13780	—	116645	130425	—	—	—	—	—	13780	—	16645	130425
ОдВО	34505	1739	5,0	32766	3712	—	21984	25696	—	—	—	—	—	3712	—	21984	25696
СКВО	21671	3896	17,9	17777	575	1774	19557	21906	—	—	—	—	—	575	1774	19557	21906
ЗакВО	57314	13571	23,0	43743	—	2339	35100	37439	—	—	4	6	10	—	2339	35090	37429
САВО	16196	1614	10,7	14582	—	—	11291	11291	—	—	—	—	—	—	—	11291	11291
МВО	40297	1082	2,7	39215	—	—	18864	18864	—	—	—	—	—	—	—	18864	18864
ОрВО	27163	—	—	27163	1316	—	5645	6961	—	—	—	—	—	1316	—	5645	6961
ХВО	12039	5582	46,3	6457	498	47	5874	6419	—	—	3	2	5	498	47	5869	6414
ПриВО	14460	3878	26,8	10582	2876	470	6235	9581	—	—	86	15	101	2876	470	6134	9480
УрВО	8290	1701	20,5	6589	5606	113	2470	8189	—	—	—	—	—	5606	113	2470	8189
СибВО	10627	—	—	10627	997	—	3956	4953	—	—	—	—	—	997	—	3956	4953
ЗабВО	81914	7172	8,7	74742	—	—	77356	77356	—	—	—	—	—	—	—	77356	77356
ДВФ	235703	4343	1,8	231360	—	—	192723	192723	—	—	—	170	170	—	—	192553	192553
Всего	1059650	86313	8,1	973337	44261	79743	740548	864552	—	—	283	446	729	44261	79743	739819	863823

Начальник Орг. управления Генштаба Красной Армии

генерал-майор Четвериков

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 171. Л. 291. Отпуск.

Примечания:

¹ См. также доклады заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии И.В. Смородинова наркому обороны СССР С.К. Тимошенко о ходе выполнения оргмероприятий по военным по состоянию на 1 сентября 1940 (РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 171. Л. 116, 140—141), о ходе формирования стрелковых и танковых соединений по военным округам по состоянию на 10 сентября и 1 октября 1940 (РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 171. Л. 147—174, 203—223). — с. 232.

² Датировано по машинописной помете в конце документа «Отп. два экз. 22.10.40. Евсеев»

³ Здесь и далее опущены разделы по другим военным округам.

⁴ Раздел относится ко всей Красной Армии.

⁵ На документе рукописная помета «Экз. № 2 уничтожен путем сожжения. Подполковник Евсеев. Подполковник (подпись неразборчива). 18/Х1».

⁶ Подпись отсутствует. На первом листе документа имеется помета Смородинова, датированная 12.11.40 г.

⁷ На документе имеется машинописная помета «Отп. 2 экз. 12.10.40. Евсеев», рукописная помета «Второй экземпляр уничтожен путем сожжения 18/XI. Подполковник Евсеев».