НАКАНУНЕ

Западный особый военный округ

(конец 1939 г. — 1941 г.)

Документы и материалы


В сборнике, подготовленном российскими и белорусскими архивистами, публикуются рассекреченные документы Российского государственного военного архива и Национального архива Республики Беларусь. Раскрывается организационное строительство войск Красной Армии на территории Западного (Белорусского) особого военного округа, принявшего в начале Великой Отечественной войны основной удар германских войск. Включены доклады руководства Народного комиссариата обороны СССР в Политбюро ЦК ВКП(б) и правительство, директивы и доклады НКО СССР, Генерального штаба Красной Армии, командования ЗапОВО, постановления ЦК КП(б)Б и СНК БССР, письма секретаря ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко И.В. Сталину. В научный оборот впервые вводятся донесения о мобилизационной готовности войск округа, материалы инспекторских смотров и учений, разведсводки штаба ЗапОВО, спецсообщения НКГБ БССР. Сборник имеет развернутый научно-справочный аппарат и иллюстрации. Рассчитан на историков, архивистов, будет интересен и широкому кругу читателей.

БЕЛОРУССКИЙ (ЗАПАДНЫЙ) ОСОБЫЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

История Белорусского военного округа начинается с 28 ноября 1918г., когда был издан приказ Революционного Военного Совета Республики (РВСР) о формировании Минского военного округа на территории Смоленской, Витебской, Могилевской, Минской и Виленской губерний. Управление округа размещалось в г. Смоленске. Постановлением РВСР от 14 декабря 1918 г. округ был переименован в Западный (ЗапВО). В августе 1919 г. округ был передан в подчинение РВС Западного фронта. В ноябре 1920 г. окружное управление было слито с полевым управлением Западной армии и управлением Войск внутренней службы Западного фронта, а в декабре 1920 г. вошло в состав управления Западного фронта, которое взяло на себя все функции окружного управления. 14 апреля 1924 г. Западный фронт был преобразован в Западный военный округ, а 2 октября 1926 г. переименован в Белорусский военный округ (БВО). В конце 1920-х — начале 1930-х гг. по мере модернизации советских вооруженных сил войска округа оснащались новыми образцами оружия и боевой техники, формировались новые части и соединения. БВО являлся своеобразной опытной базой Красной Армии, где проверялась организационная структура войск, в ходе маневров отрабатывались новые тактические приемы и способы боевых действий.

Новый этап организационного развития БВО начался в конце 1930-х годов. В условиях Чехословацкого кризиса 1938 г., чреватого возникновением войны, в которой в силу своих союзнических обязательств в отношении Чехословакии и Франции должен был принять участие и Советский Союз, Главный военный совет (ГВС) РККА 24 июня и 14 июля 1938 г. предложил реорганизовать Белорусский военный округ1. Согласно приказу наркома обороны № 0151 от 26 июля БВО был переименован в особый военный округ (БОВО) и в его составе на базе управления 4-го стрелкового корпуса была сформирована Витебская армейская группа (АГ), в которую входили войска, расположенные на территории Витебской и Минской областей, а на базе управления 5-го стрелкового корпуса — Бобруйская АГ, объединявшая войска на территории Могилевской, Гомельской и Полесской областей2. Проводимая реорганизация позволяла ускорить развертывание фронтового и армейских управлений в случае мобилизации армии. Все эти организационные мероприятия были 28 июля утверждены Политбюро ЦК ВКП(б) и оформлены 29 июля 1938 г. постановлением Комитета Обороны при СНК СССР № 173сс/ов3. Полгода спустя приказом наркома обороны № 07 от 15 января 1939 г. в БОВО на базе управления 16-го стрелкового корпуса была сформирована новая Минская АГ, в состав которой включались войска, расположенные на территории Минской и Могилевской областей. Соответственно изменялся состав Витебской и Бобруйской АГ, а 23-й стрелковый корпус выделялся в подчинение управления округа4.

К лету 1939 г. сухопутные войска БОВО (командующий — командарм 2 ранга М.П. Ковалев, член Военного совета — корпусной комиссар И.З. Сусайков, начальник штаба— комдив М.А. Пуркаев) состояли из управлений 3 армейских групп, 5 стрелковых 2 кавалерийских, 1 танкового корпусов, 13 стрелковых, 6 кавалерийских дивизий, 8 легких танковых, 1 моторизованной стрелково-пулеметной и 1 авиадесантной бригад5. В связи с советско-японским вооруженным конфликтом на Халхин-Голе 26 июля — 4 августа в СибВО была отправлена 37-я стрелковая дивизия6.

Учитывая нарастание международной напряженности, советское военное руководство с мая 1939 г. начало разработку новой системы мобилизационного развертывания Красной армии. Основная идея реорганизации сухопутных войск сводилась к тому, чтобы создать постоянную армию, готовую к использованию при минимальном мобилизационном развертывании. Для этого все скрытые, то есть предназначенные к развертыванию в случае мобилизации дивизии, следовало перевести в открытые7. 13—14 июля предложения наркомата обороны по этому вопросу обсуждались на совещаниях высшего советского военно-политического руководства в кабинете И.В. Сталина8. Согласно принятому 13 июля постановлению Комитета Обороны при СНК СССР № 199сс, уточненному 14 июля решением Политбюро ЦК ВКП(б), следовало «все дивизии тройного развертывания уже в мирное время, в целях наилучшей их боевой подготовки, — развернуть в самостоятельные дивизии». Всего предполагалось создать 106 стрелковых дивизий, из которых 94 в мирное время содержались бы по штату в 4 тыс. человек, а 12 по штату в 3 тыс. человек. Кроме того, следовало сформировать 20 управлений стрелковых корпусов и 20 отдельных автомобильных полков9. 15 июля ГВС решил «принять к срочному выполнению утвержденные правительством мероприятия по реорганизации стрелковых войск, имеющих целью укрепление и повышение боевой готовности стрелковых дивизий, а также выращивание кадров для мобилизационного развертывания РККА»10. 16 июля у наркома обороны состоялось совещание, обсудившее изменение существующей системы мобилизационного развертывания стрелковых войск в случае войны. Реализация утвержденных правительством мероприятий требовала подготовки мест размещения 69 вновь формируемых дивизий. Проведение всех этих мероприятий требовало дополнительно 297 тыс. человек, что увеличивало численность армии до более 2 млн. человек11.

21—22 июля ГВС принял решение «образовать комиссию, на которую возложить разработку всех вопросов, связанных с реорганизацией и осуществлением перехода на новую организацию стрелковых войск РККА». Комиссия под председательством заместителя наркома обороны командарма 1-го ранга Г.И. Кулика должна была в десятидневный срок «представить подробно разработанный календарный план перевода стрелковых дивизий тройного развертывания на новые ординарные дивизии численностью в 4100 чел. каждая». На состоявшемся 27 июля заседании комиссии был сделан вывод о том, что все военные округа могут разместить новые дивизии, материальных запасов также хватает, поэтому следовало к 1 ноября 1939 г. перейти на новую организацию стрелковых войск и к 1 мая 1940 г. подготовить новые мобилизационные планы12. 1, 10 и 25 августа вопросы осуществления этих организационных мероприятий, вероятно, обсуждались высшим военно-политическим руководством в кабинете Сталина13. В соответствии с принятым решением, 15 августа 1939 г. нарком обороны маршал Советского Союза К.Е. Ворошилов направил Военным советам округов (за исключением ЗакВО, САВО, ЗабВО, 1-й и 2-й ОКА) директивы, согласно которым следовало с 25 августа по 1 декабря 1939 г. сформировать 18 управлений стрелковых корпусов, перевести кадровые дивизии на новый штат по 8900 человек и развернуть 36 дивизий тройного развертывания в 92 дивизии по 6000 человек14. Соответствующую директиву № 4/2/48606сс/ов получил и Военный совет БОВО, которому было приказано сформировать 1 управление стрелкового корпуса, перевести 16 кадровых дивизий на новый штат и развернуть 3 дивизии тройного развертывания в 9 ординарных дивизий15.

1 сентября 1939 г. предложения наркома обороны о составе РККА были утверждены Политбюро ЦК ВКП(б) и оформлены 2 сентября постановлением СНК СССР № 1355-279сс, согласно которому в Красной Армии предусматривалось «кроме усиленных ординарных стрелковых дивизий в количестве 51 стр. дивизии (33 стр. дивизии по 8900 каждая, 17 стр. дивизий по 14 000 каждая и 1 стр. дивизия — 12 000 человек), иметь в составе армии: 76 стр. дивизий ординарных по 6000 чел. каждая, 13 стр. дивизий горных или типа горных и 33 стр. дивизии ординарных по 3000 чел. каждая»16. Таким образом, в соответствии с «планом реорганизации сухопутных сил Красной Армии на 1939—1940 гг.» было решено иметь 173 стрелковые дивизии, переведя дивизии тройного развертывания в ординарные. Предлагалось увеличить количество корпусной артиллерии и артиллерии РГК, переведя ее с тройного на двойное развертывание. Следовало расформировать 4 кавалерийские дивизии и 2 отдельные кавалерийские бригады, а также сократить численность тыловых частей и учреждений, кроме того, в танковых войсках расформировывались стрелково-пулеметные бригады в танковых корпусах и стрелково-пулеметные батальоны в танковых бригадах. Штатная численность Красной Армии была установлена в 2265 тыс. человек17.

Однако развитие международной обстановки в начале сентября 1939 г. привело к тому, что 6 сентября было принято решение провести частичную мобилизацию Красной Армии, и около 23—24 часов Военные советы J1BO, КалВО, БОВО, КОВО, МВО, ОрВО и ХВО получили директиву наркома обороны № 14650, которая требовала с 7 сентября «поднять на большие учебные сборы по литеру «А» согласно моей директиве № 2/1/50698 от 20 мая 1939 г. все войсковые части и учреждения округа по мобилизационному плану № 22. Одновременно поднять запасные части. Рассылать персональные повестки без опубликования». Название «Большие учебные сборы» (БУС) являлось шифрованным обозначением скрытой мобилизации. Проведение БУС по литеру «А» означало, что происходило развертывание отдельных частей, имевших срок готовности до 10 суток, с тылами по штатам военного времени. Формирования гражданских ведомств на БУС не поднимались. Сама мобилизация проходила в условиях максимального сохранения этих мероприятий в тайне18. Всего в «Больших учебных сборах» в БОВО приняли участие управления 6 стрелковых, 2 кавалерийских и 1 танкового корпусов, 18 стрелковых и 6 кавалерийских дивизий, 8 танковых, 1 моторизованная стрелково-пулеметная и 1 авиадесантная бригады19. На территории округа было призвано из запаса 380 067 человек (из них начсостава— 15 074, младшего начсостава— 37 006 и рядовых — 327 987)20, которые 22 сентября 1939 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР и приказом наркома обороны № 177 от 23 сентября были объявлены мобилизованными «до особого распоряжения»21.

Начавшееся 7 сентября 1939 г. мобилизационное развертывание войск БОВО вызвало преобразование управлений армейских групп. Витебская, Минская и Бобруйская АГ были переименованы соответственно в управления 3-й, 11-й и 4-й армий. Кроме того, в составе БОВО была сформирована конно-механизированная группа с использованием личного состава управления КалВО, а также прибыло созданное на базе управления МВО управление 10-й армии. Выделенное 6—11 сентября для проведения Польской кампании полевое управление БОВО, фактически являвшееся управлением фронта, было в соответствии с приказом наркома обороны № 0053 от 26 сентября 1939 г. переименовано в управление Белорусского фронта. Вместе с тем для управления войсками, не входившими в состав действующей армии и остававшимися на территории округа, было сформировано управление БВО, которое подчинялось Военному совету фронта22.

17 сентября — 12 октября 1939 г. войска Белорусского фронта в ходе Польской кампании заняли территорию Западной Белоруссии (док. № 2), что позволило завершить территориальное объединение Белорусской ССР. В связи с расширением территории СССР была изменена территория округа. Согласно приказу наркома обороны № 0157 от 11 октября Белорусскому фронту были подчинены войска, расположенные на территории БССР, а войска, расположенные в Смоленской области, передавались в состав КалВО. В составе фронта сохранялись управления 3-й, 11-й, 10-й и 4-й армий23. 14 ноября приказом наркома обороны № 0177 управление Белорусского фронта было переименовано в управление БОВО (док. № 1). Нормализация обстановки на западных границах СССР позволила 29 сентября начать сокращение численности Красной Армии, и к 3 декабря 1939 г. из войск БОВО было уволено 280 059 человек24. Заключение договоров о взаимопомощи между СССР и прибалтийскими странами привело к созданию в них советских военных баз. Соответственно, из состава БОВО на территорию Литвы были направлены войска 16-го особого стрелкового корпуса, в которых на 25 ноября 1939 г. насчитывалось 17 355 человек, 855 пулеметов, 226 орудий и минометов, 310 танков, 38 бронемашин, 1390 автомашин, 63 самолета. К 13 ноября для отправки на территорию Латвии были подготовлены 6-я легкая танковая бригада, 10-й танковый полк, мотострелковая рота, управление 18-й авиабригады, 15-й истребительный и 39-й скоростной бомбардировочный авиаполки, а также 208-я и 116-я авиабазы общей численностью 5657 человек, 317 танков, 40 бронемашин, 878 автомашин, 36 тракторов и 92 самолета25.

Вместе с тем, сентябрьские события 1939 г. не позволили в полной мере осуществить намеченные планы реорганизации сухопутных войск. Поэтому Наркомат обороны разработал новый план реорганизации Красной Армии, который был 15 ноября 1939 г. за № 81306/сс/ов направлен в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Общую штатную численность Красной Армии предлагалось утвердить в 2300 тыс. человек и в течение 1940 г. привлечь на учебные сборы 1600 тыс. человек26. 21 ноября 1939 г. состоялось заседание ГВС, рассмотревшее вопрос об организации и численности Красной Армии. Было решено иметь в стрелковых войсках 170 дивизий, из них 15 моторизованных (8 сформировать в 1940 г. и 7 — в первой половине 1941 г.). Эти дивизии содержались по штатам 9 тыс. человек в мирное и 11,6 тыс. человек в военное время и располагали 257 танками и 73 бронемашинами каждая. Уточнялась штатная организация остальных стрелковых соединений, которые следовало содержать по 12-, 6- и 3-тысячные штатам. Предусматривалось формирование новых артиллерийских частей, несколько сокращалась численность кавалерии и запасных частей. ВВС сохранялись в существующей организации. Общая штатная численность Красной Армии устанавливалась в 2300 тыс. человек27. На основании решения ГВС все эти мероприятия были 1 декабря 1939 г. утверждены постановлением Комитета обороны № 433сс28.

Однако и эта реорганизация не была в полной мере проведена из-за затянувшейся войны с Финляндией. Из БОВО в состав действующей армии были направлены управления 3 стрелковых и 1 кавалерийского корпусов, 10 стрелковых и 3 кавалерийских дивизии, 1 авиадесантная и 1 танковая бригады. Одновременно командование Красной Армии разрабатывало планы дальнейшего развертывания войск по штатам военного времени29. 31 декабря 1939 г. нарком обороны направил Военному совету БОВО директиву, согласно которой все стрелковые дивизии предписывалось содержать в усиленном составе, прекращалось увольнение приписного состава, призванного на БУС, предусматривалось дальнейшее уточнение дислокации войск, создавались новые запасные части и училища (док. № 3). Публикуемый доклад начальника Генштаба командарма 1 ранга Б.М. Шапошникова в правительство от 1 февраля 1940 г. дает представление о составе Красной Армии (док. № 4). 1 февраля нарком обороны направил Военному совету БОВО директиву, согласно которой предусматривалась реорганизация артиллерии, перевод стрелковых соединений на штаты мирного времени и частичная передислокация войск. Однако приписной состав предписывалось не увольнять, а собрать в запасных полках при воинских частях (док. № 5). Публикуемые в сборнике документы дают также общее представление о развитии авиации БОВО, которая на 1 января 1939 г. составляла 19% от общего количества имевшихся в ВВС Красной Армии авиаполков. Зимой 1939/40 гг. численность авиационной группировки БОВО уменьшилась из-за переброски авиаполков на советско-финляндский фронт. Соответственно, 20 февраля Военный совет БОВО получил директиву о формировании к 1 июля 1940 г. 2 управлений авиабригад, 10 новых авиаполков (3 скоростных бомбардировочных, 1 ближнебомбардировочного и 6 истребительных) и 10 авиабаз (док. № 7).

После окончания войны с Финляндией началось рассредоточение войск Красной Армии к местам постоянной дислокации, в том числе и в БОВО (см. приложение 3). Согласно директиве наркома обороны от 10 апреля уточнялся состав войск БОВО, которые следовало перевести на штаты мирного времени. Предписывалось уволить приписной рядовой состав, остающийся за штатом из нестроевых частей, а остальной призванный из запаса рядовой, младший начальствующий и начальствующий состав следовало задержать до особого распоряжения (док. № 11). За счет возвращения авиаполков с фронта в места постоянной дислокации увеличилась и численность ВВС округа.

Смена К.Е. Ворошилова на посту наркома обороны маршалом Советского Союза С.К. Тимошенко привела к разработке нового плана реорганизации Красной Армии, который был 21 мая 1940 г. представлен И.В. Сталину и В.М. Молотову. Предлагалось иметь 163 стрелковые дивизии и 52 управления стрелковых корпусов. Все дивизии намечалось перевести на штаты мирного времени, из их состава исключить танковые батальоны, кроме 18 стрелковых дивизий Дальнего Востока. Соответствующие меры реорганизации предлагались по всем родам сухопутных войск, ВВС оставались в прежнем составе. Общая штатная численность Красной Армии устанавливалась в количестве 3 302 220 человек, и предусматривалось в 1940 г. пропустить через учебные сборы 1 млн. человек запаса30. В тот же день эти предложения были утверждены Политбюро ЦК ВКП(б), а 22 мая оформлены постановлением Комитета Обороны № 215сс31. Соответственно, 31 мая нарком обороны направил Военному совету БОВО директиву, согласно которой устанавливались новые штаты войск, давались указания о порядке проведения организационных мероприятий (док. № 16).

На основе обобщения опыта войны с Финляндией весной 1940 г. в ходе работы ряда комиссий ГВС было предложено реорганизовать танковые войска Красной Армии, «создав мощные танковые соединения с органическим включением в них моторизованной пехоты, артиллерии и необходимых количеств авиации»32. Соответственно, 27 мая Тимошенко и Шапошников представили в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР докладную записку, с предложениями по организационной структуре танковой дивизии и танкового корпуса, в состав которого предлагалось включить 2 танковые и 1 моторизованную дивизии, авиаэскадрилью в 12 самолетов, дорожный батальон, батальон связи и мотоциклетный полк. Следовало сформировать 6 управлений танковых корпусов (из них 2 в БОВО) и 12 танковых дивизий (из них 4 в БОВО) (док. № 15).

Однако эти предложения не были утверждены, и 2 июня нарком обороны и начальник Генштаба представили в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР переработанный план создания танковых корпусов. Предлагалось сформировать 8 танковых корпусов (из них 2 в БОВО), 18 танковых и 8 моторизованных дивизий, 4 из которых уже имелись. В результате чего Красная Армия имела бы 177 дивизий (18 танковых, 8 моторизованных, 3 мотострелковые, 135 стрелковых и 10 горнострелковых) и 25 танковых бригад (док. № 18). 3 июня Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило командиров танковых корпусов, танковых и моторизованных дивизий и начальников штабов танковых корпусов33. 9 июня нарком обороны утвердил план формирования мехкорпусов, согласно которому в БОВО формировались 3-й и 6-й мехкорпуса34. Для их формирования намечалось использовать управления 3-го кавалерийского и 10-го стрелкового корпусов, 2-ю и 21-ю танковые бригады, 29-ю и 185-ю стрелковые дивизии, мотоциклетный батальон, 7-ю, 11-ю кавдивизии, танковый полк 36-й кавдивизии и танковые батальоны стрелковых дивизий35.

Однако подготовка и проведение Прибалтийской и Бессарабской кампаний в июне 1940 г. не позволили осуществить предусмотренные формирования. Вступление в СССР Эстонской, Латвийской и Литовской ССР потребовало уточнения военно-территориальных структур Красной Армии. 30 июня начальник Генштаба подготовил для наркома обороны проект новой дислокации войск в западных округах в связи с предстоящим формированием нового Прибалтийского военного округа. В частности, предусматривалось иметь в составе БОВО 23 стрелковые и 1 кавалерийскую дивизии, мехкорпус и 3 танковые бригады. Для этого предлагалось перебросить в него 5 стрелковых дивизий из ЛBO, 2 — из СКВО и по 1 — из МВО, ПриВО, УрВО, ОрВО и КалВО. В ПрибВО передислоцировались бы 6 стрелковых дивизий из БОВО36.

4 июля 1940 г. нарком обороны своей директивой приказал Военному совету БОВО завершить к 9 августа формирование 3-го и 6-го мехкорпусов. Соответственно, были внесены изменения в список соединений, обращаемых на их формирование (док. № 21). В тот же день нарком обороны и начальник Генштаба докладывали в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР о необходимых мероприятиях «по усилению западных военных округов (БОВО и КОВО) и общему усилению Вооруженных Сил Союза ССР». Намечалось «приступить к окончанию задержанных организационных мероприятий по Белорусскому, Киевскому и Одесскому военным округам» и формированию в них механизированных корпусов. Предлагалось уточнить существующую организацию военных округов, перевести большинство стрелковых дивизий на основной штат в 12 тыс. человек. Уменьшение числа стрелковых дивизий следовало компенсировать формированием 23 новых дивизий сокращенного состава (по 3 тыс. человек) с 1 пушечным артполком. В связи с формированием Прибалтийского и расформированием Калининского военных округов, предлагалось переименовать Белорусский округ в Западный и иметь в его составе 24 стрелковые, 2 танковые и 1 моторизованную дивизии, усилив его за счет переброски войск из ЛBO, СКВО, МВО, ОрВО, ПриВО, УрВО и КалВО. Военные просили утвердить предложенные организационные мероприятия и новую дислокацию ВВС37.

6 июля 1940 г. Политбюро ЦК КП(б) утвердило постановление СНК СССР № 1193-464сс, которым устанавливалась предложенная штатная численность танковых дивизий и организация механизированных корпусов. Следовало сформировать 8 таких корпусов, 2 отдельные танковые и 23 стрелковые дивизии 3-тысячного состава и накопить запасы вооружения и имущества для формирования 30 стрелковых дивизий в первые три месяца войны и еще 30 стрелковых дивизий и 2 мехкорпусов к концу первого года войны. Было разрешено изменить структуру военных округов и приступить к передислокации войск. Общая штатная численность Красной Армии утверждалась в количестве 3 461 200 человек38. В тот же день нарком обороны направил Военному совету БОВО директиву, которая устанавливала состав и дислокацию войск округа. Требовалось начать новые формирования, утвержденные правительством, перевести войска в места постоянной дислокации, расформировать части и учреждения, созданные для проведения Прибалтийской кампании, и начать увольнение приписного состава в соответствии с директивой от 31 мая 1940 г. (док. № 22) Согласно приказа наркома обороны № 0141 от 11 июля в связи с формированием нового Прибалтийского военного округа в состав БОВО передавались войска, расположенные на территории Смоленской области, и округ переименовывался в Западный ОВО (док. № 24). 13 июля начальник Генштаба направил Военному совету БОВО директиву, предусматривавшую меры по реализации директивы наркома обороны (док. № 25). Соответственно, в июле 1940 г. из состава ЗапОВО в ПрибВО были переданы управления 2 армий и 3 стрелковых корпусов, 7 стрелковых дивизий и 3 танковые бригады общей численностью 94 635 человек39. В июне—июле 1940 г. произошла смена командования округа: командующим стал генерал-полковник (с февраля 1941 г. генерал армии) Д.Г. Павлов, членом Военного совета — корпусной комиссар А.Я. Фоминых, начальником штаба — генерал-майор В.Е. Климовских40.

Опыт войны с Финляндией потребовал пересмотра организационной структуры авиации. Образованная весной 1940 г. комиссия ГВС по вопросам ВВС 21 апреля предложила, учитывая значительный рост авиачастей, перейти на дивизионную структуру организации авиации, усилить ВВС приграничных округов и аэрофотослужбу, сократить армейскую авиацию, сведя ее в крупные оперативные соединения и провести другие меры по повышению боеготовности ВВС41. 8 июля начальник Главного управления ВВС Красной Армии командарм 2 ранга Я.В. Смушкевич представил наркому обороны доклад, в котором предлагал создать 34 авиадивизии (25 смешанных, 5 бомбардировочных и 4 истребительных) в составе 144 авиаполков и сохранить 34 отдельных авиаполка42. 16 июля Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило командиров авиадивизий43, а 25 июля 1940 г. — постановление СНК СССР № 1344-524сс, согласно которому изменялась организационная структура ВВС. Отныне в авиации следовало иметь авиационные дивизии (по 4—5 авиаполков) и отдельные авиационные бригады (по 2—3 авиаполка). К 1 сентября 1940 г. намечалось сформировать 38 авиадивизий (26 смешанных, 7 дальнебомбардировочных и 5 истребительных), в состав которых включалось 163 авиаполка. До 1 января 1941 г. следовало сформировать еще 48 авиаполков, объединив их в 12 новых авиадивизий (5 смешанных, 4 дальнебомбардировочные и 3 истребительные). Кроме того, в составе ВВС АрхВО, СибВО, САВО и ДВФ сохранялись управления отдельных авиабригад44. В тот же день директивой наркома обороны ЗапОВО было приказано сформировать управления 2 смешанных, 2 истребительных, 3 бомбардировочных авиадивизий, 2 разведывательных авиаполка и 8 корпусных эскадрилий (док. № 38). Во второй половине 1940 г. в ЗапОВО формировалось 8 авиаполков —2 дальнебомбардировочных, 2 скоростных бомбардировочных и 4 истребительных45.

Летом 1940 г. продолжалось и совершенствование управленческих структур сухопутных войск. На основании утвержденного 25 июля 1940 г. Политбюро ЦК ВКП(б) постановления СНК СССР № 1356-528сс46 нарком обороны 13 августа издал приказ № 0184, которым устанавливались единые штаты для управлений военных округов. Одинаковую организационную структуру управлений получали ЛВО, ПрибВО, ЗапОВО, КОВО, ЗабВО, ДВФ, ОдВО и ЗакВО (два последних меньшей численности). МВО получал схожую структуру, но без некоторых отделов. Это позволяло на их базе в кратчайший срок развернуть фронтовые управления. Управления АрхВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПриВО, УрВО, СибВО и САВО получили сокращенные штаты, позволявшие развернуть на их базе армейские управления47. 26 августа 1940 г. Военному совету ЗапОВО была направлена директива наркома обороны о переводе в первой половине октября 1940 г. стрелковых дивизий на новые 12-тысячные штаты (док. № 59). Приведенные в сборнике документы позволяют довольно подробно проследить выполнение организационных мероприятий во второй половине 1940 г. (док. № 28 — 34, 41, 42, 54, 57, 58, 60, 64 — 66, 71, 74, 88, 94).

4 октября 1940 г. нарком обороны и начальник Генштаба просили Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР разрешить сформировать к 1 июня 1941 г. 25 танковых бригад и утвердить штатную численность Красной Армии в 3 616 724 человека48. Однако эти предложения были сочтены слишком радикальными, и Наркомат обороны получил указание разработать организационные меры, которые укладывались бы в штатную численность Красной Армии49. 14 октября 1940 г. нарком обороны и начальник Генштаба направили в Политбюро ЦК ВКП(б) новые предложения по усилению войск в первой половине 1941 г. Предлагалось сформировать 8 корпусных артполков, 8 артполков и 5 артдивизионов РГК, 20 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад, новый мехкорпус в КОВО, 20 отдельных танковых бригад Т-26 и реорганизовать существующие 6 авиадесантных бригад в более мощные воздушно-десантные бригады, способные к самостоятельным действиям. Военное руководство просило утвердить общую штатную численность Красной Армии в количестве 3 574 705 человек (док. № 70). После утверждения этих предложений 16 октября Политбюро ЦК ВКП(б)50 нарком обороны 4 ноября своей директивой приказал Военному совету ЗапОВО до 1 января 1941 г. сформировать 5 танковых и 4 пулеметно-артиллерийских моторизованных бригад, 3 артполка, 1 артдивизион и реорганизовать 214-ю воздушно-десантную бригаду, а также сократить штаты стрелковых войск (док. № 75, 84—87).

Кроме того, было решено создать Дальнебомбардировочную авиацию. 5 ноября 1940 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило постановление СНК СССР № 2265-977сс «О военно-воздушных силах Красной Армии», согласно которому на основе существующих авиаполков, вооруженных самолетами ТБ-3, ДБ-3 и ТБ-7, намечалось сформировать 13 авиадивизий (по 3 авиаполка в каждой), объединенных в 5 авиакорпусов, и 1 отдельный авиаполк дальнего действия. Кроме того, с 1 февраля 1941 г. по 1 января 1942 г. следовало сформировать 2 дальнебомбардировочных, 23 ближнебомбардировочных, 22 двухмоторных и 53 одномоторных истребительных и 4 смешанных авиаполков (всего 104 авиаполка) и управления 25 авиадивизий. К концу 1941 г. ВВС должны были иметь 32 432 самолетов (из них 22 171 боевых) и 60 тыс. летных экипажей51. Соответственно, 6 ноября нарком обороны направил командующему ЗапОВО директиву о выделении дальнебомбардировочных авиаполков в самостоятельные дальнебомбардировочные дивизии (док. № 77). 25 января 1941 г. начальник Генштаба направил Военному совету ЗапОВО директиву № орг/3/520477 о формировании управлений 59-й, 60-й и 61-й истребительных авиадивизий, 11 истребительных и 1 штурмового авиаполков52. В тот же день Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило постановление СНК СССР № 198-97сс «Об организации противовоздушной обороны», на основании которого нарком обороны издал 14 февраля 1941 г. приказ № 0015 о создании в частности на территории ЗапОВО Западной зоны ПВО в составе Смоленского, Минского, Белостокского, Барановичского и Гомельского районов ПВО53.

Новый этап организационного развития Красной Армии начался в 1941 г. 12 февраля руководство Наркомата обороны представило правительству новый мобилизационный план, согласно которому в случае мобилизации вооруженных сил СССР развертывалось 198 стрелковых, 10 горнострелковых, 2 мотострелковые, 60 танковых, 30 моторизованных, 14 кавалерийских дивизий, 2 стрелковые и 6 воздушно- десантных бригад. Утверждение этого мобплана позволило наркому обороны отдать приказы о формировании в период с 1 марта по 1 июля 1941 г. управлений 16 стрелковых и 21 механизированного корпусов, а так же недостающих стрелковых, танковых, моторизованных дивизий и о расформировании кавдивизий54. 8 марта 1941 г. Политбюро утвердило назначения командиров формируемых мехкорпусов, танковых и моторизованных дивизий55. В соответствии с новым мобпланом весной 1941 г. в ЗапОВО формировались управления 1 стрелкового, 5 механизированных корпусов, 10 танковых и 5 моторизованных дивизий, но были расформированы пулеметно-артиллерийские моторизованные бригады. 23 апреля утверждено постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1112-459сс, согласно которому в ЗапОВО к 1 июня следовало сформировать 3 противотанковых артиллерийских бригады, 2 воздушно-десантные бригады и 1 воздушно-десантный корпус трехбригадного состава56. Кроме того, согласно постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1113-460сс от 23 апреля в ЗапОВО началось формирование управления 13-й армии, командующий и начальник штаба которой утверждены Политбюро 24 мая 1941 г.57

Учитывая неполное обеспечение формируемых весной 1941 г. механизированных корпусов штатным количеством танков, начальник ГАБТУ генерал-лейтенант Я.Н. Федоренко 14 мая обратил внимание наркома обороны на то, что они «являются не полностью боеспособными. Для повышения их боеспособности впредь до обеспечения их танками, считаю необходимым вооружить танковые полки мехкорпусов 76- и 45-мм орудиями и пулеметами с тем, чтобы они в случае необходимости могли бы драться, как противотанковые полки и дивизионы». Для проведения этого мероприятия в ЗапОВО выделялось для 13-го мехкорпуса 48 76-мм орудий, 54 45-мм противотанковых орудий и 160 пулеметов «ДП», 48 машин «ЗиС» и 74 машин «ГАЗ». 17-й мехкорпус должен был получить 96 76-мм орудий, 72 45-мм противотанковых орудий и 320 пулеметов «ДП», 96 машин «ЗиС» и 112 машин «ГАЗ», а 20-й мехкорпус — 120 76-мм орудий, 90 45-мм противотанковых орудий и 400 пулеметов «ДП», 120 машин «ЗиС» и 140 машин «ГАЗ»58. 16 мая начальник Генштаба направил в Минск директиву о реализации этого мероприятия к 1 июля 1941 г., которое следовало «провести таким образом, чтобы не нарушать организационный принцип полка, как танковой единицы, имея ввиду, что в последующем на вооружение будут поступать танки»59.

Наряду с организационным совершенствованием войск ЗапОВО велась масштабная работа по инженерной подготовке территории округа. Создание инфраструктуры ВВС на территории Западной Белоруссии началось еще осенью 1939 г. По плану капитального строительства, утвержденному 9 марта 1940 г. постановлением Комитета обороны № 137сс, в БОВО предусматривалось достроить 30 аэродромов (из них 18 в западных областях), построить 19 оперативных и реконструировать 1 аэродром60. На 1 декабря 1940 г. в ЗапОВО находилось 233 аэродрома (30 постоянных и 203 оперативных) из имевшихся в ВВС 1 328 аэродромов (209 постоянных и 1 119 оперативных). Кроме того, из 381 аэродрома Наркомата земледелия СССР в ЗапОВО находилось 44 аэродрома61. 25 февраля 1941 г. утверждено постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 368-167сс «О реорганизации авиационных сил Красной Армии», согласно которому, в частности, следовало к 1 июля 1941 г. перевести авиатылы на организацию районов авиабазирования и построить в 1941 г. 240 бетонных взлетно-посадочных полос, из них 70 в «ЗапОВО и на территории Орловской и Курской областей»62. В развитие этого постановления 24 марта было утверждено постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 653-283сс о строительстве для НКО в течение года 251 аэродрома, из них 20 новых, на 220 расширялись летные поля и строились бетонные взлетно-посадочные полосы и на 11 реконструировались взлетно-посадочные полосы. В частности, в ЗапОВО предусматривалось соорудить 6 новых аэродромов, провести расширение летных полей и бетонирование ВПП на 59 аэродромах и реконструировать ВПП на 1 аэродроме63.

8 апреля Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило план капитального строительства НКО на 1941 г., согласно которому намечалось соорудить 52 постоянных и 528 оперативных аэродромов (из них соответственно 3 и 55 в ЗапОВО)64. 10 апреля издано постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 862-369сс «О реорганизации системы авиационного тыла», согласно которому утверждались предложения наркомата обороны о создании к 1 июля 1941 г. 54 районов авиационного базирования и строительстве в 1941—1942 гг. 539 оперативных аэродромов. В частности, в ЗапОВО образовать 10 районов авиабазирования. При этом в Гродненском, Белостокском, Кобринском, Барановичском, Пинском и Вилейском районах следовало иметь по 48 аэродромов в каждом; в Минском и Слуцком — по 36 аэродромов, а в Гомельском и Смоленском — по 24 аэродрома. Из сооружаемых в 1941 г. 376 оперативных аэродромов в ЗапОВО планировалось построить 3065. К 20 июня 1941 г. на 50 аэродромах ЗапОВО шло бетонирование первой ВПП, и велись земляные работы на второй. 20—21 июня в Минске состоялось совещание главных инженеров строек, на котором было решено завершить 30—40% строительств к 15 августа, большую часть до 1 сентября, а полностью выполнить программу к 1 октября66. Публикуемые в сборнике материалы дают общее представление о проблемах столь масштабного строительства и о мерах ЦК КП(б)Б и СНК БССР, направленных на своевременное выполнение плана сооружения аэродромов (док. № 92, 111, 114, 124, 128).

В связи с расширением в 1939 г. территории округа в западных районах БССР требовалось выполнить большой объем работ по инженерному и оборонительному строительству. Постановлением Комитета Обороны № 137сс от 9 марта 1940 г. по плану оборонительного строительства БОВО на 1940 г. было выделено 279 880,65 тыс. руб. (103 млн. рублей на войсковое строительство, 126 635 тыс. руб. на оборонительное строительство, 3225,65 тыс. руб. на спецсвязь, 20 020 тыс. руб. на строительство оперативных аэродромов, 27 млн. руб. на строительство бензоемкостей). В основном эти средства вкладывались в создание военной инфраструктуры в Западной Белоруссии67. Публикуемые документы дают представление о мерах по развитию железнодорожной сети (док. № 103, 106) и объектов противовоздушной обороны (док. № 112, 115, 117, 121). Вдоль новой государственной границы начала создаваться линия укрепленных районов (УР). В Западной Белоруссии планировалось построить Гродненский, Осовецкий, Замбровский и Брестский УР. Генеральным планом оборонительного строительства предусматривалось в 1940—1941 гг. завершить строительство и оборудование первой полосы узлов обороны и опорных пунктов укрепрайонов. Сооружение этих УР в 1940—1941 гг. оценивалось в 274 503 тыс. руб., из которых на 1940 г. выделялось 126 635 тыс. руб.68 Документы сборника показывают ряд мер, принятых руководством БССР для выполнения оборонительных работ (док. № 8, 26, 70, 104, 113, 129). К лету 1941 г. из запланированных 2130 долговременных огневых сооружений было построено 338 (15,9%), а из них оборудовано и вооружено 156 (46,2%). В тыловой зоне БОВО имелись построенные в 1928—1937 гг. Полоцкий, Минский и Мозырский УР. В 1938—1939 гг. там началось сооружение Слуцкого УР и проводилось доусиление остальных укрепрайонов, однако в 1940 г. эти тыловые УР были разоружены и законсервированы. Всего из 729 имевшихся в них долговременных огневых сооружений 79 построено в 1938—1939 гг. 16—17 июня Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли ряд решений о мерах по ускорению поставок вооружения для строящихся УР во второй половине 1941 г.69

Одной из важнейших проблем предвоенного развития Красной Армии являлся вопрос о численности войск, в частности западных приграничных округов. К сожалению, доступные документы не позволяют подробно проследить динамику численности войск БОВО (ЗапОВО) в 1939—1941 гг. Известно лишь, что на 21 февраля 1939 г. в округе насчитывало 209 798 человек. В условиях массовых мобилизаций осени 1939 г. — зимы 1940 г. численность личного состава войск БОВО возросла и к 1 мая 1940 г. составляла 432 929 человек70. Начавшееся затем увольнение приписного состава привело к тому, что к 1 ноября 1940 г. в сухопутных войсках округа насчитывалось 355 107 человек (док. № 73). Имеющиеся данные по оснащенности войск округа вооружением и боевой техникой приведены в приложении 5. Согласно постановлению СНК СССР № 1592-630сс от 31 августа 1940 г. в ходе очередного призыва в вооруженные силы следовало призвать 1 433 315 человек71. Публикуемые документы позволяют исследовать не только организацию призыва, но и состав призываемого контингента, которому предстояло через 7 месяцев принять на себя удар вермахта (до/с. № 23, 27, 55, 78). 6 ноября 1940 г. нарком обороны издал директиву о проведении с 5 января по 15 февраля 1941 г. приписки к призывным участкам граждан 1922 года рождения, лиц, имеющих законченное среднее образование, и учащихся 10-х классов средних школ и выпускных курсов техникумов 1923 года рождения, не приписанных граждан старших возрастов и лиц 1920—1921 годов рождения в Западной Украине и Западной Белоруссии72. С 15 мая 1941 г. начался призыв приписного состава запаса на БУС, которые должны были продлиться до 1 июля. Всего к 22 июня 1941 г. в войска ЗапОВО было призвано 71715 человек73.

Документы сборника дают возможность получить общее представление о боевой подготовке войск ЗапОВО (док. № 2, 6, 9, 10, 14, 17, 19, 20, 39, 56, 61, 62, 72, 76, 79, 80, 91). Несмотря на большое количество учебных мероприятий, подготовка войск находилась явно не на должном уровне. Наиболее серьезной проблемой Красной Армии был уровень подготовки командно-начальствующего состава и штабов. Публикуемые документы свидетельствуют, что даже руководители корпусных сборов командиров рот имели очень смутные представления об обороне предполья. Причем, нельзя сказать, что командование не знало о состоянии подготовки войск. В годовых отчетах об итогах боевой подготовки войск округа отмечалось, что «при быстрых темпах продвижения штабы отстают от войск, теряют управление, не умеют так построить свое управление, чтобы заранее на определенное время предусмотреть ход боя». Слабо была поставлена работа разведки, а «часть командного состава в условиях не только ночного, но и дневного боя теряет управление своими подразделениями». Понятно, что в этих условиях выполнение войсками своих задач в ходе борьбы с сильным противником являлось проблематичной.

Не случайно с лета 1940 г. советское военное руководство стремилось интенсифицировать оперативную подготовку командно-начальствующего состава Красной Армии (док. № 7, 35, 36, 40, 51, 67). Вся система командирской учебы была направлена на подготовку «высоко развитого, инициативного и волевого штабного командира— мастера управления современным боем и операцией». Командно-начальствующий состав ориентировался на тщательное изучение вероятных противников, которыми считались все соседние с СССР страны и, прежде всего Германия, Япония, Турция, Румыния и Финляндия. В ЗапОВО предусматривалось проведение нескольких армейских полевых поездок с участием армейского управления из МВО, на которых предусматривалось изучить театр вероятных действий, отработать вопросы управления армейской операцией, взаимодействия ВВС с подвижными соединениями и боевого и материально-технического обеспечения операции. Армейские поездки следовало проводить в два этапа, на первом из которых намечалось отработать вопросы прикрытия сосредоточения армии, а на втором — организацию контрудара по прорвавшемуся противнику (док. М 37, 43—50). Важное значение для изучения вопроса о направленности оперативной подготовки войск ЗапОВО дают впервые публикуемые материалы окружной оперативной игры, проведенной 21— 25 апреля 1940 г. (док. М 12—13), и фронтовой полевой поездки, проведенной 15— 22 октября 1940 г. на тему «Наступательная операция фронта с прорывом сильно укрепленной полевой обороны противника» (до/с. М 82—93). Они показывают состояние подготовки командно-начальствующего состава и штабов войск округа. В ходе поездки фактически проигрывалась ситуация очень близкая к той, которая реально сложилась летом 1941 г. Проведенная поездка выявила целый ряд проблем в подготовке штабов к ведению широкомасштабных операций.

На боеготовности войск округа сказывались и имевшиеся проблемы с дисциплиной. Несмотря на декларированную борьбу с разгильдяйством и неорганизованностью, различные чрезвычайные происшествия приводили к убийствам, ранениям, увечьям и дезертирству военнослужащих, утере ими оружия, авариям и катастрофам военной техники и транспорта. Нередки были случаи контрреволюционных высказываний, пьянства, дебошей, членовредительства, самоубийств и мародерства. Конечно, в абсолютных цифрах эти случаи были в целом невелики, но они говорят о сложившихся в Красной Армии отношениях. Передислокация войск в новые районы вызвала необходимость привлекать большое количество подразделений на строительные и хозяйственные работы, что также сокращало время на боевую подготовку (док. № 93).

Публикуемые в сборнике документы позволяют проследить результаты деятельности разведывательного отдела штаба ЗапОВО и НКГБ БССР по выявлению военных приготовлений Германии, сосредоточению ее войск на границах СССР и определение их количества (док. № 97—102, 107—110, 118—120, 125—127, 130, 132— 134). Сопоставление разведданных о численности германских войск, развернутых у советских границ, с приводимыми в отечественной и зарубежной исследовательской литературе действительными данными показывает, что, правильно вскрыв факт переброски германских войск к границе СССР, советская разведка не располагала точными сведениями о количестве сосредоточенных войск и в своих оценках исходила из завышенных сведений об общей численности вермахта74. К сожалению, насколько можно судить по опубликованным документам, советская разведка так и не сделала вывода о непосредственной угрозе германского нападения. Военная разведка фиксировала интенсивное оборонительное строительство противника в приграничной полосе, но полагала, что в вермахте все более широко распространялись антивоенные настроения. Определив численность противостоящей германской группировки в 45—46 дивизий, разведывательный отдел штаба ЗапОВО в разведсводке от 21 июня 1941 г. сделал заключение: «1. По имеющимся данным основная часть немецкой армии в полосе против Западного ОВО заняла исходное положение. 2. На всех направлениях отмечается подтягивание частей и средств усиления к границе. 3. Всеми средствами разведки проверяется расположение войск у границы и в глубине»75.

В июне 1941 г. в составе ЗапОВО насчитывалось 4 армейских управления, управления 8 стрелковых, 6 механизированных, 1 кавалерийского и 1 воздушно-десантного корпусов, 23 стрелковые, 12 танковых, 6 моторизованных дивизий, 3 воздушно-десантные и 3 противотанковые артиллерийские бригады, 10 артиллерийских полков РГК, 8 управлений укрепленных районов и другие части обеспечения (см. приложение 3). На 21 июня 1941 г. ВВС округа состояли из 9-й, 10-й, 11-й смешанных, 43-й истребительной, 12-й, 13-й бомбардировочных авиадивизий, 184-го истребительного авиаполка ПВО, 313-го, 314-го разведывательных авиаполков. Кроме того, на территории округа базировались авиаполки 3-го дальнебомбардировочного авиакорпуса и в стадии формирования находились 59-я, 60-я и 61-я истребительные авиадивизии. 12 июня командование ЗапОВО получило директиву наркома обороны и начальника Генштаба, которая требовала «для повышения боевой готовности войск округа все глубинные дивизии и управления стрелковых корпусов с корпусными частями вывести в лагерь в районы, предусмотренные для них планом прикрытия»76. Кроме того, предполагалось, что на территорию округа в период с 17 июня по 2 июля 1941 г. прибудут 2 стрелковых корпуса и 5 стрелковых дивизий из УрВО и ПриВО, включенных в состав войск РГК77. 19 июня нарком обороны приказал к 22—23 июня вывести управление Западного фронта, сформированное на базе управления ЗапОВО, на полевой командный пункт в район Обуз-Лесна78. Однако допущенная советским руководством ошибка в оценке военно-политической обстановки привела к тому, что Красная Армия не успела сосредоточиться и развернуться на Западном ТВД и в момент германского нападения оказалась не готова к каким-либо целенаправленным стратегическим действиям.

В последние десятилетия в историографии происходит переоценка многих проблем истории Советского Союза. Рассекречивание архивных документов и активное введение в научный оборот неизвестных ранее материалов дало возможность исследователям приступить к всестороннему изучению причин трагического начала Великой Отечественной войны. Постепенно внимание исследователей привлекают все новые аспекты этой поистине неисчерпаемой темы. Думается, что простого и легкого ответа на вопрос о причинах неудач советских вооруженных сил в начале войны ожидать не следует. Впереди кропотливая работа по тщательному изучению истории организационного развития Красной Армии, анализу уровня ее боевой подготовки, хозяйственно-бытовых условий, в которых несли свою службу советские военнослужащие. Материалы сборника, наряду с другими новейшими документальными публикациями, позволяют на примере Белорусского (Западного) особого военного округа, которому предстояло оказаться на направлении главного удара вермахта, более детально исследовать проблему подготовки Красной Армии накануне Великой Отечественной войны.

M. И. Мельтюхов,

доктор исторических наук, старший научный сотрудник Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела

Примечания:

1 Главный военный совет РККА. 13 марта 1938 г. — 20 июня 1941 г.: Документы и материалы. М., 2004. С.107 — 108, 111 — 112.

2 РГВА. Ф.4. Он.15. Д.19. Л.341.

3 РГАСПИ. Ф.17. Оп.162. Д.23. Л.125- 126; ГАРФ. р-8418. Оп.28. Д.35. Л.76 — 78.

4 РГВА. Ф.4. Оп.15. Д.22. Л.22.

5  РГВА. Ф. 54. Оп. 17. Д. 404.

6  РГВА. Ф. 34912. On. 1. Д. 18. Л. 5—7.

7  РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 125. Л. 145—163.

8 Исторический архив. 1995. № 5 — 6. С.44.

9 ГАРФ. Ф. р-8418. Оп. 28. Д. 69. Л. 261—262. Постановление Комитета Обороны предполагало развертывание 14 стрелковых дивизий по штату в 2 тыс. человек, но Политбюро сократило это количество до 12 по штату в 3 тыс. человек (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 25. Л. 106—107).

10 Исторический архив. 1995. № 5—6. С. 46, 47, 49.

11 РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2385. Л.1—24.

12 РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 125. Л. 272—276; Ф. 7. Оп. 15. Д. 138. Л. 126; Главный военный совет РККА. С. 266, 268; Захаров М. В Генеральный штаб в предвоенные годы. М., 2005. С. 149—150.

13 Исторический архив. 1995. № 5—6. С. 46, 47, 49.

14 РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 125. Л. 299—417.

15 Там же. Л.319 —331.

16 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 25. Л. 164; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 1. Л. 240.

17 РГВА. Ф. 4. Оп. 19. д. 69. л. 126—147; Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 128. Л. 162—190.

18 РГВА. Ф. 25887. Оп. 2. Д. 69. Л. 2—7; На земле Беларуси: канун и начало войны. М., 2006. С. 215—216.

19 РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2338. Л. 8—9, 12—20, 23, 45, 87, 93—96, 98, 103; Ф. 9. Оп. 29. Д. 496. Л. 1—291.

20 РГВА. Ф. 40443. Оп. 3. Д. 298. Л. 142.

21  Русский архив; Великая Отечественная: Приказы народного комиссара обороны СССР (1937 — 21 июня 1941 г.). Т. 13 (2—1). М.,1994. С. 116—117.

22  РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 21. Л. 57.

23 РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 22. Л. 241 241об.

24  РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2338. Л. 124—132.

25  РГВА. Ф. 25874. Оп. 9. Д. 4. Л. 121; Ф. 40442. On. 1а. Д. 1815. Л. 237.

26  Главный военный совет РККА. С. 440—452.

27 Главный военный совет РККА. С. 269—286; Захаров М.В. Указ. соч. С. 149—151, 291—292; История танковых войск Советской Армии. М., 1975. Т. 1. С. 209—212.

28 РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 123. Л. 1—63.

29 Там же. Д. 128. Л. 86—91.

30 Там же. Д. 169. Л. 1—24.

31 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 27. Л. 110, 130—135; 1941 год. Документы. Кн. 2. С. 616—622.

32 РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2698. Л. 37.

33 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 27. Л. 146—148.

34 РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 547. Л. 140—157; Ф. 7. Оп. 15. Д. 145. Л. 160—179.

35 РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 169. Л. 179—180, 188, 194—195, 199, 203—204, 259, 261, 263.

36 Там же. Д. 170. Л. 56—59.

37 Там же. Д. 169. Л. 267—277; Военно-исторический журнал. 1996. № 4. С. 19—22; 1941 год. Документы. Кн. 1. С. 83—89.

38 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 28. Л. 5, 28—34; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 2. Л. 118—126; Военно-исторический журнал. 1996. № 4. С. 22—23.

39 РГВА. Ф. 7. Оп. 15. д. 139. Л. 153—156; Ф. 39415. On. 1. Д. 21. Л. 87—88.

40  Командный и начальствующий состав Красной Армии в 1940—1941 гг.: Структура и кадры центрального аппарата HKO СССР, военных округов и общевойсковых армий. Документы и материалы. М., 2005. С. 93—94.

41  РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 8—19; Ф. 29. Оп. 34. Д. 563. Л. 5—16; «Зимняя война»: работа над ошибками (апрель—май 1940 г.). Материалы Комиссий Главного военного совета Красной Армии по обобщению опыта финской войны. М. — СПб., 2004. С. 68—77.

42  РГВА. Ф. 29. Оп. 46. д. 340. Л. 98—112.

43  РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 28. Л. 12—14.

44  РГВА. Ф. 7. Оп. 15. д. 152. Л. 156; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 28. Л. 52, 81—84; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 2. Л. 133—139; 1941 год. Документы. Кн. 1. С. 129—130; Военно-воздушные силы России. Неизвестные документы (1931—1942 гг.). М„ 2005. С. 96—102.

45  РГВА. Ф. 29. Оп. 73. Д. 29. Л. 146—165.

46  РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 28. Л. 52—55; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. 1в. Д. 516. Л. 226—229.

47 Командный и начальствующий состав Красной Армии в 1940—1941 гг. С. 23—25.

48 РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 170. Л. 132—136; 1941 год. Документы. Кн. 1. С. 296—298.

49 1941 год. Документы. Кн. 1. С. 289.

50 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 29. Л. 135. Организационно-штатная структура пулеметно-артиллерийских моторизованных и воздушно-десантных бригад была утверждена Политбюро ЦК ВКП(б) и оформлена постановлением СНК СССР № 2262-975сс от 5 ноября 1940 г. (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 30. Л. 5, 35— 36; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 2. Л. 229—231).

51 РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 169. Л. 351—358; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 30. Л. 5—6, 34, 37—41; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 2. Л. 234—243; 1941 год. Документы. Кн. 1. С. 341—347; Военно-воздушные силы России. Неизвестные документы. С. 117—126.

52 РГВА. Ф. 29. Оп. 34. д. 578. Л. 63—76.

53 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 32. Л. 20—24; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 3. Л. 22—30; РГВА. Ф. 4. Оп. 156. Д. 2. Л. 10—11об.

54 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 32. Л. 55; 1941 год. Документы. Кн. 1. С. 607—650; Захаров М.В. Указ. соч. С. 385—389.

55 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1033. Л. 57—64.

56 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. д. 34. Л. 30—32; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 5. Л. 30—33; 1941 год. Документы. Кн. 2. С. 104—106.

57 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. д. 34. Л. 30; Оп. 3. Д. 1038, Л. 49; Д. 1040. Л. 18; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 5. Л. 34; 1941 год. Документы. Кн. 2. С. 106. Решение ГВС KA от 22 апреля 1941 г. см.: Главный военный совет РККА. С. 303.

58 РГАСПИ. Ф. 71. Оп. 25. Д. 5281. Л. 1—7.

59 Там же. Д. 5282. Л. 1—2.

60 ГАРФ. Ф. р-8418. Оп. 28. Д. 98. Л. 292—294, 295- 325.

61 РГВА. Ф. 29. Оп. 56. Д. 288. Л. 1—5, 60—77.

62 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. д. 32. Л. 94; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 3. Л. 211—259; Военно-воздушные силы России. Неизвестные документы. С. 134—143.

63  РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 33. Л. 11—20, 42—60; ГАРФ. р-5446. Оп. Зас. Д. 4. Л. 1—91.

64  РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. д. 33. Л. 107, 158—163.

65 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. д. 34. Л. 1, 39—41; Ф. 71. Оп. 25. Д. 5831. Л. 1; Д. 5279. Л. 67—68; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 4. Л. 185—188; Военно-воздушные силы России. Неизвестные документы. С. 193—197.

66 ГАРФ. Ф. р-8437. On. 1а. Д. 59.

67 ГАРФ. Ф. р-8418. Оп. 28. Д. 98. Л. 292—325.

68 ГАРФ Ф. р-8418. Оп. 24. Д. 1278. Л. 14.

69 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 36. Л. 5—10, 75—87; ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 5. Л. 326—334; 1941 год. Документы. Кн. 2. С. 376—377.

70  РГВА. Ф. 40442. Оп. За. Д. 10. Л. 392—396; Д. 14. Л. 148; Ф. 7. Оп. 15. Д. 151. Л. 192.

71  ГАРФ. Ф. р-5446. Оп. Зас. Д. 2. Л. 188—190.

72 РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 547. Л. 419—429.

73 Боевой и численный состав Вооруженных Сил СССР в период Великой Отечественной войны (1941- 1945 гг.). Статистический сборник № 1 (22 июня 1941 г.). М., 1994. С. 10—12, 50—52; Захаров М.В. Указ. соч. С. 410, 479.

74 Известия ЦК КПСС. 1990. № 4. С. 203; РГВА. Ф. 25874. Оп. 2. Д. 526. Л. 10—12; Ф. 25874. Оп. 2. Д. 526. л. 12; Д. 530. л. 183, 247; Ф. 37977. Оп. 2. Д. 327; Наука и жизнь. 1995. № 3. С. 6—7, 9—11; 1941 год. Документы. Кн. 2. С. 46—47, 213—215, 289—290; Das Deutsche Reich und der Zweite Weltkrieg. Stuttgart, 1983. Bd. 4. S. 208, 218; Мюллер-Гиллебранд Б. Сухопутная армия Германии 1933—1945 гг. Пер. с нем. Т. 2. М„ 1958. С. 82, 103—104, 207—208; Kriegstagebuch des Oberkommandos der Wehrmacht. Frankfurt am Main, 1965. S. 97E, 1131—1134; Сборник военно-исторических материалов Великой Отечественной войны. Вып. 18. М., 1960. С. 66—68, 79—85.

75 На земле Беларуси: канун и начало войны. С. 390—391.

76   1941 год. Документы. Кн. 2. С. 422.

77  Там же. С. 355—356.

78  Хорьков А.Г. Грозовой июнь. Трагедия и подвиг войск приграничных военных округов в начальном периоде Великой Отечественной войны. М., 1991. С. 169.

АРХЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕДИСЛОВИЕ

Более 65 лет прошло с начала Великой Отечественной войны, но неизгладимы в памяти народной ни июнь 1941 г., ни те людские потери, которые понес СССР в начальный период войны. Это объясняет тот постоянный интерес, как к начальному этапу войны, так и к предвоенному периоду. Об этом свидетельствуют сотни книг, фильмов, воспоминаний, описывающих события тех далеких лет. Среди многочисленных литературных и исторических произведений, к сожалению, малое число составляют документальные издания, позволяющие реконструировать военно-политические события предвоенного периода1. Каждое из них призвано решать свою задачу, освещая тот или иной аспект предшествующего войне периода. Однако до сих пор в широкий научный оборот документы, показывающие деятельность военного руководства, введены в ограниченном объеме. В связи с этим публикация подобных документов не только важна, но и актуальна.

В предлагаемом вниманию читателей сборнике впервые публикуются документы военного руководства как центрального, так и окружного уровня, объединенные единым концептуальным замыслом. Составители стремились показать общую картину состояния войск Западного особого военного округа в контексте общеармейских мероприятий, проводившихся накануне войны. Учитывая, что именно этот округ принял на себя основной удар германских войск, было признано целесообразным главной осью сборника сделать организационное строительство войск Красной Армии в канун войны, в частности на территории ЗапОВО, ставшей ареной ожесточенных сражений в первые месяцы войны. Именно этим объясняется включение в сборник значительного числа документов по организационным мероприятиям. Без введения в широкий оборот подобных материалов, несмотря на их информационную сухость и специфику, невозможно в полной мере представить объем столь важной и трудоемкой работы, каким являлось создание новых и усиление существовавших военных формирований.

Материалы по организационным формированиям представлены в сборнике следующими группами документов: доклады руководства НКО СССР в Политбюро ЦК ВКП(б) и Правительство о численности армии и предлагаемых мерах по ее реорганизации; директивы НКО СССР и Генерального штаба Красной Армии в соответствии с утвержденными инстанцией мероприятиями, направленные командованию военных округов, в частности ЗапОВО; доклады руководства Генерального штаба Красной Армии о выполнении отданных директив и, наконец, соответствующие доклады командования ЗапОВО.

Известно, что руководство НКО СССР неоднократно обращалось в предвоенный период в высшие инстанции по вопросу увеличения численности Красной Армии и совершенствования организационной структуры войск. Часть из этих докладов увидела свет в различных изданиях. Те из них, которые не публиковались ранее, включены в данный сборник. Присутствие их в сборнике с учетом ранее опубликованных, позволяет показать общую тенденцию развития армии (док. № 4, 15, 18, 64, 69). Среди них интересны, прежде всего, доклады, определяющие направления стратегического развития Красной Армии на 1940 и 1941 гг. (док. № 15, 69).

По предложениям НКО СССР принимались соответствующие постановления СНК СССР и Политбюро ЦК ВКП(б), зачастую совместные. Дальнейшее исполнение этих постановлений регламентировалось директивами НКО СССР или Генерального штаба Красной Армии, которые рассылались командованию военных округов. В сборнике публикуются соответствующие директивы, направленные в том числе командованию БОВО — ЗапОВО (док. № 3, 5, 7, 11, 21, 22, 25, 38, 52, 59, 63, 75, 77, 92). Среди них директивы, касающиеся непосредственно БОВО — ЗапОВО, так как его пограничный статус и географическое расположение определяли особое значение округа в ряду других военных округов. Наряду с указанными директивами включены директивы и приказания, исходящие от командования ЗапОВО, которые отдавались войскам округа или подчиненным структурам (док. № 84—87 и др.), директивы штаба БОВО и ЗапОВО областным военным комиссарам о проведении призыва на территории округа (док. №27, 55).

Исполнение директивных указаний руководства НКО СССР отражено в публикуемой группе отчетных документов. Они представлены двумя уровнями — отчетами непосредственно исходящими от командования БОВО — ЗапОВО в НКО СССР (док. № 28, 41, 58, 60, 65, 73, 74, 94) и отчетами Генерального штаба Красной Армии наркому обороны СССР (док. № 29—34, 42, 54, 56, 66, 71, 88). Первый уровень содержит более подробную информацию, позволяющую скрупулезно увидеть деятельность окружного командования по формированию новых и перестройке имеющихся войск в предвоенный год. Второй уровень документации включает обобщенную окружную информацию, при этом вычленяя наиболее важные направления проведенной работы. Несмотря на имеющиеся повторения информации в документах обоих уровней, важно отметить: отчеты центрального и окружного звена о выполнении организационных мероприятий составляют единый комплекс материалов, дополняющих друг друга как по хронологии событий, так и по их содержанию. Более того, публикуя в сборнике выдержки из докладов Генштаба, составители сочли целесообразным включить также заключительные разделы из них — выводы, в которых в сжатом виде содержится обобщенная информация по всей Красной Армии. По мнению составителей, это позволяет увидеть соотношение общего и частного, что немаловажно при показе состояния ЗапОВО накануне войны.

К сожалению, отсутствие в РГВА материалов за 1941 г. не дало возможность осветить организационные мероприятия за этот период, тем более, что весной 1941 г., как это явствует из научной литературы, в этом направлении были осуществлены серьезные мероприятия. Однако, на наш взгляд, даже публикуемые за 1940 г. соответствующие документы, позволяют увидеть масштаб проводимой внутри армии работы, нацеленной на подготовку к предстоящей войне.

В сборнике нашли отражение вопросы формирования, реорганизации и состояния механизированных (док. Л? 15, 18, 21, 63, 64, 66, 75), авиационных (док. №7, 17, 56, 63, 65, 77, 92, 94), инженерных войск (док. Л? 53, 79), артиллерии (док. N° 19) округа.

Наряду с проблемой организационного строительства Красной Армии накануне войны, в частности ЗапОВО, сборник дает представление о состоянии боеготовности войск округа. Это вторая важнейшая концептуальная задача, стоявшая при выявлении и отборе документов. Учитывая небольшой объем сборника, составители сочли целесообразным включить итоговые доклады штаба БОВО — ЗапОВО (док. № 2, 72). Наряду с основной информационной задачей — освещения боеготовности войск, они являются итоговыми отчетными документами по результатам проведения важнейших политических мероприятий, в которых участвовали войска округа в 1939—1940 гг. Необходимо обратить внимание и на другую особенность этой группы материалов. В них наряду с позитивной информацией, которой зачастую отводится излишне много внимания, дается характеристика недочетов и слабых сторон в боеготовности войск. Последнее обстоятельство крайне важно для понимания степени боеготовности войск округа и возможности отражения ими удара со стороны вторгнувшегося в июне 1941 г. на территорию СССР врага.

Наряду с итоговыми отчетами окружного командования впервые публикуется не менее важная группа документов — донесения о мобилизационной готовности войск округа, составленные в ноябре—декабре 1940 г. До недавнего времени эти документы были недоступны широкому кругу исследователей. Ценность заключенной в них информации определяется, во-первых, полным охватом войск и частей округа; во-вторых, конкретными цифровыми показателями, характеризующими состояние войск, в том числе их укомплектованность людскими ресурсами, вооружением, техникой, материальным обеспечением — всем тем, что определяет возможность и эффективность ведения боевых действий. К сожалению, многочисленность указанных донесений и табличная форма подачи информации не позволили включить их в сборник в полном объеме. Однако, учитывая значимость данных документов, составители сочли целесообразным включить в сборник заключительные разделы донесений, представляющие собой в краткой форме характеристику состояния частей, составленную и подписанную непосредственно командирами этих частей и заканчивающиеся выводом о готовности части вести боевые действия — «...к отмобилизованию готова», «... ограниченно готова», «... не готова». Наряду с характеристикой командира части, составляющей первую часть заключения, в нем содержится и вторая часть, подписанная, как правило, либо начальником штаба ЗапОВО, либо руководителем соответствующего отдела штаба. В ней с учетом имеющейся в донесении информации штаб округа дает свою оценку мобготовности, используя те же выражения. Обращает на себя внимание, что в ряде случаев можно встретить завышенную оценку со стороны командования округа. Так, например, командир части может характеризовать состояние мобготовности части как «ограниченно готовой» или «не готовой», а представители штаба округа — «готовой». Конечно, подобные случаи нечасты, но их присутствие говорит о том, что субъективный фактор имел место в оценке состояния боеготовности войск ЗапОВО накануне войны.

Учитывая важность подобных донесений, принято решение включить в сборник раздел «заключение — выводы» из всех доступных на сегодняшний день подобных донесений по ЗапОВО в полном объеме, тем более что они составлены за полгода до начала войны. Таким образом, исследователи получают систематизированную информацию, позволяющую объективно оценить состояние войск ЗапОВО. Публикация выдержек из донесений о мобготовности частей округа в конце 1940 г. внесет свою лепту при анализе степени субъективного и объективного фактора в причинах катастрофы, которая произошла летом 1941 г. (см. приложение № 1).

Картину состояния и боеготовности войск округа дополняют в определенной степени материалы армейского звена, позволяющие хотя бы частично проиллюстрировать ситуацию в войсках. Ограниченный объем сборника не позволил должное внимание уделить документам низового уровня. На это повлияло также неравномерность сохранившейся и хранящейся в РГВА документации армейского и дивизионного звена. Так, например, в фондах РГВА лучше представлены документы 3 армии ЗапОВО и менее — 4 и 10 армий. В связи с этим уровень армейского звена представлен в сборнике только документами 3 армии (док. № 6, 9, 10, 67, 91). Среди них постановление Военного совета БОВО о состоянии 3 армии (док. №6) и отчет штаба 3 армии по оперативной подготовке штаба армии и штабов войсковых частей и соединений (док. № 67). Интересны также акт об итогах проверки боевой готовности в 233 отдельном батальоне связи 3 армии (док. № 10) и донесение командования 56 стр. дивизии командующему 3 армии о боевой готовности частей в связи с уточнением плана-инструкции по поднятию частей по боевой тревоге (док. № 91).

Третьей важной задачей, которую составители стремились осветить через публикуемые документы, является показ учебных мероприятий, проходивших в БОВО — ЗапОВО в 1940 г. В связи с этим в сборник включены не только планы и отчеты по соответствующим мероприятиям, но и документы, показывающие методику и основные установки по практическому обучению войск, и, прежде всего, командного состава штабов различных уровней новым формам и методам ведения боя.

Среди них материалы о проводившемся в августе — начале сентября 1940 г. инспекторском смотре войск ЗапОВО, в котором приняли участие нарком обороны и руководители центральных управлений НКО СССР. Сам факт поездки С.К. Тимошенко в ЗапОВО известен, тем более, что директива наркома от 27 сентября 1940 г. по итогам смотра неоднократно публиковалась. Впервые вводятся в научный оборот стенограммы выступлений С.К. Тимошенко после проведенных командно-штабных учений и смотра частей 6 стрелковой дивизии округа (док. № 61—62). Эти документы содержат не только фактическую информацию о состоянии войск округа. В них наряду с разбором проведенных учений, указывающим на успехи и недостатки в деятельности войск и руководства ими, озвучены наркомом установки на особенность тактики ведения боевых действий в будущей войне.

Впервые в сборник включены также материалы окружных учений, проводившихся в округе в апреле 1940 г. (док. № 12—13) и фронтовой поездки в октябре 1940 г. (док. № 82—83), при этом особое внимание обращено на разбор этих учений. Кроме того, в сборнике имеются и другие материалы, показывающие уровень и тематику учебных мероприятий, проводившихся в войсках округа, среди которых армейские полевые и тыловые поездки, сборы комсостава различных уровней и др. (док. № 20, 37, 43—50, 76, 80). При публикации подобных материалов составители стремились обратить внимание читателей на тематику учебных мероприятий. Не менее интересны, на наш взгляд, представленные в сборнике директивы руководителям высших военных учебных заведений — Академии Генерального штаба Красной Армии и Военной Академии имени М.В. Фрунзе, о том, какими знаниями и качествами должен быть наделен и обучен командир, способный вести современный бой (док. № 40, 51). Важно отметить, что эти же установки были поставлены перед руководством округа в деле обучения на практике войсковых и штабных командиров (док. № 35, 36).

Сборник является результатом совместного труда российских и белорусских архивистов, сотрудников Российского государственного военного архива (РГВА) и Национального архива Республики Беларусь (НАРБ).

Наибольшая часть документов из НАРБ представлена в сборнике за 1941 г., восполняя тем самым имеющийся пробел по соответствующему периоду в РГВА. Среди публикуемых белорусских документов постановления ЦК КП(б)Б и СНК БССР по различным вопросам, связанным с подготовкой республики к предстоящей войне, в частности — «О размещении воинских частей в западных областях БССР», «О плане железнодорожного строительства на дорогах Юго-Запада, Запада и Северо-Запада СССР и обеспечении его выполнения», «Об обеспечении оборонительного строительства Западного особого военного округа», «О проведении платной трудовой и гужевой повинности по Белостокской и Брестской областям БССР для выполнения работ по оборонительному строительству», «Об обеспечении железнодорожного строительства на дорогах: Белостокской, Брест-Литовской, Западной и Белорусской», «О мероприятиях по обеспечению строительства аэродромов для Наркомата обороны в 1941 г.», «О строительстве подземных убежищ», «О мероприятиях по улучшению противовоздушной обороны в БССР», «Об организации на территории Белоруссии постоянных групп и отрядов по уничтожению авиадесантов противника» (док. № 70, 93, 103—106, 111,117, 121, 122).

Эту группу документов дополняют обращения секретаря ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко в адрес И В. Сталина, В.М. Молотова и Л.П. Берии, затрагивающие важнейшие вопросы организации и состояния оборонительного строительства в пограничной полосе, в том числе аэродромов, укрепленных районов, бомбоубежищ (док. № 8, 115, 124, 128, 129). П.К. Пономаренко, будучи секретарем ЦК КП(б)Б, являлся одновременно членом Военного совета ЗапОВО. В сборник включены выявленные в НАРБ несколько обращений Военного совета округа к руководству республики (док. № 23, 89, 113, 116). К сожалению, фрагментарность хранящихся в РГВА материалов ЗапОВО отразилась, прежде всего, на инициативных документах Военного совета округа. Выявленные и публикуемые подобные документы НАРБ позволяют частично восполнить имеющийся пробел.

Актуальным является вопрос о деятельности разведывательных органов ЗапОВО, особенно в 1941 г. Впервые в научный оборот вводятся все выявленные в РГВА и НАРБ разведывательные сводки штаба ЗапОВО за январь—июнь 1941 г. Все они были отпечатаны типографским способом и разосланы в войска, последнее обстоятельство крайне важно, так как позволяет судить о степени информированности войск округа, о положении на границе и активизации германских войск. Большая часть сводок имеет приложения в виде схем, фотографий и пр. Сводки в большинстве своем содержат фактическую информацию, которая обобщается в выводах. С учетом ограниченного объема сборника составители сочли целесообразным опубликовать в полном объеме заключительные разделы сводок — «выводы» (док. № 97—102, 107—110, 118—120, 125. 126).

Наряду со сводками разведывательная информация содержится в спецсообщениях, направленных разведотделом штаба ЗапОВО и наркомом госбезопасности БССР Л.Ф. Цанавой в июне 1941 г. в адрес П.К. Пономаренко — о подготовке Германией войны против СССР (док. N° 127), о военных приготовлениях Германии (док. № 130), об активизации и переброске германских войск к советской границе (док. № 133,134).

Сборник включает 135 документов, из них 7 хранится как в РГВА, так и в НАРБ; 97 — в РГВА, 31 — в НАРБ. Хронологические рамки сборника охватывают конец 1939  г. — июнь 1941 г. Исключение составляет последний документ сборника, датированный 18 июля 1941 г. (док. № 135). Публикуемый доклад бывшего члена Военного совета ЗапОВО корпусного комиссара А.Я. Фоминых по сути своей является объяснительным документом, представленным начальнику Главного политического управления Красной Армии армейскому комиссару 1-го ранга Л.З. Мехлису, скорее всего по требованию последнего, с объяснением причин сложившейся ситуации — столь быстрого продвижения немецких войск.

Хронологический принцип построения сборника предусматривает систематизацию документов четко по хронологии (дате документа), однако, в ряде случаев, чтобы не нарушать цельность восприятия единой информации, составители сделали исключение, используя объединение нескольких документов в группу и составление к ним единого заголовка. Так, например, под общим заголовком объединены документы о проведении учебных мероприятий в округе в августе—сентябре 1940  г., в частности, армейских полевых поездок (док. № 43—50) и др. Внутри сформированных групп каждый из документов имеет свой заголовок и свою архивную легенду. При этом важно отметить, что объединение документов не нарушает общего хронологического принципа публикации документов; датировка документов внутри групп идет в соответствии с общей хронологией.

Каждый публикуемый в сборнике документ имеет свой редакционный заголовок, включающий в себя вид документа, автора, адресат, краткое содержание, делопроизводственный номер и место появления (при наличии), дату, гриф секретности (все публикуемые документы рассекречены). У части документов точная дата их составления отсутствует; в этих случаях дается указание на приблизительную дату составления (не ранее, не позднее), установленную по содержанию документа, по делопроизводственным пометам, по другим документам.

Отсутствие точной датировки документа наблюдается в разведсводках; в этих случаях основанием для датировки документа является время получения информации. Отсутствие даты и установление ее по другим признакам оговаривается в подстрочных примечаниях. Там же указываются пометы на документе, позволяющие проследить путь его прохождения, а также все неточности, трудности прочтения текста. Резолюции приведены после текста. В ряде случаев к документам оставлены их собственные заголовки, они приведены после редакционных и набраны курсивом. Если документ имеет несколько адресатов, то все они указываются либо в заголовке, либо перед текстом курсивом; сведения об адресатах документа позволяет проследить по каким структурам власти шла информация о событиях на местах. Подчеркивания от руки оговорены в текстуальных примечаниях. Часть представленных в сборнике документов дана в извлечениях, что отмечено предлогом «из» в заголовке и в подстрочных примечаниях.

Определенную задачу выполняют приложения, которые призваны дополнить и расширить представление о составе и боеготовности войск ЗапОВО.

Приложение 1 включает выдержки из донесений о мобилизационной готовности войск и частей ЗапОВО на ноябрь—декабрь 1940 г., о чем говорилось ранее.

Приложение 2 содержит информацию о дислокации частей и соединений ЗапОВО на 6 ноября 1940 г. Основу его составляет архивный документ, отложившийся в фонде ЗапОВО и имеющий соответствующий заголовок. Дополненный справочной информацией, заимствованной как из публикуемых, так и других документов РГВА, дислокационный перечень содержит в себе важнейшие сведения не только о дислокации, но и боевом составе частей и соединений ЗапОВО.

Приложение 3 представляет собой перечень войск, входивших в состав Белорусского (Западного) особого военного округа в 1939—1941 гг. В нем в содержится краткая информация по соответствующим частям и соединениям — о вхождении в состав округа (формировании и расформировании), о дислокации, об участии в проводившихся в этот период кампаниях (польской, финской, прибалтийской). Кроме того, указывается командный состав (командир и начальник штаба) на период вхождения войск в округ. Информация систематизирована по следующим группам: управления фронтов, армейских групп, армий; управления корпусов — стрелковых, кавалерийских, танковых, механизированных, воздушно-десантных; управления дивизий — стрелковых, мотострелковых, горнострелковых, моторизованных, танковых, кавалерийских; управления бригад — бронетанковых, пулеметно-артиллерийских моторизованных, противотанковых артиллерийских, авиадесантных и воздушно-десантных.

Приложение 4 содержит обзор организационной и штатной структуры соединений и частей, дислоцировавшихся на территории БОВО и ЗапОВО в 1939—1940 гг. Впервые в научный оборот вводится систематизированная и обобщенная информация, позволяющая увидеть принципы организации частей и соединений Красной Армии в предвоенный период, в частности штатные и структурные основы стрелковых, кавалерийских, танковых и авиационных войск.

Приложение 5 включает таблицы с основными цифровыми показателями по численному и боевому составу войск ЗапОВО, а также по количественному и качественному составу имеющегося в них вооружения на июнь 1941 г. В частности, в нем содержатся сведения о составе авиационного, артиллерийско-минометного и бронетанкового парка ЗапОВО. Основным источником информации при составлении данного приложения послужило издание, ставшее на сегодняшний день библиографической редкостью — «Боевой и численный состав вооруженных сил СССР в период Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)». Статистический сборник № 1 (22 июня 1941 г.). М., 1994.

В качестве иллюстраций помещены фотографии, факсимильные копии документов, репродукции произведений изобразительного искусства.

Сборник имеет развернутый научно-справочный аппарат, включающий историческое и археографическое предисловия, текстуальные примечания, комментарии по содержанию, именной указатель, перечень публикуемых документов. Текстуальные примечания обозначены цифрами со звездочкой и расположены в подстрочнике, комментарии обозначены цифрами и помещены в конце сборника.

Сборник подготовлен совместным авторским коллективом, в который вошли от Российской Федерации — Н.С. Тархова (ответственный составитель), Д.Г. Узенков, И.В. Успенский, от Республики Беларусь — В.И. Адамушко, К.А. Нарушевич, В.Д. Селеменев, В.В. Скалабан (ответственный составитель).

В его подготовке принимали также участие: от РГВА — К.А. Абрамян, Е.А. Афанасьева, Т.И. Сидякина, А.Д. Силаев; от НАРБ — В.И. Горбачева, Т.А. Дубовцева, И.Н. Курков, М.Е. Тумаш, И.Н. Шишенок. Комментарии, биографические сведения и текстуальные примечания подготовили К.А. Нарушевич, В.В. Скалабан. Н.С. Тархова, М.Е. Тумаш, Д.Г. Узенков; в составлении приложений участвовали Е.А. Афанасьева, М.И. Мельтюхов, А.Д. Силаев, Н.С. Тархова, Д.Г. Узенков, И.В. Успенский; именной указатель составила М.Е. Тумаш; подбор иллюстраций выполнили А.Р. Ефименко, И.Н. Курков, В.В. Скалабан, Н.С. Тархова; компьютерный набор документов и контрольную сверку — К.А. Абрамян, Е.А. Афанасьева, Т.А. Дубовцева, К.А. Нарушевич, Т.И. Сидякина, А.Д. Силаев, Н.С. Тархова, Д.Г. Узенков, И.В. Успенский; электронный вариант текста для верстки подготовила Т.А. Дубовцева.

Редакционная коллегия и составители признательны сотрудникам РГВА и НАРБ Г.М. Белоусовой, Ю.В. Звереву, Л.B. Ломовой, А.В. Романову, Л.Н. Сахаровой, Р.В. Фролову, Г.Г. Фроловой за содействие в работе над сборником.

Составители также признательны за помощь и советы М.И. Мельтюхову.

В оформлении обложки использована картина В.В. Закревского «Форсирование реки артиллерией» (1941. Холст, масло. 123x187. Национальный художественный музей РеспубликиБеларусь).

В.В. Скалабан, Н.С. Тархова,
кандидаты исторических наук

Примечания:

1 Наиболее значительными из них являются: Скрытая правда войны: 1941 год. Неизвестные документы. М : «Русская книга», 1992; Русский архив: Великая Отечественная: Приказы народного комиссара обороны СССР (1937 г. — 21 июня 1941 г.). Т. 13 (2—1). М.: ТЕРРА, 1994; Секреты Гитлера на столе у Сталина. Разведка и контрразведка о подготовке германской агрессии против СССР (март июнь 1941 г.), М.: изд-во объединения «Мосгорархив», 1995; Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сб. документов. Том 1. Накануне. Книга первая (ноябрь 1938 — декабрь 1940 г.). М.: А/О «Книга и бизнес», 1995; 1941 год. В 2-х книгах. М.: Международный фонд «Демократия», 1998; Главный военный совет РККА. 13 марта 1938 г. — 20 июня 1941 г.: Документы и материалы. М.: РОССПЭН, 2004; «Зимняя война»: работа над ошибками» Материалы комиссий Главного военного совета РККА по обобщению опыта финской кампании 1939—1940 гг. M., Спб.: «Летний сад», 2004; Командный и начальствующий состав Красной Армии в 1940—1941 гг. Структура и кадры центрального аппарата НКО СССР, военных округов и общевойсковых армий. Документы и материалы. M., Спб.: «Летний сад», 2005.


ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

1

Приказ НКО СССР № 0177 о переименовании полевых управлений Белорусского и Украинского фронтов в управления Белорусского особого военного округа и Киевского особого военного округа

г. Москва

14 ноября 1939 г.

Секретно

Во изменение приказа № 0053 от 26 сентября с. г.1, приказываю:

1. Полевые управления Белорусского и Украинского фронтов переименовать:

а) управление Белорусского фронта в управление Белорусского особого военного округа;

б) управление Украинского фронта в управление Киевского особого военного округа.

2. Окружные управления Белорусского и Киевского особых военных округов содержать по штатам:

а) управление Белорусского особого военного округа — № 2/900-II, 2/904 и 2/902-А;

б) управление Киевского особого военного округа — № 2/900-III, 2/904 и 2/902-Б. Приказ ввести в действие по телеграфу.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза К. Ворошилов

РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 22. Л. 280. Типографский экз.

Примечание:

1 Имеется в виду приказ НКО СССР о переименовании полевых управлений Белорусского и Киевского особых военных округов. См.: РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 21. л. 57. Типографский экз. — с. 27.

2

Отчет штаба БОВО «О работе штабов корпусов и армий Белорусского фронта за период проведения операции в Западной Белоруссии»

16 ноября 1939 г.1

Совершенно секретно

I. ОСОБЕННОСТИ В ОБСТАНОВКЕ БЕЛОРУССКОГО ОСОБОГО ВОЕННОГО ОКРУГА ПЕРЕД ОПЕРАЦИЕЙ

Проведенными в течение года оперативными играми, сборами армейских управлений и полевыми поездками — штабы армий и корпусов получили хорошую выучку и сколотили свои аппараты. Однако крупные оргмероприятия, которые начали проводиться в округе перед операцией, в значительной мере повлияли на результаты этого сколачивания в отрицательную сторону. Из дивизий «тройчаток» (33, 64 и 29 сд) развертывалось девять дивизий и одно управление корпуса (24 ск). Кроме того, восстанавливалась убывшая на восток 37 сд.

Все эти мероприятия потребовали большого количества командного состава и в частности штабных работников. Из основных штабов корпусов и дивизий, а частично и штабов армий, пришлось откомандировать значительное количество штабных работников в сформированные вновь штабы дивизий и корпуса.

Поэтому к началу операции в целом ряде корпусов штаба имели на отдел по 1—2 чел. кадрового состава, причем из этого числа многие были назначены на должности незадолго до начала военных действий.

Кроме того, в известной мере повлияла на сколачивание замена приписного комсостава запаса. В штабы армий и корпусов частично прибывал не тот комсостав запаса, который был приписан2. Военкоматами производились частые переприписки комначсостава запаса

от одной части к другой, без ведома частей (МВО, ЛBO). Поэтому часть командиров, с которыми штаб работал ранее на сборах, оказались приписанными к другим частям. Работники штабов корпусов, зачастую, лично не знали работников подчиненных им штабов.

Штабы всех звеньев к началу боевых действий не были обеспечены необходимым количеством всевозможных бланков оперативных и других документов, и даже канцелярскими принадлежностями, уставами, наставлениями, штабным инвентарем и оборудованием для работы в полевых условиях3. Например, штаб 10 армии не имел даже достаточного количества на первые дни писчей бумаги. Во всех штабах, в том числе и в штабе фронта, не было необходимого запаса тонкой бумаги для машинок. Не были заготовлены в большинстве штабов инструкции, журналы и другие документы для оперативных] дежурных3. Не было в штабах походного типа сейфов и железных ящиков для хранения сов. секретных бумаг.

Все штабы были недостаточно обеспечены наставлениями по полевой службе штабов.

Штабы не были приспособлены к работе в полевых условиях в период осенних и зимних холодов: в штабах не было отопительных приборов для обеспечения условий работы вне населенных пунктов, в лесах и т. п.

Ряд соединений, в процессе операции, в результате перегруппировок и быстрого выдвижения вперед, остались без карт крупного масштаба (управления] 4 ск, 50, 139, 145 [сд], 2 эшелон штаба фронта). В комплектах мобзапаса карты были скомплектованы по инструкции Генштаба узкими полосами и, если часть уходила на километров 50 в сторону от намеченного направления оперативным планом, она совершенно оставалась без карт. А такие переброски в данной операции были не редкость. Получить карту нужного района не представлялось возможным.

Оперативные планы не предусматривали столь быстрые темпы продвижения частей, каковые они осуществляли в данной операции; поэтому мобзапасы карт, обеспечивавшие оперативные планы по своей глубине на запад были частями «пройдены» во второй, третий день операции.

Топографический] отдел штаба фронта часть соединений передовых эшелонов (5 тк, 3 и 6 кк, 5 ск и др.) армий обеспечил дополнительными картами путем подброски последних на самолетах. Однако отдел не смог подбросить карты всех необходимых масштабов ближе к действующим частям. Карты шли из складов к войскам медленнее, чем двигались сами войска. В некоторых комплектах основных масштабов: 42 000, 50 000, 84 000, 100 000 и 200 000 имелись «окна». Наиболее ходовые карты масштаба 100 000 штабы армий имели в ограниченном количестве.

Вывод:

Большая часть отделов и служб штабов армий и корпусов в целом к началу операции были укомплектованы и сколочены, но обеспечены для работы в полевых условиях не были. В лучшую сторону отличался в отношении укомплектованности и сколоченности штаб 10 армии.

Предложения:

1. Закрепить на более длительный период в своих должностях комначсостав штабов дивизий, корпусов, армий, но одновременно следует дать штабному комсоставу перспективу, что он имеет возможности для продвижения.

2. Прекратить практику переприписки комсостава запаса штабов без ведома командиров соответствующих соединений.

3. Не менее раза в год проводить сборы с приписными к штабам командирами запаса продолжительностью месяц каждый3.

4. Дать право штабу округа переводить командиров запаса из одной категории в другую и по своей специальности.

5. Необходимо во всех штабах создать неприкосновенные запасы полевого оборудования, бланков боевых документов, канцелярских принадлежностей, уставов и наставлений.

Желательно иметь твердый перечень предметов, которые должен иметь каждый штаб в своем неприкосновенном запасе.

6. Иметь при штарме склад топокарт, в котором хранить обезличенные комплекты топокарт разных направлений на полк, сд (кд, тбр), упр. ск, при чем норма нарезки района для комплектов карт по ширине должна быть пересмотрена и увеличена не меньше чем в два раза.

7. Главное — выполнять «мелочи» штабной культуры, вести переговоры с картами, вести рабочую и отчетные карты (чего не делалось) и т. д.

II. ФОРМИРОВАНИЕ ДЗЕРЖИНСКОЙ КОННО-МЕХАНИЗИРОВАННОЙ ГРУППЫ

Штаб конно-механизированной группы ни оперативным, ни мобилизационным планами формированием не предусматривался. Предназначавшаяся прежними оперпланами к развертыванию в штаб Конной армии кавинспекция, расформировывалась. На лицо оставались лишь начарт, начхим и начинж службы. Поэтому штаб КМГ сформирован был за несколько дней до операции распорядительным порядком по указанию Генштаба.

На формирование штаба группы был использован вышеуказанный комсостав из остатков инспекции кавалерии округа, а остальной состав был набран ОКНС за счет кадрового состава различного рода штабов и частей. Большее количество этого комсостава прибыло лишь15—16 сентября 1939 г., в том числе и начальник штаба группы комбриг Никитин, т. е. накануне военных действий.

Кроме того, Военный совет КМГ в лице Военного совета КалВО (командующий комкор Болдин) прибыл также за несколько дней до операции, причем не знал никого ранее из работников штаба и не знал этого опернаправления.

Отсюда у штаба КМГ не было к началу операции никакой сколоченности, штаб не знал совершенно штабов подчиненных соединений, также как и последние не знали штаб КМГ.

Выводы:

1. Организация Управления конно-механизированной группы происходила с большими трудностями, штаб к началу операции не являлся сколоченным организмом. Сколачивание штаба происходило в процессе самих операций, и штаб КМГ представлял собой удовлетворительный орган управления лишь к концу их.

2. При наметке по оперплану такой КМГ следует в мирное время иметь кадр для управления и усиленно сколачивать его путем проведения военных игр, полевых выходов и поездок, участия в маневрах и т. д.

III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ Ж. Д. ПЕРЕВОЗОК

Железнодорожные перевозки по сосредоточению войск производились распорядительным порядком распоряжением Генерального штаба. Штаб фронта получал телеграммы о перевозках той или иной дивизии с указанием начала перевозок, количества эшелонов и темпа перевозок, и эти указания, в свою очередь, передавались дивизиям, если они были в составе БОВО, и дорогам.

Штабам армий о подлежащих прибытию частях почти никогда не сообщалось, т. к. эти данные для армий все равно являлись бы запоздалыми. Кто прибудет, каким эшелоном, на какой станции будет выгружаться и какие части или подразделения в этом эшелоне, таких данных ни нач. ВОСО фронта, ни фронтовой и армейские руководители по выгрузке, ни коменданты станций — не знали. Поэтому руководство выгрузкой сосредотачивающихся войск со стороны фронтовых и армейских руководителей по выгрузке было крайне затруднительным.

К началу перевозок руководство последними построено было следующим образом: а) на ст.ст. Орша и Осиповичи — фронтовые руководители выгрузкой; б) на ст.ст. Полоцк, Орша, Осиповичи — армейские руководители выгрузкой (в Осиповичи от 10 и 4 А); в) на ст.ст. Полоцк, Минск, Осиповичи, Житковичи — начальники воен. дорог и в этих же пунктах ЗКРС; г) почти на всех станциях от госграницы к востоку на 100—120 км были открыты военные комендатуры.

Фронтовой и армейский руководители по выгрузке имели на руках весьма неточные данные о боевом составе армий и грубую наметку распределения тыловых частей по станциям снабжения. Точного распределения тыловых учреждений армий по станциям снабжения произвести не представлялось возможным, т. к. не было известно, какие тыловые учреждения в действительности придут и когда придут.

Связь со штабом фронта и со штабами армий руководители выгрузкой имели очень слабую и лишь до первого дня операции. В общем, организация руководства выгрузкой заключалась в следующем: а) на станции, где находился армейский или фронтовой руководитель выгрузки, по прибытии каждого эшелона разыскивался начальник последнего и приводился к руководителю выгрузкой; в)4 после определения — какая часть следует в эшелоне (что было крайне затруднительно, т. к. даже командиры полков не знали нумерации своих полков и дивизий, а помнили только № в/ч) — принималось решение, в зависимости от загруженности станции, — где разгружать эшелон. Решение руководитель выгрузки принимал совместно с ЗКВР, бывшим с ним в одном пункте.

При этом о станциях разгрузки частей дивизии и эшелонов частей командование дивизии и командование частей узнавали лишь после выгрузки и чаще всего от делегатов выгрузившихся эшелонов. Сама разгрузка эшелонов организо[вы]валась командованием частей и комендантами станций слабо. Особенно плохо выгружались части, где комендант станции выгрузки являлся и комендантом с/с.

Недостаточная оборудованность станций ж. д. под выгрузку, слабое развитие ж. д. узлов, особенно Минского, недостаток в паровозах, неумение частей выгружаться —создали на целом ряде участков, и в особенности на Минском, большой затор5.

Поэтому участки под разгрузку частей пришлось значительно увеличить (на Минском участке выгружались от ст. Приямино до ст. Фаниполь), а это усилило трудности по сбору частей и по питанию их.

Такое же положение создалось и с перевозкой снабженческих грузов, как подаваемых из центра, так и перевозимых из окружных складов. О снабженческих грузах нач. ВОСО фронта ставился в известность лишь только в отношении дня прибытия эшелона, характера груза и станции прибытия.

Поэтому, например, для переадресовки прибывающего из центра горючего приходилось высылать на ст.ст. Рославль и Гомель специальные рабочие ячейки, которые определяли какие сорта горючего и в каком количестве находятся в данном эшелоне (частично приходилось делать лабораторным способом, т. к. накладных и сопровождающих при некоторых эшелонах не было). После такого определения эшелоны направлялись для той или иной армии.

Хуже всего обстояло с подвозом продовольствия, фонды которого были разбросаны по крайне многочисленным базам, причем в одном месте находились макароны, в другом мука, в третьем овощи и т. д. Это не давало возможности отправлять продовольствие целыми снабженческими поездами и, в результате, некоторые виды снабжения отдельными вагонами блуждали целыми декадами неизвестно где. Частые перегруппировки армий с кардинальным изменением их боевых составов не давали возможности 5 отделам фронта и армий планировать снабженческие перевозки даже на шестидневки, поэтому заявки на перевозки 3 отделу давались не в виде полной заявки по всем видам снабжения на 5—10 дней6, а лишь по отдельным видам на 1—2 дня и, обычно, накануне перевозок. Дороги, в свою очередь, заявки выполняли с опозданием и поэтому известить штабы армий и ЗКРС о том, какие и когда прибывают для них грузы, не представлялось возможным. ЗКРС выполняли исключительно роль осведомителя штарма о том, что на станцию прибыли эшелоны или вагоны с такими-то грузами (причем узнавали они об этом только по прибытии эшелонов). Так как связь со штабами армий была у ЗКРС слабая, эшелоны и вагоны со снабженческими грузами простаивали значительное время. После указания штаба армии грузы отправлялись на с/с. Но, т. к. войска двигались очень быстро, станции снабжения, не успев развернуться в назначенном пункте, производили перенос в другой. Фактическими армейскими с/с являлись перевалочные, с советской ж. д. колеи на польскую, пункты: Крулевщизна, Молодечно, Столпце7 (позже Барановичи, Микашевичи).

Западнее этих пунктов с/с хотя и назначались, но, как правило, на них запасы не создавались. Да и имеющиеся запасы нач[альни]ки снабженческих отделов стремились держать в вагонах и головных складов не организовывали. Это, в свою очередь, также создавало простой громадного количества эшелонов. Широкое распространение получила, особенно в 11 армии, выброска материальных ресурсов войсками с перевалочного пункта ж. д. летучками.

Большим тормозом в работе по планированию ж. д. перевозок явилось то обстоятельство, что жел. дороги, хотя и перешли с 13.9. на военный график, но не имели фактического подчинения военному командованию и управлялись по линии НКПС. Поэтому распоряжения командования о перевозке той или иной части или грузов «корректировались» НКПС сроками иногда по несколько суток. Кроме того, большие трудности не только по планированию перевозок, но даже и по снабжению войск произошли из-за неперешивки узкой колеи на широкую. В Крулевщизна, Молодечно, Барановичи — на перевалочных пунктах принуждено было простаивать большое количество эшелонов в ожидании порожняка узкой колеи, которого было недостаточно. Из-за этого забивались и ближайшие ж. д. узлы широкой колеи и особенно Минск. Начвосо фронта принужден был подавать зачастую не те грузы, которые более нужны, а те, которые можно вытащить.

Управления НВД применений себе в этой операции почти не нашли, они находились в первый момент в тех же пунктах, что и ЗКРС и пытались подменить работу последних. В последующем, когда штабы армий производили переброску отставших 2-х и 3-х эшелонов войск по ж. д., аппараты НВД были лишней передаточной инстанцией между отделами ВОСО армий и комендантами станций. Следует сказать, что эта перевозка частей в армиях, в особенности в 11 армии, была организована без предварительного согласования с ВОСО фронта. Для перевозок захватывался весь порожняк на участке армии, в том числе и эшелоны, прибывшие с грузами.

Выводы:

1. Штаб фронта и штабы армий с оперативными перевозками по сосредоточению и с организацией снабженческих перевозок в основном справились.

2. Однако, распорядительный порядок оперативных перевозок, неподчиненность командованию железных дорог, наличие двух различных колей на ж. д., невозможность планирования подвоза материальных ресурсов из-за ежедневного кардинального изменения боевого состава армий, не дали возможности в достаточной мере планово руководить ж. д. перевозками.

Предложения:

1. Следует немедленно перейти к перешивке узкой колеи на широкую, т. к. разность колей не дает возможности планирования по оперативному сосредоточению войск и перевозок снабженческих. С момента введения военного графика ж. д. подчинять военведу.

2. Фронтовых и армейских руководителей выгрузкой размещать вместе с комендантами выгрузочных районов и непременно связывать телеграфом соответственно со штабом фронта и со штабами армий.

3. К[оманди]рам выгружающихся соединений оставлять при руководителе выгрузкой своего представителя со средствами связи, который бы указывал выгружающимся частям куда собираться после выгрузки и доносил бы о выгрузившихся частях своему к[оманди]ру.

4. Твердо закрепить уставными положениями, что начальник ВОСО армии производит перевозки частей армии только по согласованию с начальником ВОСО фронта.

5. Управление нач[альни]ка Воендора армии, после передачи грунтовых участков в подчинение 6 отдела, стало излишним и подлежит сокращению. За счет сокращения НВД следует усилить 3 отдел армии и управление коменданта распорядительной станции.

6. Для лучшего планирования снабженческих перевозок следует провести следующие мероприятия: а) о материальных ресурсах, посылаемых из центра, надлежит заранее извещать штаб фронта с указанием номенклатурно, что и в каком количестве поступает, и на какие станции; б) распорядительные станции возглавить нач[альни]ком, подчиненным также как и начальник с/с начальнику 5 отдела или начальнику снабжения армии; начальник ЗКРС должен иметь при себе представителей всех довольствующих отделов, данные о состоянии запасов в частях, телеграфную связь со штабом армии; в) сократить число продбаз, организовав их таким образом, чтобы они имели пропорционально все продукты и давали бы возможность подавать на распорядительные станции продовольственные маршрутные поезда со всеми видами продуктов в определенном количестве суточных дач.

IV. ВЫХОД НА ЛИНИЮ «СТАРЫХ ГЕРМАНСКИХ ПОЗИЦИЙ» И ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОДНОГО ДВИЖЕНИЯ

А. Переход границы и выход на рубеж «старых германских позиций»

Командованию армий и корпусов Белорусского фронта к началу военных действий было известно, что поляки по линии госграницы оказать серьезное сопротивление не смогут. Организованная огневая встреча со стороны пр[отивни]ка ожидалась на линии «старых германских позиций». Поэтому решениями военных советов армий, выраженных в приказах № 01/оп, были созданы группировки и намечены направления для наступления с учетом предстоящего прорыва «старых германских позиций».

Штаб КМГ планировал, во взаимодействии с авиацией, прорыв УР «Барановичи» на северном участке одновременным ударом в двух направлениях: конным корпусом (в первом эшелоне танки) м. Турец, м. Кореличи и танковым в направлении м. Мир, Осташин. Стрелковый корпус двигается во втором эшелоне. Штабы 3 и 4 армий, из тех же соображений, ожидая сопротивления со стороны пр[отивни]ка, танковые бригады придали стрелковым дивизиям.

В процессе продвижения частей армий выяснилось, что пр[отивни]к линию бывших германских позиций и Барановический УР никем не обороняет, и вообще, за день операции 17.9. было оказано сопротивление только частями погранохраны.

Дневная задача частями всех армий была значительно перевыполнена. Танки и конница, двигаясь на Новогрудок, прошли 70—120 км, стрелковые части — 50—60 км, причем и конница и пехота, не говоря уже о танк[овых] частях, были в бодром состоянии и полной готовности к действию на следующий день. При этом необходимо отметить, что переход границы частями РККА 17.9.39 был абсолютной неожиданностью для поляков. Разведка со стороны поляков, очевидно, не дала данных о сосредоточении Красной Армии непосредственно у границы.

Скрытность сосредоточения частей фронта была осуществлена блестяще. Уже к 16.00 17.9. обнаружилось, что Барановический УР от противника свободен. В целях быстрейшего овладения важнейшими объектами его, как например м. Барановичи, командирование армии перестраивает группировку. Центр тяжести переносится на танковые части, им для усиления придаются стрелковые батальоны стрелковых дивизий на автотранспорте.

С утра 18.9.39 штабы армий, в целях быстрейшего овладения тактическими и оперативными пунктами, создают подвижные группы8 и отдельные мотомехотряды из танковых частей пехоты, посаженной на автомашины, и отдельных развед. батальонов стрелковых дивизий. Такие отряды и группы были созданы во всех армиях фронта и почти во всех корпусах: в 3 армии — подвижной группой была 24 кд, имевшая задачей быстрейший захват Вильно; в КМГ — для быстрейшего овладения Слоним и Волковыск была создана танковая группа 6 кк под командованием командира корпуса; в 11 армии— в Минской подвижной группе создается мехотряд в составе 6 тбр и танковых полков 3 кк, с задачей овладения Вильно к 18.9.39. Впоследствие, 19.9.39 создается с задачей быстрейшего овладения Гродно и выхода на Латвийскую границу мотомехгруппа 16 ск в составе РБ — 2 сд, танковых батальонов 100 и 2 сд. 4 армия — в двух параллельных направлениях действуют танковые бригады, усиленные батальонами пехоты стрелковых дивизий на автомобилях. В целях быстрейшего овладения [г.] Пинск 52 сд, действовавшая вдоль реки Припять, также выделяет моторизованный отрад.

Главные силы корпусов и дивизий на 18.9. получили тяжелые задачи. Достаточно сказать, что 143 сд 18.9.39 для выхода в р-н Миловиды предстояло совершить марш более 50 км. Несмотря на это с первого же дня операции, 17.9.39, менее подвижные части корпусов и дивизий стали отставать от головных частей, особенно сильно это сказалось на невтянутом в марш людском и конском приписном составе. Отставали на десятки километров и корпусные артиллерийские полки. Выброска вперед подвижных частей, отставание тылов и некоторой части артиллерии увеличивало в значительной степени и так большую глубину колонн корпусов и дивизий. Это, естественно, увеличивало трудность управления и не давало возможности правильно организовать обеспечение марша ПВО и ПТО. Движение зачастую происходило без всяких мер охранения особенно с флангов и тыла.

В течение двух дней 17-го и 18.9.39 части КМГ прошли 150—180 километров, при этом кавалерийские дивизии 6 кк, действовавшие на правом фланге группы по проселочным дорогам, а иногда и без дорог, нисколько не отставали от 15 тк. В результате маршевого напряжения конский состав сильно устал и нуждался в отдыхе; тылы растянулись.

Несвоевременная подача горючего поставила мотомехчасти в весьма затруднительное положение. Был случай, когда 15 тк на исходе 18.9.39 должен был остановиться за неимением бензина в 10—12 км западнее Слонима. Для безостановочного движения вперед военный совет КМГ решил широко применить выделение отдельных мотомехгрупп (отрядов), полностью снабженных всем необходимым. С этой целью штаб КМГ 18.9. высылает ответственных командиров штаба с задачей организации и высылки таких отрядов для овладения Волковыск, Ружаны, Гродно. Отряды справились со своей задачей полностью.

Б. Организация походного движения

а) Наступление войск Белфронта в период Польской кампании отличалось двумя особенностями: 1) небывалой в истории быстротой продвижения вперед; 2) проведением одновременно с наступлением многочисленных, почти ежедневных перегруппировок большого количества всех родов войск, зачастую с одного фланга фронта на другой фланг фронта9.

Это можно проиллюстрировать на примере 3 армии. Боевой состав последней к началу операции состоял из двух управлений ск, шести сд, одной кд, двух тбр. С овладением Вильно из состава армии последовательно уходят: 20.9. — Управление 10 ск с 50, 115, 27 сд и 22 тбр, [которые] переходят в подчинение 11 армии и производят перегруппировку в юго-западном направлении. В последствии этот корпус, не успев войти в 11 армию, в соответствии с директивой Генштаба, выдвигается еще ю-зап. (за реку Неман) и должен был поступить в подчинение 10 армии. В последующем 26 сентября 4 ск в составе 10, 126 и 163 сд (вновь прибывшая) и 24 кд — перегруппировывается на север в район Друя, Дрисвяты, Опса и передаются в ЛВО.

Таким образом, к 30.9. армия состоит только из одной сд и одной тбр. Но уже 1 октября в состав армии вновь включается 10 ск (без 27 сд). Этот корпус только перегруппировался из 11 армии в 10 армию и, не кончив перегруппировки, из р-на Мосты вновь последовал на север, на Вильно. Кроме того, в армию были включены из 10 армии — 3 ск в составе двух сд, из 11 армии — 3 кк в составе двух кд и 15 тк. Несколько позже в состав армии перешел обратно и 4 ск в полном составе.

Таким образом, армия стала самой сильной по боевому составу армией фронта. Следует отметить, что все соединения, частью своим ходом, частью по ж. д. и автотранспортом, были переброшены в полосу 3 армии с других направлений.

б) В связи со слабо развитой дорожной сетью в Западной Белоруссии корпуса совершали марш по 2—4 дорогам, дивизии соответственно — по 1—2 дорогам. Марши, как правило, проводились и днем и ночью. Переход для пехоты в среднем составлял 40—60 км, для конницы и мехчастей — 60—120 км10.

Походное движение в большинстве частей соединений организовывалось следующим образом:

1. Стрелковые корпуса

1) Впереди на расстоянии 30—50 км от главных сил двигались (на главнейших направлениях) подвижные отряды, составленные из рб, тб и части птд дивизии.

2) Дальше за ними следовал авангард (не менее двух сп, усиленных артиллерией на корпус), обычно, на автотранспорте.

3) Главные силы корпуса следовали 2—3 дорогами на дистанции в 15—25 км.

4) С целью недопущения заторов и пробок на переправах, в лесных дефиле, перекрестках дорог, на службу регулирования обращалось особое внимание. Регулирование движения в ответственных пунктах, как правило, проводилось лично командирами штабов армий, корпусов, дивизий и полков.

5) Походное движение организовывалось с необходимыми мерами обеспечения (разведка, охранение, ПВО, ПТО).

6) Штабы (с моторизованной частью связи) и корпусные части двигались отдельной моторизованной колонной, иногда в голове колонных главных сил одной из дивизий. Движение их строго регулировалось по времени с движением остальных колонн.

7) Связь и управление войсками на марше осуществлялась, в основном, через делегатов командования и по радио. Надо отметить, что недостаток в штабах машин затруднял организацию делегатской службы на марше.

2. Кавалерийские корпуса

1) Кавкорпуса большей частью совершали марши двумя эшелонами. При наличии в полосе действия 3-х и более дорог, кавкорпус двигался одним эшелоном, выделяя дивизиям определенные маршруты.

2) Кавдивизии, как правило, совершали марш по двум дорогам: по одной (на главном направлении) двигался ПО и главные силы дивизии, по другой — один кавполк, прикрывающий фланг.

3) Танковые полки двигались, в большинстве случаев, на главном направлении дивизий, с задачей захвата выгодных рубежей; иногда, в зависимости от условий местности, двигались самостоятельной колонной.

4) Конно-артиллерийские д-ны почти всегда распределялись побатарейно, по кавполкам и реже — двигались самостоятельной колонной в главных силах дивизии.

5) Штабы дивизий двигались при главных силах дивизии, в голове одного из полков.

6) Связь и управление на марше осуществлялись, в основном, по радио или делегатами связи.

3. Танкбригады

1) Организация марша отдельных танковых бригад существенных изменений против уставных положений не претерпела. Однако, в целях обеспечения беспрепятственного движения мехчастей (средняя скорость 25—30 км в час), для исправления разрушенных мостов и переправ, выявилась потребность заблаговременного выделения отрядов обеспечения движения в составе отдельных команд (10—15 чел.) от сапроты и СПБ.

2) Управление на марше осуществлялось по радио и личным общением командира.

[В.] Организация и ведение разведки

К началу кампании разведывательные части и отделы штабов дивизий, корпусов и армий были пополнены командирами запаса и кадра, причем часть из них была недостаточно подготовлена для выполнения функций разведчика. Все же, в основном, за исключением отдельных штабов (штабы 4 и 5 ск) разведотделы были сколочены и с работой справлялись. Разведотделы и разведчасти возглавлялись вполне подготовленными командирами. Исключением может служить штаб 4 ск, где во главе разведотдела стоял мл. лейтенант, не имевший никакого опыта и практики.

В период всей операции разведорганам ставились вполне конкретные и целеустремленные задачи. Значительно хуже в штабах всех степеней обстояло дело со сбором и обработкой разведданных. Достаточно сказать, что корпуса КМГ за весь период операции с 17 по 26.9. представили штабу КМГ всего по три разведсводки. К принятию решения командира разведотделы все же давали достаточно полные доклады о противнике со своими выводами и предложениями.

Хорошо работали разведотделы в штабах 3 и 6 кк, в штабе 16 ск и в штабе 10 армии. Как неудовлетворительную необходимо отметить работу разведотдела штаба 15 тк под Гродно.

Штаб корпуса совершенно упустил в постановке задач на разведку — определение наличия пр[отивни]ка на высотах с кустами восточнее Гродно. Этим и надо объяснить, что 119 сп, приданный при овладении Гродно 15 тк, был выведен на исходные позиции для наступления, когда у него в тылу и на правом фланге было до двух батальонов противника. Это, конечно, говорит об отсутствии организации разведки со стороны штаба 119 сп, но и ни в какой мере не снимает ответственности со штаба 15 тк. Тот же штаб не мог организовать разведку для определения момента и направления отхода пр[отивни]ка из Гродно. Поляки ушли из Гродно в северном и северо-западном направлениях в ночь с 21 на 22 сентября, а некоторые части их даже еще днем 21.9. Штаб же 15 тк об этом ничего не знал и вместо того, чтобы начать преследование отходящего противника, готовил на утро 22.9. общую атаку.

Быстрое наступление наших частей и связанные с этим перебои в работе связи, недостаточное количество работников разведотделов (использование их на оперативной работе) создавали затруднения и в сборе сведений. Части, дожидаясь получения полных исчерпывающих данных от разведчастей, задерживали представление разведсводок. От мехотрядов из-за недостаточной связи с ними сводки и донесения не поступали в штабы в течение длительных периодов. Недостаточна была связь и с соседями, например: штакор 16 от 3 кк получил всего одну разведсводку, от 10 ск — две. Получение разведсводок от частей и соединений следовало после неоднократных телефонных и телеграфных напоминаний.

Разведчасти, в частности, орб стрелковых дивизий, в большинстве случаев, выполняли задачи передовых подвижных отрядов, занимая и удерживая тактические рубежи до подхода главных сил. На постановку им задач разведывательного характера должного внимания не обращалось, отсюда они давали мало и разведданных. К тому же орб (без эскадронов) большей частью действовали в непосредственном подчинении командиров ск.

Конные разъезды кавчастей и разведроты стрелковых полков, ввиду быстрого продвижения колонн, не успевали отрываться от главных сил, поэтому ведение разведки в кд было возложено на танковые полки, а в сд — на кавэскадроны орб.

Имевшаяся в армиях истребительная и бомбардировочная авиация, а равно и войсковая, вследствие отсутствия пригодных аэродромов на захваченной территории отставала от армий, связь с ней налажена была слабо, и потому она для целей разведки, за исключением 4 армии, использована почти не была. Некоторую службу11 в отношении разведки сослужили12 лишь самолеты У-2.

Выводы:

1. Опыт операций в Западной Белоруссии вновь подтвердил выносливость частей Красной Армии, втянутость13 для совершения больших переходов, подтвердил необходимость по-прежнему проводить в мирное время втягивание14 частей, в учебном порядке, в совершении больших маршей'5*.

2. Форсированные марши стрелковых частей в комбинации с железнодорожными и автомобильными перевозками дали положительные результаты, но в тоже время показали недостаточную подготовленность наших частей к совершению этих перевозок.

3. Подтвердилось, что в условиях продолжительных формированных маршей конная тяга себя не оправдывает. Необходима дальнейшая моторизация тылов, спецчастей и т. д.

4. Составление плана разведки и постановка задач на разведку штабами армий большинством штабов корпусов и дивизий производились неплохо, но навыки в сборе данных, их обработке и умении делать по ним выводы в отдельных штабах, в первое время операции были недостаточны.

По организации и совершению маршей нужно отметить следующие недостатки:

1) В ряде случаев отсутствовал точный расчет марша по времени.

2) В некоторых частях, в первые дни, не было четкой маршевой дисциплины: имело место растяжка, не своевременный выход из районов ночлега и привалов (5 и 50 сд), не соблюдение по времени сроков больших и малых привалов. Разведка и служба охранения на марше частями, за исключением отдельных случаев, организовывалась удовлетворительно.

3) Питание и отдых на походе стрелковыми частями были организованы не везде удовлетворительно. К большим привалам не всегда подавалась горячая пища.

4) В некоторых частях и тыловых учреждениях отмечена была плохая подгонка упряжи, перегруженность повозок против нормы, плохая укладка, отсутствие смазки, колес и осей, что вызывало уменьшение скорости движения колонн, увеличивало растяжку обозов.

5) В некоторых частях, например 5 сд, при переброске войск автотранспортом, хоз. ячейки15 и кухни, двигаясь на конной тяге, естественно не успевали подавать своевременно горячую пищу.

6) Снабжение мотомехчастей запасными частями, горючим и смазочным материалом на походе было поставлено в ряде частей неудовлетворительно. Отставшие из-за перегара поршней и износов колец машины подолгу не могли быть восстановленны.

Предложения:

1. Все части в мирное время в порядке учебы16 тренировать систематически в совершении дневных и ночных маршей, с применением службы охранения и разведки.

2. Следует включить [в] штаты штабов армий и корпусов подразделения по регулированию.

3. Необходима дальнейшая моторизация тылов и спецчастей.

[V.] УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ

Хорошо организованное в начале операции управление войсками, в связи с быстрым продвижением частей вперед расстраивалось. Кабельная связь не успевала за войсками, радиосвязь, из-за недостаточной натренированности штабных работников в кодировании и раскодировании документов, использовалась слабо. Связь самолетами во второй и третий дни операции из-за нелетной погоды совершенно не применялась.

Для поддержания связи, информации и управления более всего17 использовались делегаты связи на автомобилях, высылаемых от вышестоящих штабов к нижестоящим. Этот способ поддержания связи и управления являлся наиболее надежным, но вызывал большую суету и напряженность в работе штабов.

В первые дни операции у командующих армиями (ЗА и КМГ) и командиров соединений была большая тенденция поездок на места в войска и управлять ими не через штаб и КП, а личным вмешательством на месте. Это давало надежный способ управления отд. частями и соединениями, но в тоже время выехавший командир терял общее управление с другими своими частями. Кроме того, отдавая те или другие приказания на месте, внося коррективы в задачи общего приказа не через штаб, командир тем самым превращал свой штаб из органа управления в орган, только фиксирующий происходящие события. Штабы не всегда знали, где находится их командир в каждое данное время, а это затрудняло штабу отдачу распоряжений или приказаний, которые обуславливались принятием решения командира. В таком, например, затруднительном положении оказался штаб 52 сд, когда им принималось ответственное решение о выделении передового отряда для занятия [г.] Пинск. К[оманди]ра дивизии при штабе в это время не было, он двигался в течение всего дня на линии боковых застав.

Были случаи «отлучек» из штаба на более или менее продолжительный срок и у целого ряда других командиров. Например, командующий 3 армией комкор Кузнецов18, уехав с некоторым количеством оперативных работников вперед, в течение 3 дней не дал ни в штаб фронта, ни в штаб армии ни одной информации. Это побудило Военный совет фронта принять соответствующие меры. Был отдан приказ, осудивший этот выезд комкора Кузнецова и запрещавший впоследствие все выезды военных советов армий в части без разрешения Военного совета фронта.

В целях обеспечения своевременного поступления новых данных о действиях пр[отивни]ка, изучения р-на действий штармы 4 и 10, как правило, выбрасывали далеко вперед от своих войск опергруппу с частями связи (особенно радио), через нее организовывали сбор сведений о пр[отивни]ке, своих войсках, местности и т. д. и тем обеспечивали командованию получение своевременных нужных данных для принятия решения.

Быстрое выдвижение подвижных частей вперед и отставание менее подвижных увеличивало глубину колонн дивизии и корпусов. Глубина стр. дивизии в некоторых случаях доходила до 50—60 км, что естественно затрудняло в большей степени управление. Кроме того, быстрое продвижение частей вызывало быструю смену КП к[оманди]ров соединений. Уехавшие по частям командиры штаба, возвращаясь, вынуждены были разыскивать19 новые КП. Работники вышестоящего штаба, из-за временного отсутствия20 технической связи, иногда были вынуждены выезжать с одной только целью разыскать нижестоящий штаб и попутно получить информацию о положении частей. В общем, в первые дни операции наиболее надежным средством управления и связи были делегаты, высылаемые от штабов, но следует отметить, что и они в течение 17—18.9. использовались недостаточно — 3 и 11 армии21.

За время операции в дни летной погоды блестяще справились со своей задачей самолеты типа У-2. Правда, в известной степени, работу этой авиации тормозило, а в некоторых случаях и приводило к авариям, отсутствие в некоторых штабах данных о посадочных площадках на территории бывш. Польши (3 армия, КМГ).

Служба регулирования движения войск в некоторых штабах была организована недостаточно (4 ск).

Управление на марше в танковых частях осуществлялось путем посылки приказов и приказаний через делегатов связи, вызова командиров в штаб, выезда в части командиров штабов и при помощи радиосвязи. При этом следует отметить, что радиосвязь как средство управления более полно, более умело использовали из наземных войск22 танковые части. При таком способе управления сильно сказывалось отсутствие в танковых частях связных машин. В силу этого же низшие штабы танковых частей не имели возможности контролировать движение колонн.

Предварительные распоряжения о действиях войск широко и с успехом применялись всеми штабами без исключения.

Выводы:

1. Управление войсками через делегатов связи, хотя и создавало большую напряженность в работе штабов, но применялось наиболее полно и являлось наиболее надежным средством управления.

2. Длительные выезды командиров крупных соединений в войска и отрыв их тем самым от своих штабов не дают положительных результатов. Командир при этом теряет общее управление, а штабы ставятся в затруднительное положение.

3. Самолеты связи У-2 являются незаменимыми средствами управления связи. В летную погоду они сильно облегчают работу штабов всех степеней23.

4. Управление по радио, вследствие слабой тренировки штабных работников в кодировании документов и сложности ОКК-5, должного применения не имело.

5. Управление радиосигналами в некоторых случаях не давало положительных результатов из-за недостаточной четкости в работе командиров радистов (3 армия, КМГ).

6. Попытка дать постоянную телеграфную и телефонную связь за марширующими войсками вследствие недостаточно приобретенных навыков связистами в мирное время успеха не имели.

7. Предварительные распоряжения в работе штабов, в условиях подвижных действий войск, нашли полное применение и во всех случаях сыграли громадную роль в управлении войсками.

8. Шифротделы и отделения со своей работой справились отлично.

9. Управление по ПВО и постами ВНОС стояло на низком уровне.

10. Во всех штабах вопросами регулирования движения занимались недостаточно.

Предложения:

1. Делегатов24 связи от нижестоящих и взаимодействующих штабов следует вызывать заблаговременно и тщательно вводить в курс предстоящих боевых действий. Все непосредственное руководство службой делегатов связи нужно возложить на нач[альни]ков связи (отделы связи).

2. Шире использовать связь самолетами. При организации КП обязательно выбирать посадочные площадки и самолеты связи держать при КП штабов. В составе армии иметь авиаотряд минимум из шести машин в корпусе — звено из трех машин.

3. В армии иметь роту подвижных средств связи (легковые автомашины, мотоциклы с колясками, броневики, велосипеды).

4. В штабах уделять больше внимания по удержанию связи радиосигналами. Радиосигнальные таблицы необходимо разрабатывать на каждый этап боя и рассылать вместе с боевыми приказами. Нач-к радиостанции должен иметь кодированную карту, дабы иметь возможность всегда по вызову ответить о месте нахождения раций, а тем самым и части, с которой двигается радиостанция.

5. Общевойсковой командирский код необходимо упростить, дабы ускорить процесс кодирования и раскодирования кодограмм. Весь состав штабов и управлений систематически тренировать по скрытому управлению войсками.

VI. РАБОТА ШТАБОВ И СВЯЗЬ ВЫШЕСТОЯЩИХ ШТАБОВ С ПОДЧИНЕННЫМИ ШТАБАМИ И ВОЙСКАМИ

1. Боевые приказы штабом фронта, штабами армий и корпусов составлялись своевременно и в подчиненные штабы доставлялись вовремя. Случаев несвоевременного составления боевых приказов не отмечалось. В большинстве боевые приказы составлялись неплохо.

Отправка боевых приказов производилась только через делегатов связи и дублировалась передачей шифром по телеграфу и радио.

Некоторыми штабами (4 ск) основная идея (пункт 3 пр[ика]за) формулировалась расплывчато. Указания по ПВО зачастую забывались.

2. Оперативные и другие сводки штабами всех степеней в первые дни операции представлялись, как правило, с большим запозданием, после нескольких напоминаний. Некоторые штабы (штаб 11 армии, КМГ) вообще в дни боевых действий представляли сводки от случая к случаю.

Исчерпывающих данных в ряде сводок не было: указывались не все части и особенно РГК, зачастую штабы ограничивались перечислением частей только первого эшелона. Средствами доставок сводок в штаб фронта являлся почти исключительно телеграф, и, если последний по какой-либо причине отказывал в работе, штарм не считал необходимым представлять сводки другими средствами. Почти совершенно для этой цели не применялись самолеты связи и автомобили.

Эти недостатки, имевшие место в большинстве случаев в первые же дни операции, в последующем были в основном изжиты.

3. В период боевых действий частей, в целях информации, широко применялись личные переговоры штабных командиров. Причем эти переговоры иногда (при отсутствии других средств связи как, например, при переходе штаба фронта в Волковыск) велись по аппарату Морзе и телефонам в открытую.

Переговоры по телефону и телеграфу, как и устные распоряжения, в большинстве случаев, в первые дни операции не записывались. В последствии во всех штабах необходимые бланки и журналы были заведены, и надобность в переговорах по аппарату Морзе с установлением буквопечатающих аппаратов — отпала.

4. Оперативным отделом штаба 11 армии 2 раза за операцию представлялись донесения, несоответствующие действительности: первый раз — о местонахождении 22 тбр было донесено, что к исходу 20.9. она сосредоточилась в Лида, а на самом деле она до 22.9. находилась в Вильно; второй раз — о местонахождении 376 ап РГК, который в действительности в армию не прибывал.

5. Предварительные распоряжения и отдельные приказания штабами армий в подчиненные штабы передавались по буквопечатающим аппаратам.

6. Боевые донесения, передаваемые в кодированном виде, не отличались краткостью и ясностью. Большинство документов получалось в искаженном виде, часть из них не поддавалась раскодированию в силу невнимательного закодирования и искажений при передаче по телеграфу или радио.

7. Журналы боевых действий большинством штабов хронологически — день за днем не велись. Они составлялись периодически по оперативным сводкам и другим документам, дополнительно представленным нижестоящими штабами.

8. К началу наступления не все штабы армий и корпусов имели линейные средства, которые должны бы были являться основными средствами связи. С самого начала наступления не все штабы широко использовали постоянную проволочную связь; решающими средствами были подвижные средства связи, делегаты связи и личные общения начальников, к помощи радио прибегали не часто.

9. Проволочная телеграфная связь штаба фронта в период нахождения его в Волковыске, как с Генштабом, так и со штабами армий работала не вполне удовлетворительно, а в первые дни пребывания там даже отсутствовала. Приходилось пользоваться только телефоном по постоянным проводам. Со штабом 3 армии до последнего дня пребывания штарма в

Поставах связь поддерживалась только по Морзе и телефону, что заставляло почти всю документацию [и] другую переписку шифровать, перегружая до предела и так уже перегруженные шифротделы.

10. В первые дни операции, вследствие быстрого продвижения частей, были вынуждены часто менять КП штабы корпусов и дивизий. Достаточно сказать, что штаб 16 ск в течение первых четырех дней операции переменил КП 8 раз, а штабы дивизий этого корпуса по 12 раз. Штабы развертывались обычно в одном эшелоне, иногда выдвигая вперед оперативную группу.

Моторизованные части связи полностью себя оправдали, двигаясь вслед за передовыми частями, они, к моменту остановок штабов ск и сд, позволяли иметь готовую связь. Там, где части связи двигались на конной тяге, они отставали от пехоты и на привалах проволочной связью штабы не обеспечивали. Тоже самое получилось и с корпусными артполками: матчасть на мех. тяге, а средства связи на конной, последние, естественно, отставали от штабов, двигавшихся на машинах, и при развертывании связать штабы не могли.

11. В стрелковых полках радиосредства были на конной тяге, почему они отставали от передовых частей и работали мало. Основными средствами здесь были машины и делегаты связи. В некоторых корпусных артполках радиосредства были в упаковочных ящиках, вследствие чего во время марша использовать их было нельзя.

12. Связь с тылами корпусов и армий осуществлялась по постоянным проводам.

Выводы:

1. Боевые приказы штабами всех степеней в основном составлялись правильно и своевременно доставлялись в нижестоящие штабы.

2. Причинами несвоевременного представления сводок следует считать: а) недооценку некоторыми командирами штабов важности и необходимости своевременного представления сводок и донесений; б) недостаточный опыт некоторых штабов в деле организации работы по приему, прохождению оперативной документации и отправки ее; в) не все командиры штаба уяснили себе, что устный доклад не исключает посылку письменных донесений; г) недостаточную заботу о налаживании бесперебойной связи с нижестоящими и вышестоящими штабами; д) недостаточное знание функциональных обязанностей к[оманди]рами штабов; е) недостаточный контроль со стороны штабов за прохождением и получением оперативных документов.

3. Нач[альни]ки штабов, как правило, не руководят связью и не ставят перед начальниками связи вполне конкретных задач.

4. Весьма слабо обстоит дело с организацией дежурства по штабу: ОД в большинстве случаев является просто дежурным, но отнюдь не оперативным дежурным штаба.

5. Общетактическая подготовка начсостава войсковых штабов, особенно запаса, недостаточная.

6. Разделение штабов, в том числе и армий, на два эшелона из-за невозможности быстрого осуществления связи, обычно, не производилось, и это давало возможность лучшего руководства всеми видами снабжения войск.

Предложения:

1. На всех полевых выходах и поездках со средствами связи, на маневрах требовать от отделов систематической тренировки в составлении сводок и особенно точной, в срок, передачи их.

2. На полевых выходах и маневрах тренировать первые отделы в ведении журналов боевых действий и всей положенной документации как для отдела, так и для ОД.

3. Части связи в основном должны быть переведены на автомобильную тягу и снабжены автомастерскими и автоцистернами.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ШТАБАМИ СЛУЖБЫ ТЫЛА

1. Работа штабов всех степеней по управлению тылом протекала в условиях неполной укомплектованности тыловых учреждений и подразделений.

Автоцистернами полностью не были укомплектованы даже танковые части (25 тбр всего на 17%), стрелковые части их почти совершенно не имели. Специальные машины (санитарные и другие) заменялись обыкновенными грузовыми машинами. Приписной автотранспорт по своему состоянию стоял на чрезвычайно низком уровне и требовал, в большинстве случаев, немедленной организации массового ремонта. Конский приписной состав был очень истощен, слабо.силен и не мог выполнять уставных требований по перевозкам как по величине маршей, так и по весу возимого груза.

2. Армейские тылы были готовы к началу операции только в отношении аппарата военных дорог, санитарных и ветеринарных учреждений и слабо подготовлены к питанию войск продфуражем, горючим и боеприпасами. Головные склады развернулись только в 20-х числах сентября.

Перечисленные выше трудности усугублялись еще и неясностью, что, куда и когда, в каких размерах будет подвозиться для армий, а также и быстрыми темпами продвижения войск. Все эти условия создали чрезвычайно тяжелую обстановку для работы штабов и служб всех степеней в деле управления тылами и организации материального обеспечения войск.

3. Управление тылами со стороны штабов и служб при помощи приказов и распоряжений нашло свое отражение только перед началом операции и в конце ее. В процессе же наступления войск управление осуществлялось путем личного общения и частных кратких приказаний, главным образом, по телефону. Четкого планирования материального обеспечения не было.

В условиях быстрых темпов продвижения войск конные тыловые обозы отставали от войск и часто не могли питать войска. Управление ими терялось, особенно в звене полк— дивизия. С потерей управления нарушался и обычный порядок взаимодействия между тылами и службами. Все тыловые службы занимались разрешением одного вопроса — найти тылы и доставить войскам необходимые материальные средства, или послать транспорт этих тылов за получением материальных ресурсов. Нарушался учет материальных средств, нарушалась отчетность, тыловые сводки не составлялись или составлялись нерегулярно, представлялись с опозданием.

Увязки в работе 3 и 5 отделов не было. Работа начальника снабжения и начальника 5 отдела перемешивалась и эти отделы зачастую подменяли один другого и вносили большую запутанность в вопросы снабжения.

4. Дэп полностью не были укомплектованы инженерным, дорожно-техническим имуществом и имуществом связи, вследствие чего были не в состоянии развернуть грунтовые участки и обеспечить нормальную работу армейских тылов. Вся работа дэп, по существу, сводилась к организации этапно-питательных пунктов на основных маршрутах для обслуживания проходящих команд, эвакуации пленных и содержании в порядке дорог.

5. Автотранспортные средства войска получили в ограниченном количестве, что в большой степени затрудняло подвоз средств материального обеспечения. Достаточно сказать, что штарм-3 вместо 3-х автобатов, предусмотренных планом, получил25 только один. Автобаты дивизий были сформированы с большим опозданием и не в полном составе. 27 сд вместо 670 машин, положенных в дивизии по штату, имела только 299.

Положение усложнялось к тому же большой растяжкой тылов, большим удалением станции снабжения от войск. Естественно, что наличному автотранспорту было трудно справляться со всеми перевозками средств материального обеспечения для войск.

6. Станции снабжения в первые дни операции не имели всего необходимого для войск и часть войск, ранее дислоцировавшихся недалеко от приграничной полосы, вынуждена была 17—18, а частично и 19 сентября, базироваться на свои бывшие приказарменные склады, на расстоянии свыше 200 км (4 и 13 сд).

7. При остром недостатке автотранспорта в частях принимались меры по усилению его за счет автотранспорта укрепрайонов и санитарных тылов армий (3 армии).

8. Из-за неподачи жел. Дорогой подвижного состава перевозка головных складов горючего проходила крайне медленно и осуществлена была только в основном 20 сентября, вместо 16.9.

За первые дни операции, до 20.9. войска собственными перевозочными средствами вынуждены были подвозить горючее из пунктов постоянной дислокации и со складов БОВО за 200—300 км. Только 10 октября ОСГ фронта получил автобатальон, оборудованный контейнерами, способный одновременно поднимать до 500 тонн горючего.

Выводы:

1. Несмотря на все перечисленные тяжелые условия штабы и службы всех степеней, проявляя гибкость и инициативу, все же разрешили вопрос материального обеспечения войск. При этом необходимо отметить, что тыл в основном справился с работой только благодаря отсутствию в подвозе огнеприпасов.

2. Автотранспорт является главным и решающим средством подвоза войскам снабженческих грузов, причем норма придачи автотранспорта армии должна исходить из расчета один автобат на каждый корпус армии.

3. Транспорты тылов на конной тяге вследствие низкой работоспособности конского приписного состава и быстрого продвижения войск с задачей по подвозу не справились.

4. Дэп в данной операции не выполняли полностью свои функции вследствие не укомплектованности их всем положенным по табелям имуществом.

5. За всю операцию планирование материального обеспечения в штабах всех звеньев было крайне слабым, взаимодействие между довольствующими отделами неудовлетворительное, работа 5 отдела и начальника снабжения не дополняла друг друга.

6. Слабо был осуществлен технический осмотр машин при приеме их от народного хозяйства, результатом чего явился — большой процент полученных частями неисправных машин.

Предложения:

1. Руководство снабжением войск всеми видами довольствия необходимо сосредоточить в одних руках.

2. Создать крупные продовольственные базы фронта на территории Западной Белоруссии, включающие все виды продуктов, из расчета не менее 3-х месячного запаса на войска фронта.

3. Транспортные роты полков укомплектовать автотранспортом за счет первых рот автобатов дивизии. В этом случае ДОП ВКС можно не создавать, а дать полкам возможность подвозить грузы непосредственно с КОПа или, при небольшом отрыве, станций снабжения с них.

4. В связи с возросшей маневренностью войск для батальона одной суточной расходной дачи фуража недостаточно. Это ограничивает движение войск. Необходимо для хозотделений батальонов увеличить количество перевозочных средств за счет полков с таким расчетом, чтобы батальон мог поднять две расходных дачи, не считая НЗ.

5. В связи с увеличившимся количеством автотранспорта в частях и соединениях, надлежит включить в штабы частей и соединений необходимое количество автоцистерн и тракторов с прицепами для перевозки горючего из расчета до 2-х заправок.

6. Подлежащие формированию головные склады обеспечить в мирное время всем положенным имуществом и минимальными кадрами.

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕМОНТА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ

1. В период развертывания армии и начала операции армейских технических тылов, армейских ремонтных и эвакуационных средств, а также складов — запчастей в армиях не было. Войсковые части были укомплектованы запасными частями не полностью. Ходовые детали частями были израсходованы в первые четыре дня операции, после чего части стали ощущать в них большую потребность, особенно в резине.

Полевыми ремонтными и эвакуационными средствами войска обеспечены были к началу операции всего на 23—30%. Поэтому ремонтно-восстановительные работы дивизий задачу свою выполнить не смогли и стремились неисправные машины направить в армейские мастерские, но последние, как уже упоминалось, сами запасных частей не имели. Прибывшие ремонтные поезда АБТ оказать техническую помощь не могли, т. к. стояли на конечных станциях железных дорог союзной колеи. В силу всего перечисленного, части текущий мелкий ремонт производили силами шоферов.

По причине технических неисправностей и отсутствия возможностей в течение первых дней операции произвести ремонт машинам, в частях оказался большой процент неходовых машин, оставленных на дорогах (до 35—40% [в] 4 армии). Машины оставались на дорогах из-за отсутствия эвакуационных средств в течение 10—12 дней.

2. В танковых соединениях, благодаря хорошей организации ремонтно-восстановительных подразделений еще в мирное время, с ремонтом и восстановлением машин дело обстояло много благополучнее и части с этой работой справились вполне удовлетворительно.

3. Головные склады АБТ свою работу развернули с большим опозданием (Столбцы — 19.9., Слуцк — 23.9., Брест — 26.9.). Склады удовлетворить потребностей армий не могли, так как имели совершенно незначительное количество ходовых запасных частей, а например, гол[овной] склад № 1714 запасных частей для гусеничных машин не имел совершенно.

4. Все машины, нуждающиеся в капитальном ремонте, направлялись по нарядам АБТВ фронта на ремонтные базы и ремзаводы промышленности, но ввиду сильной забитости железнодорожных станций на местах перегрузок с западноевропейской колеи на колею НКПС, отправка машин сильно задерживалась. Трактора в капитальный ремонт совершенно не отправлялись, т.к. отдел АБТВ фронта не имел нарядов на заводы гос. Промышленности.

5. Текущий ремонт артвооружения частей производился в основном оружейными мастерскими частей, которые следовали вслед за частями, имея при себе запасные части НЗ, взятые с места прежней дислокации. Армейских ремонтных баз артвооружения не было.

Ремонт артиллерии во время операции совершенно не производился, т. к. неисправной материальной части почти не было, если не считать неисправностей, связанных с расшаткой системы.

Выводы:

1. Головные склады к развертыванию были не подготовлены, что ставило войска в чрезвычайно затруднительное положение по снабжению их резиной и запчастями.

2. Летучками части не были полностью обеспечены, что затрудняло ход ремонтно-востановительных работ.

3. Низкая укомплектованность частей ремонтными средствами, как-то мастерскими типа «А» и «Б», крайне затрудняла производство ремонта и восстановление матчасти.

Предложения:

1. Одновременно с развертыванием АБТ мастерской должен развертываться в том же районе головной склад АБТВ, имеющий наиболее нужные детали и агрегаты для ремонта машин и тракторов.

2. Пересмотреть систему снабжения запчастями: имеющиеся комплекты неприменимы.

3. Ж. д. мастерские заменить мастерскими типа «Б» на тракторной тяге в организационном составе — ремрота, батальон. В связи с увеличением автотранспорта в частях и соединениях в штаты последних ввести ремлетучки типа «А» и «Б».

4. Пересмотреть систему контроля за состоянием приписного автотранспорта войсковых частей.

5. Для производства ремонта артвооружения в армиях должна быть подвижная ПАРМ, обеспеченная всеми запасными частями.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ О РАБОТЕ ШТАБОВ АРМИЙ И КОРПУСОВ

1. В процессе операции штабы армий и корпусов на практике ежедневной работы сколотили свои аппараты, сделали их способными к безотказному управлению.

2. Штабы армии научились организации в ограниченный период сложных перегруппировок с применением жел. дорожного и автомобильного транспорта и форсированных маршей; штабы корпусов натренировались выполнять эти перегруппировки.

3. Управление на марше, в предвидении возможного организованного сопротивления пр[отивни]ка, в первые дни операции, особенно в 3 и 11 армиях, было слабым; в последующие дни штабы всех степеней стали применять все виды связи: радио, самолет, автомашины, броневики, танки, мотодрезины, и научились управлять войсками при совершении невиданных в истории маршей ( 50—60 км пехота, 100—120 км конница).

4. Штабы армий, штабы корпусов получили практику в организации взаимодействия всех родов войск для овладения важными населенными пунктами, но недостаточно научились увязывать свои действия с соседями (3 и 11 армия при овладении Вильно, КМГ и 11 армия при овладении Гродно).

5. В процессе операции штабы всех соединений в основном научились составлению достаточно удовлетворительных оперативных документов, причем запаздывание в представлении последних (особенно оперативных сводок) во второй половине операции было окончательно изжито.

6. Организация взаимодействия между отделами до конца операций как в штабах армий, так и в штабах корпусов была недостаточна и особенно слабой была увязка в работе между 3 и 5 отделами и начальником снабжения.

7. Самым узким местом в работе штабов армий, да и самого штаба фронта, являются вопросы планирования снабжения войск и планирование железнодорожных перевозок.

8. Для лучшей организации снабжения войск материальными ресурсами необходимо планирование и обеспечение всеми видами довольствия сосредоточить в одном органе, подчиненном непосредственно Военному совету.

9. Лучшие образцы в своей работе показали штабы: 10 армии, 3 и 6 кк, 16 и 5 ск.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ НА 1940 г.

1. Основными видами занятий со штабами армий по-прежнему оставить полевые поездки, со штабами корпусов — выходы в поле со средствами связи, но в том и другом случае с большей проработкой вопросов тыла (обозначение распорядительной станции, станций снабжения, дэп, обозначение подачи грузов на КОП и ДОП и т. д.).

2. Полевым выходам и полевым поездкам должны предшествовать:

а) плановые занятия в отделах по отработке «функционала» в различных условиях боевой деятельности войск (научить быстрому составлению высококачественных — приказа боевого или по тылу, сводок, заявок, нарядов, заполнению и ведению журналов, в том числе и боевых действий и т. д);

б) сколачивание отделов в целом при занятиях на наступательную армейскую операцию, задание для которой дается общее, а проработка идет в отделах — по вопросам, касающимся работы отдела;

в) сколачивание штаба в целом и организация взаимодействия между отделами путем односторонней игры на тему, указанную выше, под руководством начальника штаба.

3. На занятиях и выходах штабов армий и корпусов по-прежнему прорабатывать наступательную операцию с основными вопросами планирования операции и организации взаимодействия. Попутно с этим широко практиковать организацию крупных перегруппировок войск с одного фланга на другой с использованием жел[езных] дор[ог] и автотранспорта, с целью добиться планирования таких перегруппировок в кратчайшее время и тренировки в организации материального обеспечения.

Кроме того, на армейских полевых поездках учить организации железнодорожных перевозок.

4. Особое внимание в 1940 г. надлежит обратить на изучение театра военных действий, дислокации, организации и оперативно-тактических взглядов нашего вероятного противника.

5. В 1940 г. перед штабами всех степеней нужно поставить задачу — добиться практического изучения, ж. д. и автомобильных перевозок с мерами охранения для лучшего в последующем руководства этими перевозками.

6. На полевых поездках и выходах учить штабы быстрой перемене командного пункта, управлению при отсутствии проволочной связи с частями при одновременном быстром продвижении их, тренировать штабы в пользовании радиосвязью с применением СУВ.

Начальник штаба Белорусского фронта

комдив Климовских

Военный комиссар штаба

бригадный комиссар Березкин

Начальник оперативного отдела

полковник Сандалов

РГВА. Ф. 37977. On. 1. Д. 408. Л. 6—48. Подлинник.

Примечания:

1 Датируется по препроводительной записке (№ 140/оп) на имя начальника Генерального штаба Красной Армии, подписанной начальником штаба Белорусского фронта В.Е. Климовских, военным комиссаром штаба Белорусского фронта Березкиным и начальником оперативного отдела штаба фронта Л.М. Сандаловым (РГВА. Ф. 37977. On. 1. Д. 408. Л. 5. Подлинник).

2 Предложение отчеркнуто на полях вертикальной чертой от руки при чтении.

3 Предложение отчеркнуто на полях вертикальной чертой от руки при чтении.

4 В тексте пункт «6)» пропущен.

5 Предложение подчеркнуто от руки при чтении.

6 Последние пять слов подчеркнуты от руки при чтении.

7 Так в тексте. Имеется в виду Столбцы (польск. Stotpce).

8 Последние три слова подчеркнуты от руки при чтении.

9 Предложение со слова «зачастую» подчеркнуто от руки при чтении.

10 Цифры подчеркнуты от руки при чтении.

11 Слово подчеркнуто от руки при чтении, над ним от руки написано «пользу».

12 Слово подчеркнуто от руки при чтении, над ним от руки написано «оказали».

13 Так в тексте.

14 Над словом от руки написано «тренировать».

15 Пункт отчеркнут на полях вертикальной чертой от руки при чтении.

16 Слово подчеркнуто от руки при чтении.

17 Слова «более всего» подчеркнуто от руки при чтении, над ним написано «чаще».

18 Слова «комкор Кузнецов» подчеркнуты от руки при чтении.

19 Слова «вынуждены были разыскивать» подчеркнуты от руки при чтении.

20 Слова «из-за временного отсутствия» подчеркнуты от руки при чтении.

21 В данном предложении слова «В общем, в первые», «были», «высылаемые» подчеркнуты от руки при чтении.

22.Слова «из наземных войск» подчеркнуты от руки при чтении.

23 Весь пункт подчеркнут от руки при чтении.

24 В тексте «делегаты».

25 Последние два слова подчеркнуты от руки при чтении.


3

Директива НКО СССР Военному совету БОВО об изменении плана организационных мероприятий на 1940 г.

31 декабря 1939 г.

№ 4/2/103004

Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Снабжения Красной Армии, начальнику Военно-технического снабжения Красной Армии.

Во изменение директивы № 4/2/48606 от 15.8.1939 г.2 провести следующие мероприятия:

Стрелковые войска

К 20 января 1940 г. все стрелковые дивизии, находящиеся в пределах округа и не подготовленные к отправке в Ленинградский военный округ, перевести на штаты мирного времени и содержать:

1) 27, 2, 13, 6 стрелковые дивизии по штатам мирного времени численностью каждая 12 000 человек.

2) 33, 29 и 126 стрелковые дивизии переформировать в моторизованные дивизии и содержать по штатам мирного времени численностью каждая 9000 человек, дополнительно усилив каждую моторизованную дивизию рядовым составом на 3000 человек.

3) 115 стрелковую дивизию перевести на штаты мирного времени численностью 6000 человек и дополнительно усилить ее рядовым составом на 6000 человек.

4) 10, 145, 121 и 143 стрелковые дивизии перевести на штаты мирного времени, численностью каждая 3000 человек и усилить рядовым составом: 10 и 145 сд— на 9000 человек каждую; 121 и 143 сд — на 3000 человек каждую. Увеличение численности частей и подразделений установить согласно прилагаемым расчетам3.

5) В стрелковых частях всех стрелковых дивизий увеличить полковые школы рядовым составом на 120 человек каждую. Срок обучения в полковых школах установить 6 месяцев. Расчет усиления полковых школ в приложении № 2.

6) Переформировать управление 24 стрелкового корпуса по штату № 4/1 и передислоцировать в состав войск Северокавказского военного округа. Срок и пункт передислоцирования согласовать с Военным советом СКВО.

Весь имеющийся в округе призванный из запаса приписной состав не распускать. Личный состав запаса, имеющийся в стрелковых дивизиях, остающихся в составе войск БОВО, выделить в особые команды —роты —батальоны и содержать при стрелковых полках, проводя с ними боевую подготовку.

Части, убывшие на территорию Литвы и Латвии

Управление 16 стрелкового корпуса, отдельная рота связи, 5 стрелковая дивизия, 19 артиллерийский зенитный дивизион, 641 автотранспортный батальон, 2 танковую бригаду, 10 истребительный и 31 СБ авиаполки, 206 и 110 авиабазы числить в составе округа и считать убывшими в Литву.

6 танковую бригаду, 10 танковый полк, управление 18 авиабригады, 15,21 истребительные авиаполки, 39 СБ полк, 208, 119, 116 авиабазы из состава войск округа исключить, как переданные в состав Калининского военного округа и убывшие в Латвию.

Указания об организации стрелковых дивизий по мирному времени, убывших или подготавливаемых для переброски в Ленинградский военный округ, будут даны после возвращения их в Белорусский особый военный округ.

Сформировать:

а) 10 запасной полк связи численностью 2500 человек;

б) Лепельское пехотное училище на фонде частей 164 сд по штату № 19/10 численностью 1600 человек;

в) Пуховичское пехотное училище на фонде частей 113 сд по штату № 19/10 численностью 1600 человек;

г) Минское кавалерийское училище на фонде 37 и 38 кавполков 7 кд численностью 800 человек;

д) восемнадцать курсов усовершенствования комсостава запаса общей численностью 10 000 человек.

Произвести досрочный выпуск лучших курсантов старших курсов военных училищ. Количество выпускаемых, сроки и порядок выпуска установить моему заместителю армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко.

Начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Военно-технического снабжения и начальнику Снабжения Красной Армии обеспечить всем необходимым реорганизуемые и формируемые части округа.

Приложение: 1) Перечень стр. дивизий, управлений корпусов и корпусных частей3. 2) Расчет усиления полковых школ.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза К. Ворошилов

Начальник Генерального штаба Красной Армии

командарм 1-го ранга Б. Шапошников

РГВА. Ф 40442. Оп. 2а. Д. 135. Л. 8—10. Отпуск.

Примечания:

1 Директива НКО СССР № 4/2/48606 от 15 августа 1939 г., направленная Военному совету БОВО за подписью наркома К.Е. Ворошилова и начальника Генштаба КА Б.М. Шапошникова предписывала «Во исполнение постановления Правительства Союза ССР с 25 августа 1939 года приступить к проведению следующих мероприятий:

А. Стрелковые войска. Стрелковые дивизии округа перевести на новую организацию, а именно:

а) 9 кадровых ординарных стрелковых дивизий перевести на новый штат кадровых ординарных стр. дивизий, общей численностью каждая дивизия в 8900 человек; имеющиеся в этом составе пять стрелковых дивизий с уровской организацией и две стрелковых дивизии, имеющие скадрованные стрелковые батальоны стрелковых полков, восстановить до полной штатной численности 8900 человек. Сформированные и формируемые пулеметные батальоны для уров, впредь до организации управлений укрепленных районов, оставить в подчинении соответствующих стрелковых дивизий;

б) 3 сокращенных стрелковых дивизии (тройного развертывания) реорганизовать в 9 кадровых ординарных стрелковых дивизий, общей численностью каждая в 6000 человек;

в) сформировать одно корпусное управление с отдельным саперным батальоном и батальоном связи, общей численностью 370 человек.

Б. Автотранспортные войска. Сформировать два автотранспортных полка, общей численностью 1600 человек.

В. В основу реорганизации, формирования и дислокации частей положить:

а) полное использование казарменных, учебных, жилищных, лагерных, складских и пр. фондов округа, могущих быть использованными войсками округа;

б) сохранить по возможности существующую дислокацию и районирование формируемых и переводимых на новые штаты дивизий с учетом ресурсов для отмобилизования частей;

в) предусмотреть размещение красноармейского состава и курсантов полковых школ в основном на двухъярусных нарах (кроватях) [...]

Полное укомплектование частей новобранцами закончить не позднее 1 декабря. Реорганизацию и размещение частей закончить к 1 декабря. Ввиду намечаемого для в[веренного] Вам округа формирования 2 танковых бригад, отдельные танковые батальоны и роты стр. дивизий не расформировывать и личный состав их не распускать до особого распоряжения. Указания о формировании танковых бригад будут даны дополнительно.

Указания по разработке мобилизационных планов будут даны одновременно со схемой мобилизационного развертывания войск округа.

Военному совету округа уточненную дислокацию частей представить в Генеральный штаб РККА к 20 августа 1939 года. [Сверху от руки исправлено на: 15 сентября]. Штаты реорганизуемых дивизий и управления стрелкового корпуса высылаются Административно-мобилизационным управлением РККА к 20 августа 1939 года. [Сверху от руки исправлено на: 15 сентября]» (РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 125. Л. 319—321. Заверенная копия). К директиве были приложены перечни формируемых частей и частей, переводимых на новые штаты. — с. 45.

2 Приложения к директиве были разосланы Генеральным штабом Красной Армии по адресатам 3 января 1940 г. (РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 135. Л. 105).

3 Приложения не публикуются. Информация из перечня стрелковых дивизий БОВО использована при составлении приложений настоящего сборника.

4

Доклад начальника Генерального штаба Красной Армии Б.М. Шапошникова Председателю СНК СССР В.М. Молотову о составе и численности Красной Армии

1 февраля 1940 г.

№ 0/1/103505

Совершенно секретно

Особой важности

Согласно Вашему личному указанию докладываю о составе и численности Красной Армии.

В соответствии с принятым решением Комитета Обороны от 1.12.1939 г. № 433сс Красная Армия должна иметь следующий состав:

Стрелковые войска

1) Усиленных стрелковых дивизий по 14 000 чел. — 3

2) Стрелковых дивизий по 12 000 чел. 28

3) Моторизованных стр. дивизий по 9000 чел. — 15

4) Мотострелковых дивизий по 12 000 чел. — 3

5) Стрелковых дивизий по 6000 чел. — 41

6) Стрелковых дивизий по 3000 чел. — 64

7) Горных стрелковых дивизий по 7500 чел. — 3

8) Горных стрелковых дивизий по 4500 чел. — 13

Всего 170 сд

Кроме того:

1) Стрелковых бригад по 3049 чел.— 3.

2) Авиадесантных бригад по 1570 чел. — 6.

Общая численность стрелковых войск установлена — 1 144 050 чел.

Танковые войска

Танковые войска установлено было иметь в однотипной организации танковых бригад Т-26 и БТ. Управления танковых корпусов и стрелково-пулеметные бригады танковых корпусов решено расформировать.

Танковые войска должны иметь следующий состав:

1) Танковых бригад Т-35 — 1

2) Танковых бригад Т-28 — 3

3) Танковых бригад БТ — 16

4) Танковых бригад Т-26 — 12

5) Отдельных танковых полков — 10

Общая численность танковых войск определена в 97 558 чел.

Артиллерия

Артиллерия была установлена в следующем составе и численности:

1) Корпусных артполков — 61

2) Пушечных артполков 122—152-мм — 4

3) Пушечных артполков 152-мм БР-2 — 1

4) Гаубичных артполков 152-мм — 12 + 1 артдивизион

5) Гаубичных артполков 203-мм — 17

6) Отдельных артдивизионов 280—305-мм — 8

Общая численность артиллерии корпусной и РГК — 135 756 чел.

Конница

Конница переводилась на типовую организацию, причем решено было перевести две кавдивизии в САВО и одну кавдивизию в ЗакВО. В составе конницы определено иметь:

1) Кавдивизий нормального состава — 16

2) Кавдивизий сокращенного состава — 2

3) Кавдивизий горных — 6

4) Отдельных кавбригад — 2

5) Запасных кавполков — 6

6) Управлений кавкорпусов — 5

Общая численность конницы определена — 144 982 чел.

Укрепленные районы

Укрепленные районы, в связи с изменившейся обстановкой, решено за исключением Карельского перешейка, Могилев-Ямпольского и Каменец-Подольского укрепрайонов упразднить, законсервировав боевые сооружения. Численность войск укрепленных районов определена — 48 000 чел.

Автомобильные части

Автомобильные части установлено иметь в составе 12 автополков и 17 автомобильных батальонов с общей численностью — 35 320 чел.

Запасные части

В целях обеспечения подготовки пополнения для армии на мирное время решено сформировать семь запасных полков, из них пять стрелковых, один артиллерийский и один зенитно-артиллерийский. Численность указанных запасных полков установлена— 9500 чел.

Вузы

Численность военно-учебных заведений увеличена на 60 000 чел., из них 30 000 чел. содержать за счет имеющегося некомплекта начсостава. Штатная численность военно-учебных заведений установлена — 170 000 чел.

Общая численность Красной Армии на 1940 г. установлена 2 300 000 чел., в том числе 26 000 резерва.

Начавшиеся военные события на территории Финляндии заставили не только оставить все части Ленинградского военного округа по штатам военного времени, но и значительно увеличить количество войск действующих армий за счет других округов.

В настоящее время в действующих армиях вместо ранее установленных 40 стрелковых дивизий, из которых 28 стрелковых дивизий по 17 000 и 12 стрелковых дивизий по 10 500 чел. (из них 2 сд горных — ЛВО), установлено иметь с резервом Главного Командования — 65 стрелковых дивизий, из них 2 дивизии реорганизованных из 24 и 25 кавдивизий.

Это усиление действующих армий на 23 стр. дивизии слагается из 9 мотострелковых дивизий (СибВО — 37, 91, 119; УрВО — 125, 128; ПриВО — 86, 173; МВО — 17, 84); 12 стр. дивизий по 15 000 [чел.] и 2 моторизованных добровольческих дивизий (МВО).

В указанном составе 23 стр[елковых] дивизий — 10 стр[елковых] дивизий с готовностью к 1 марта и две стр[елковые] дивизии с готовностью к 15 февраля.

Таким образом, в составе действующей армии будет:

1) 28 стрелковых дивизий по 17 000 чел.

2) 24 стрелковых дивизии по 15 000 чел. (из них 10 сд бывших легких, доводимых до численности 15 000 чел. и 2 горных по 10 500 чел. — ЛВО).

3) 11 стрелковых дивизий по 13 100 чел.

4) 2 мотокав[алерийские] дивизии по 8 000 чел.

Всего — 65 дивизий.

Ввиду того, что западные округа (БОВО, КОВО, КалВО, ОдВО), где сосредоточены были все наши кадровые дивизии, были ослаблены вывозом из них стрелковых дивизий, доукомплектованных до штатов военного времени приписным составом, находящимся там в войсках, а также вывезенным из этих округов приписным составом в составе запасных полков и батальонов, Правительством 28.12.1939 г. было принято решение об усилении оставшихся стрелковых дивизий новобранцами, путем дополнительного призыва в числе 546 400 чел., из них:

Для усиления стрелковых дивизий — 325 000 чел.

Для запасных полков — 62 500 чел.

На увеличение резерва пополнения — 87 500 чел.

На увеличение [числа] курсантов полковых школ — 41 400 чел.

На укомплектование пехотных училищ — 30 000 чел.

Всего — 546 400 чел.

Кроме того, [призвано] комсостава запаса в кадры Красной Армии — 50 000 чел. Правительство одновременно решило сократить армию на 10 стрелковых дивизий, т. е. иметь не 170, а 160 дивизий. Причем эти 160 стр. дивизий должны содержаться:

1) Стрелковые дивизии, находящиеся в действующих армиях или подготавливаемые на фронт, остаются в составе и численности, указанных выше, а именно:

а) 28 стр. дивизий по 17 000 чел.

б) 24 стр. дивизии по 15 000 чел., из них 10 сд бывших легких, доводимых до численности 15 000 чел. и 2 сд горных по 10 500 чел. (ЛВО).

в) 11 стр. дивизий по 13 100 чел.

г) 2 мотокав. дивизии по 8000 чел. Всего 65 дивизий, из них 2 мотокав. дивизии.

2) Стрелковые дивизии, остающиеся вне фронта:

Усиленных стрелковых дивизий — 57, из них:

а) Стрелковых дивизий по 14 000 чел. (Эстония, Латвия, Литва) — 3

б) Стрелковых дивизий по 12 000 человек — 38

в) Моторизованных дивизий по 12 000 чел. — 11

г) Мотострелковых дивизий по 12 000 чел. — 3

д) Горных стрелковых дивизий по 7500 чел. — 2

Всего — 57

Кадровых стрелковых дивизий — 40, из них:

а) Стрелковых дивизий по 6000 чел — 29

б) Горных стрелковых дивизий по 6000 чел. — 11

Итого — 97 сд

Кроме того, для пополнения действующих армий и, чтобы не разрушать оставшиеся дивизии в БОВО, КОВО и др. округов, Правительством было разрешено призвать из запаса 5 младших возрастов приписного состава в трех округах — ПриВО, УрВО и СибВО. В течение января из этих возрастов призвано 376 000 чел., в том числе 62 300 начсостава запаса. Таким образом, на усиление Красной Армии потребовалось 972400 чел.

Реорганизация других родов войск по мирному времени не проводилась. Подготавливается ходатайство об усилении авиации путем увеличения авиационных СБ полков на 20 полков, истребительных авиаполков на 15 полков и 30 авиабаз — общей численностью — 23800 чел.

Численность Красной Армии слагается:

1) Кадрового состава — 2511500 чел., из них:

а) Штатных по плану 1940 г. — 2300000 чел.

б) Задержанного кадрового состава красноармейцев 2-го года службы — 181800 чел.

в) 3% надбавка на отсев — 29 700 чел.

2) Оставлено приписного состава, призванного 1 сентября 1939 г.

на большие учебные сборы — 1070400 чел.

3) Подлежащих призыву новобранцев на усиление стрелковых дивизий — 555000 чел.

4) Формируемых лыжных батальонов — 62000 чел.

5) Призываемых из запаса в январе—феврале 1940 г. на пополнение действующих армий (5 младших возрастов УрВО, ПриВО, СибВО) — 376000 чел.

6) Убитых и пропавших без вести — 20 750 чел.

Итого — 4554150 чел.

Части вне норм — 242381 чел.

а) Строительных батальонов    необоронительного строительства — 112 000 чел.

б) Строительных батальонов    оборонительного строительства — 40 000 чел.

в) Строительных рот 1072 чел

г) Строительных батальонов Наркомпищепрома 2000 чел

д) Особый строительный корпус — 15 000 чел

е) Автобатальоны и роты 2340 чел

ж) Эксплуатационные ж.д. полки — 14 473 чел

з) Особый жел[езно]дор[ожный] корпус — 54 106 чел

и) Машинно-сенокосные станции 1390 чел

Итого — 242 381 чел

Численность Красной Армии распределяется:

По плану 1940 г.

В настоящее время

Стрелковые войска

1 144 050

1 996 546 чел.(в том числе и 25 105 чел. Финский народный корпус)

Танковые войска

100 145

140 666 чел.

Конница

144 982

191 639 чел.

Артиллерия

135 756

198 653 чел.

Части ПВО

75 000

117 639 чел.

Авточасти

35 320

80 600 чел.

Бронепоездные части

3271

10 338 чел.

Химические части

10 470

18 553 чел.

Части связи

24 000

49 602 чел.

Инженерные части

25 000

31 386 чел.

Запасные части и маршевые батальоны

9500

374 914 чел.

Укрепленные районы

48 000

120 440 чел.

Авиация

230 000

254 436 чел. (в том числе вузы ВВС 73 562 чел.)

Местные стр. войска

42 810

41 810 чел.

Сухопутные воен[ные] училища

170 301

219 000 чел.

Топографические части

3500

3900 чел.

Жел[езно]дор[ожные] части

14 848

46 603 чел.

Лыжные батальоны

62 000 чел.

Тыловые учреждения] и госпиталя

65 000

271 229 чел.

Резерв

26 478

Всего

2 300 000

4 229 954

Кроме того:

а) Призывается на открываемые с 1.3.1940 г. курсы комсостава запаса в порядке сборов — 60 000 чел.

б) Призванные новобранцы на замену задержанных красноармейцев 2-го года службы и резерв новобранцев для пополнения действующих армий — 214 196 чел.

в) Недопризванных из запаса пяти младших возрастов — УрВО, ПриВО, СибВО — 50 000 чел.

Итого — 324 196 чел.

Всего —4 554 150 чел.

Начальник Генерального штаба Красной Армии

командарм 1-го ранга Б. Шапошников

Врид военного комиссара Генштаба Красной Армии

комбриг Гусев1

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 128. Л. 56—64. Отпуск, экз. № 5.

Приложение

Совершенно секретно

Особой важности

СОСТАВ И ЧИСЛЕННОСТЬ КРАСНОЙ АРМИИ НА 1 ФЕВРАЛЯ 1940 г.

Состав и наименование войск

Количество частей

Численность

1

2

3

Стрелковые войска

 

Управлений стр. корпусов

47 336

Стр. дивизий по 14 000 чел.

3

42 000

Стр. дивизий по 12 000 чел.

38

456 000

Моторизованных стр. дивизий по 12 000 чел.

11

132 000

Мотострелковых дивизий по 12 000 человек

3

36 000

Моторизованных стр. дивизий по 13 100 человек

11

143 000

Стр. дивизий по 6000 человек

29

174 000

Горных стр. дивизий по 7500 человек

2

15 000

Горных стр. дивизий по 6000 человек

11

66 000

Стр. дивизий в штатах военного времени

52

841 543

Стрелковых бригад

3

9142

Авиадесантных бригад

6

9420

Итого

1 971 441

Финский корпус народной армии

25 105

Всего по стрелковым войскам

1 996 546

Танковые войска

 

Танковых бригад БТ

17

55 273

Танковых бригад Т-26

15

45 011

Танковых бригад Т-28

3

9717

Танковых бригад Т-28-35

1

3347

Мотоброневых бригад

3

5664

Мотострелковых бригад

3

10 683

Танковых полков

7

6879

Учебных танковых полков

2

4092

Итого

140 666

Конница

 

Управление кав. корпусами с корпусными частями

5

15 700

Кав. дивизий (Запада)

12

94 080

Кав. дивизий (Востока)

2

13 624

Кав. дивизий (ЗабВо)

2

11 250

Кав. дивизий (горных)

5

14 750

Кав. дивизий сокращенных

2

7080

Отдельных кав. бригад

2

5635

Легких мотокав. дивизий

2

16 000

Тыловых учреждений, оставшихся от 24 и 25 кд

2

5400

Отд. зен. артдивов

2

1420

Отд. танков, полков (кд)

1

600

Прочих частей и учреждений

25

6100

Итого

191 639

Артиллерия

 

Корпусных артполков

63

118917

Полков РГК пуш.

6

13 630

Полков РГК гаубичн.

13

24 186

Полков РГК гаубичн. б/м

22

34 900

Отдельн. дивизионов

9

7020

Итого

198 653

Части ПВО

 

Зен. артполки

19

Зен. артдивизионы

55

Зен. батареи

11

Полков ПВО

7

117 639

Дивизионов ПВО

28

Итого

117 639

Авточасти

 

Автотранспортных бригад

5

38 400

Автотранспортных полков

6

9500

Автотранспортных батальонов

77

32 100

Мотоциклетных батальонов

1

600

Итого

80 600

Бронепоездные части

 

Дивизионов бронепоездов

7}

Отд. бронепоездов

7}

3271

Отд. батальонов бронедрезин

1}

Автобазы, мастерские, склады

7067

Итого

10 338

Химические части

 

Танковые химбригады

3

9146

Отд. танк, химбатальонов

3

1099

Минометных батальонов

5

2319

Научно-исследовательских учреждений

10

926

Склады, базы и пр. учреждения

5063

Итого

18 553

Части связи

 

Полков связи

10

Отд. батальонов связи

 

Отд. радиодивизионов

49 602

Отд. рот связи

 

Прочие части связи

 

Итого

49 602

Инженерные части

 

Инженерных полков

 

Инженерных батальонов

31 386

Понтонных полков

 

Понтонных батальонов

 

Прочих частей

 

Итого

31 386

Запасные части и маршевые батальоны

 

Управление запбригад

8

Зап. стрелковых полков

46

Зап. артполк

13

Зап. танковых полков

3

374 914

Зап. полков связи

2

Зап. автополков

6

Зап. химполков

1

Зап. кавполков

9

Маршевые батальоны

 

Итого

374 914

Авиация

 

Управлений авиабригад

48

ДБЗ полков

13

ТБЗ полков

4

СБ полков

40

ЛБ полков

4

ЛШ полков

13

74 693

Истребительных полков

63

Смешанных полков

7

Резервных полков

5

Отд. эскадрилий

49

Кор. отрядов

22

Транспортных отрядов

5

Вспомогательные отряды и др. виды авиации

16

Итого

74 693

Тылы ВВС

 

Авиабаз

101

Складов ВВС

46

Инженерно-аэродр. батальонов

19

Прочих тыловых учреждений

80

96 282

Итого

96 282

Вузы ВВС

 

Академии, училища, курсы

31

73 562

Резерв летчиков

9899

Всего по ВВС

254 436 ч[ел].

Укрепленные районы

 

Полков укрепрайонов

6

15 182

УРовские части

105 258

Итого

120 440

Местные стрелковые войска

41 810

Сухопутные военные училища

219 000

Топографические части

3900

Жел. дор. части

46 603

Лыжные батальоны

62 000

Тыловые учреждения и госпиталя

78

271 229

Всего

4 229 954

Кроме того:

 

а) призывается на курсы по переподготовке комсостава запаса, открываемые с 1.3.1940 г.

60 000

б) призванных новобранцев на замену задержанных красноармейцев 2-го года службы

214 196

в) недопризванных из запаса 5 младших возрастов

50 000

Итого

324 196

Всего по Красной Армии

4 554 150

Врид начальника Орг.-моб. управления Генштаба КА

полковник Четвериков2

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 128. Л.75—80. Подлинник.

Примечания:

1 На последнем листе документа имеются рукописная заверительная надпись «Верно: начальник 1 отделения майор Киселев» и рукописная помета: «Экз. № 1 для вручения чл. Гл. ВС т. Сталину. Экз. № 2 — Председателю СНК т. Молотову. Экз. № 3 — народ, комиссару обороны т. Ворошилову (в деле 20 ч. V — 38— 46). Отправлены в Секретариат НКО, см. расписку. Экз. № 4 у зам. НКО т. Кулик. Возвращен 26/3 40 г.».

2 Ведомость была подписана 1 февраля 1940 г. На документе имеется помета об уничтожении двух экземпляров по акту от 12 июля 1940 г.

5

Директива НКО СССР Военному совету БОВО о проведении организационных мероприятий в 1940 г.1

7 февраля 1940 г.

№ 0/2/103693            Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Снабжения Красной Армии, начальнику Военно-технического снабжения Красной Армии, начальнику Артиллерийского управления Красной Армии, начальнику Управления минометного вооружения, начальнику Управления стрелкового вооружения.

В дополнение к директиве № 4/2/103004 от 31.12.1939 г.2 Вам надлежит по войскам округа провести следующие мероприятия:

I. Стрелковые войска

1) 29, 33 и 126 моторизованные дивизии перевести на штаты военного времени численностью по 12 000 чел. каждая с изменениями.

2) 10, 115 и 145 стрелковые дивизии на штаты мирного времени, численностью каждая по 12 000 чел.

3) 121 и 143 стрелковые дивизии на штаты мирного времени численностью по 6000 чел.

Усиление полковых школ стрелковых дивизий, проведенное по директиве № 4/2/103004,

сохранить, но иметь его в пределах установленной штатной численности этих дивизий.

4) 4,8,50,52, 100, 122, 139 и 150 стрелковые дивизии, убывшие в Ленинградский военный округ, по возвращении в состав войск Белорусского особого военного округа будут переведены на штаты мирного времени и содержаться:

а) 4 и 8 стрелковые дивизии численностью по 12 000 чел.;

б) 50, 52, 100, 122, 139 и 150 стрелковые дивизии численностью по 6000 человек.

5) Все имеющиеся в округе части укомплектовать новобранцами, причем в стрелковых дивизиях кроме новобранцев, призванных по директиве № 4/2/103004, иметь и новобранцев для дивизий, убывших в ЛВО. Количество их определить, исходя из намечаемой штатной численности убывших дивизий.

6) Кроме стрелковых дивизий в состав войск округа будут возвращены и убывшие управления и корпусные части стрелковых корпусов.

Управление 24 ск оставить в составе войск округа. Вместо него в СКВО передислоцировать управление 3 ск.

Перечень частей всех стр. дивизий, управлений корпусов и корпусных частей Белорусского особого военного округа [дано] в приложении № I3.

II. Артиллерия

А. Корпусная артиллерия

1) Перевести на новые штаты мирного времени, в том числе и полки временно убывшие из пределов округа, по их возвращении в состав БОВО:

а) 56 и 437 корпусные артиллерийские полки на штат № 4/3 численностью 1180 чел. каждый;

б) 73, 205, 462, 130 и 25 корпусные артиллерийские полки на штат № 4/3 (с дополнением), численностью 1495 чел. каждый;

в) 448 и 444 корпусные артиллерийские полки на штат № 4/4 численностью 900 чел. Каждый4.

г) 207, 457, 152, 156 и 456 корпусные артиллерийские полки на штат № 4/4 (с дополнением), численностью 1294 чел. каждый.

2) Передислоцируемый из Харьковского военного округа в состав войск Белорусского особого военного округа 448 корпусной артиллерийский полк содержать по штату № 4/4 численностью 900 чел. Срок и пункт дислокации 448 кап согласовать с Военным советом ХВО.

3) Корпусные артиллерийские полки включить в состав стрелковых корпусов, согласно прилагаемому перечню № 1.

Б. Артиллерия резерва Главного Командования

1) Перевести на новые штаты мирного времени, причем полки, временно убывшие из пределов округа, перевести на штаты мирного времени после прибытия их в состав войск округа:

а) 124 и 360 гаубичные артиллерийские полки на штат № 8/1, численностью 1361 чел., 124 ran — после возвращения из ЛВО;

б) 120, 318 и 350 гаубичные артиллерийские полки большой мощности на штат № 8/3, численностью 1374 чел. каждый;

в) 136 гаубичный артиллерийский полк, по возвращении из ЛВО, содержать по штату № 8/3, численностью 1374 чел.

2) Сформировать 322, 328, 329, 330 и 331 отдельные дивизионы 305-мм гаубиц особой мощности по штату № 8/8 численностью 444 чел. каждый, при 322 дивизионе содержать школу младшего командного состава численностью 22 чел. кадра. На формирование обратить личный состав и матчасть 184 артиллерийского полка РГК особой мощности.

3) Реорганизовать 116 гаубичный артиллерийский полк в пушечный артиллерийский полк РГК по штату № 8/2 численностью 1535 чел.

4) 108 и 402 гаубичные артиллерийские полки большой мощности и 375 гаубичный артиллерийский полк АРГК из состава войск Белорусского особого военного округа исключить, как убывшие постоянно в состав войск Ленинградского военного округа.

III. Части ПВО

1) Сформировать: 38 отдельную батарею по штату № 50/939 численностью 110 человек; 298 отдельный дивизион ПВО по штату № 50/10 численностью 306 чел.; 301 и 306 отдельные зенитно-артиллерийские дивизионы по штату № 50/8 численностью 200 чел.; 518 и 479 полки ПВО по штату № 50/11 численностью 634 чел.; 5 полк ВНОС по штату № 50/24 численностью 827 чел.; 191 зенитно-пулеметный батальон по штату № 50/14 численностью 161 чел.; 34 отдельную роту ВНОС РГК по штату № 50/29 численностью 149 чел.; 32 отдельный авиаотряд ПВО по штату № 15/803 численностью 96 чел.

2) Реорганизовать: 8 полк ПВО в 313 отд. дивизион ПВО по штату № 50/10 численностью 306 чел.; 5 полк ПВО в 324 отд. дивизион ПВО по штату № 50/10 численностью 306 чел.; 4 полк ПВО в 334 отд. дивизион ПВО по штату № 50/10 численностью 306 чел.

3) Перевести на новые штаты: 35 отд. зенитно-артиллерийский дивизион на штат № 50/8 численностью 200 чел.; 29 прожекторный батальон на штат № 50/17 численностью 480 чел.; 17 отд. дивизион аэростатов заграждения на штат № 50/22 численностью 199 чел.; 188 зенитно-артиллерийский полк на штат № 50/4 численностью 1127 чел.; 36 отд. зенитно-артиллерийский дивизион на штат № 50/8 численностью 200 чел.; 85 отд. дивизион ПВО на штат № 50/10 численностью 306 чел.; 209, 219, 229, 212 и 218 отд. зенитно-артиллерийские дивизионы РГК на штат № 50/105 численностью 200 чел.; 22 батальон МПВО на штат № 50/20 численностью 132 чел.

4) Перевести на новые штаты и передислоцировать: 8 батальон ВНОС на штат № 50/26 численностью 237 чел.; 10 батальон ВНОС на штат № 50/26 численностью 237 чел.; управление 1 бригады ПВО на штат № 50/3 численностью 38 чел.

5) Расформировать: все управления пунктов ПВО; 9 батальон ВНОС (на укомплектование Минского полка ВНОС); 231, 205 и 210 отд. зенитно-артиллерийские дивизионы РГК (на укомплектование 518 и 479 полков ПВО).

Части ПВО, существующие в мирное время и не вошедшие в этот перечень, перевести на присвоенные им штаты мирного времени. Части ПВО, сформированные по военному времени и не вошедшие в этот перечень — расформировать, личный состав обратить на укомплектование вновь формируемых частей.

6) Зенитная артиллерия стрелковых корпусов. 12, 16, 31, 39, 71 и 242 зенитные артиллерийские дивизионы перевести на штат мирного времени № 50/21 численностью каждый 298 чел. и дополнительному штату численностью 52 чел. и включить в состав стр. корпусов, согласно приложению № 1.

IV. Конница

1) Управление 6 кавалерийского корпуса с корпусными частями и учреждениями перевести на новую организацию и штаты, общей численностью 418 чел.

2) 280 отдельный зенитный артиллерийский дивизион 6 кавалерийского корпуса переформировать по штату № 6/16 и включить в состав кавалерийских дивизий.

3) 4, 6 и 11 кавалерийские дивизии перевести на новую организацию и штаты. Сформировать в этих кавдивизиях отдельные артиллерийские дивизионы. Перечень кавдивизий и кавкорпусов в приложении № 2.

4) К 15.4.1940 г. принять из СКВО 87 запасной кавалерийский полк по штату № 6/860 и включить в состав войск округа. 126 зап[асной] кавполк до особого распоряжения не расформировывать.

V. Танковые войска

1) 27 легкую танковую бригаду БТ перевести на новую организацию и штаты численностью 2562 чел.

2) 22, 25 и 32 танковые бригады Т-26 перевести на новую организацию и штаты легкой танковой бригады Т-26 РГК численностью 1610 чел. каждая.

3) 21 тяжелую танковую бригаду Т-28 перевести на новые штаты численностью 1979 чел.

4) 9 легкий танковый полк оставить по штату № 10/860, численностью 1050 чел.

5) 20 моторизованную стрелково-пулеметную бригаду расформировать. Личный состав, материальную часть и имущество обратить на укомплектование автотранспортных бригад.

Перечень танковых частей в приложении № 3.

VI. Автотранспортные части

1) Сформировать 3 отдельный мотоциклетный батальон по штату № 32/940 литер «Б», численностью 562 чел.

2) 43 и 46 автотранспортные бригады укомплектовать новобранцами и ускоренным порядком готовить шоферов и трактористов.

VIII.6 Разведывательные органы

Все оперативные пункты округа, а также радиодивизионы ОСНАЗ, перевести на штаты мирного времени, а сформированные для военного времени расформировать.

IX. Части связи

Все части связи РГК перевести на штаты мирного времени. 942, 943 и 944 армейские батальоны связи восстановить по штатам мирного времени № 14/11. 374 отд. батальон связи переформировать в 947 отд. армейский батальон связи по штату № 14/11. Поднятые части связи по схеме развертывания не расформировывать.

Сформировать 15 полк связи по штату № 14/822.

Телеграфную и телефонную станции округа переформировать в узел связи округа по штату № 14/943 лит. «А».

151 радиостанцию ОСНАЗ перевести со штата № 14/809 на штат № 14/808. Взводы и отделения фельдслужбы округа и армии расформировать. Все части и соединения приписать к местным почтовым органам, после чего полевые военно-почтовые органы расформировать, согласно прилагаемому перечню.

X. Инженерные части

Инженерные части РГК перевести на штаты мирного времени. 5 и 13 понтонные батальоны восстановить по штату мирного времени № 12/603 и присвоить №№ 30 и 31, а поднятые инженерные части по схеме развертывания и не расформированные, доукомплектовать и содержать по штатам военного времени. Доукомплектование произвести за счет новобранцев.

XI. Железнодорожные части

1) Содержать по штатам мирного времени: а) 3 отдельный железнодорожный полк — Новобелица; б) 5 отдельный железнодорожный полк — Витебск; в) 8 отдельный] узкоколейный железнодорожный батальон — Полоцк.

Временно, до особого распоряжения, в составе войск округа оставить следующие ж.д. части, сформированные по военному времени: а) 5, 14 и 8 восстановительные ж.д. батальоны; б) 1 мостовой ж.д. батальон и довести их до полного штата за счет прибывающих призывников.

XI.7 Органы ВОСО

1) Содержать в штатах мирного времени согласно приложению № 4.

2) Управления ВТС литер «Б» (кадры для дорожно-эксплуатационных полков), согласно приложения № 4. Дислокацию управлений ВТС литер «Б» установить распоряжением Военного совета округа при штабах корпусов (дивизий).

XII. Тыловые учреждения и части

1) Дорожно-эксплуатационные и дорожные части. Все дорожно-эксплуатационные полки, рабочие батальоны и роты до особого распоряжения не расформировывать. Управления военно-транспортной службы лит. «Б» содержать при штабах корпусов (дивизий).

2) Квартирно-эксплуатационные части, а) Сформировать 15 гарнизонных КЭЧей по штату № 30/715 в следующих гарнизонах: 1-го разряда — Брест-Литовск, Белосток, Бельск, Гродно, Слоним, Барановичи, Молодечно; 2-го разряда — Высоко-Литовск, Картуз-Береза, Пинск, Ломжа, Лида, Ошмяны, Поставы, Видзы8.

3) Санитарные учреждения. Для обеспечения войск округа в санитарном отношении сформировать армейские стационарные санитарные учреждения согласно приложению № 5. Полевые армейские подвижные санитарные учреждения расформировать, личный состав кадра и имущество обратить на укомплектование стационарных санитарных учреждений.

4) Ветеринарные учреждения. Для обеспечения войск округа в ветеринарном отношении сформировать армейские ветеринарные учреждения согласно прилагаемому перечню № 6. Полевые армейские ветеринарные учреждения расформировать, личный состав кадра и имущество обратить на укомплектование стационарных ветеринарных учреждений.

5) Склады. Для обеспечения войск округа огнеприпасами, военно-техническим, санитарным, ветеринарным и обозно-вещевым имуществом и горючим сформировать армейские склады согласно приложению № 7.

XIII.  Исключить из состава округа части, учреждения и заведения ВВС, дислоцированные на территории Смоленской и Орловской областей, как передаваемые в состав Калининского военного округа, согласно прилагаемому перечню № 8 и [в состав] Орловского [военного округа,] [согласно перечню №] 8-а.

XIV.  Включить в состав частей округа передислоцируемые учреждения и заведения с территории Калининского военного округа, согласно приложению № 9-а.

XV.  Призванный приписной начальствующий и рядовой состав в запас не увольнять. Из имеющегося в частях округа запаса сформировать при стрелковых, артиллерийских полках, танковых бригадах, батальонах связи, саперных батальонах запасные части, а именно:

а) при стрелковых полках — запасные стрелковые батальоны по штату № 04/891 с добавлением должности военного комиссара батальона и отделения хозяйственного довольствия по штату отделения хозяйственного довольствия стрелкового батальона (штат № 04/821) — общая численность запасного стрелкового батальона 860 чел.;

б) при арт. полках дивизий, корпусов и арт. полках РГК — запасные арт. дивизионы соответственно по штатам: №№ 08/850, 08/851, 08/852, 08/853. В каждый запасной арт. дивизион включить дополнительно должность военного комиссара и в каждую батарею отделение хозяйственного обслуживания по штату отделения хоз. обслуживания батарей арт. полка (штат № 04/823);

в) при танковых бригадах — запасные танковые батальоны из штата № 010/851;

г) при [отдельных] саперных батальонах и батальонах дивизий, корпусов и армий — запасные саперные роты и роты связи согласно штатам приложения №№ 9, 10;

д) приписной состав тыловых учреждений свести в отдельные запасные команды и содержать их при соответствующих тыловых учреждениях, переводимых на штаты мирного времени (пример: приписной состав головного артсклада при стационарном артскладе, полевой госпиталь при госпитале и т. д.).

С указанными запасными частями проводить боевую и специальную подготовку, так как эти части по мере необходимости по заданию Генерального штаба будут выводиться из округа для выполнения специальных заданий.

Количество организуемых запасных частей, их численность и дислокацию донести в Генеральный штаб нарочным к « » 1940 г.9.

Автомашины, трактора и автоприцепы, а также лошадей и повозки, взятые из народного хозяйства, временно вплоть до особого распоряжения оставить при частях, донеся к этому же сроку о количестве по каждому виду автотранспорта и по каждой части.

XVI.  Военному совету округа уточненную дислокацию всех частей округа представить в Генеральный штаб к 1940 г.

XVII.  Указания по разработке мобилизационных планов будут даны одновременно со схемой мобилизационного развертывания.

XVIII.  Начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Снабжения и начальнику Военно-технического снабжения Красной Армии, начальнику Артуправления обеспечить реорганизуемые и формируемые части округа всем необходимым.

Исполнение доносить 1 и 15 [числа] каждого месяца.

Приложение: 1) Перечень стрелковых дивизий и корпусов Белорусского особого военного округа на 16 листах. 2) Перечень кавчастей Белорусского особого военного округа на 2 листах. 3) Перечень танковых частей на 3 листах. 4) Линейные органы ВОСО и ВТС лит. «Б» на 3 листах. 5) Перечень санитарных учреждений на 3 листах. 6) Перечень ветеринарных учреждений на 1 листе. 7) Перечень складов на 1 листе. 8) Перечень частей и учреждений, передаваемых Калининскому военному округу и 8-а, передаваемых ОрВО на 2 листах. 9) Штатный расчет запасной саперной роты на 2 листах. 10) Штатный расчет запасной роты связи на 2 листах. 11) Перечень полевых почтовых органов на 1 листе. 12) 9-а) Перечень тыловых учреждений на 2 листах.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза К. Ворошилов

Начальник Генерального штаба Красной Армии

командарм 1-го ранга Б.Шапошников

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 136. Л. 1—11. Отпуск, экз. № 2.

Примечания:

1 Настоящая директива была отпечатана в двух экземплярах 24.01.1940. После ее подписания 1 экземпляр был направлен в округ. 2 экземпляр, заверенный врио начальника 2-го отделения организационного отдела Организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Красной Армии майором Ильиным, был подшит в дела ОМУ ГШ РККА. — с. 55.

2 См. док. № 2.

3 Приложения не публикуются. См.: РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 136. Л. 12 -40. Информация из них использована при составлении приложений настоящего сборника.

4 Слово «каждый» написано от руки.

5 В документе имеется рукописная помета: «Штат № 50/10 телеграммой НШ БОВО нач. Орг.-моб. упр. от 26.2.40 г. за № 0/4/103760 исправлен на 50/8. Майор П. Смирнов».

6 В тексте пункт VII пропущен.

7 В тексте повторение нумерации.

8 В тексте пункт «б)» отсутствует.

9 Здесь и далее в тексте дата не указана.


6

Постановление Военного совета БОВО о состоянии войск 3 армии

г. Минск        11 февраля 1940 г.

Секретно

11 февраля с. г. Военный совет округа заслушал доклад военного совета 3 армии о состоянии войск армии.

Ни командующий армией — комкор Кузнецов, ни член военного совета армии —дивизионный комиссар Малинин не сумели доложить ясно и конкретно ни о состоянии войск армии, ни о плане своей работы — когда, каким способом будут изжиты нетерпимые в Красной Армии, но имеющие место в войсках 3 армии следующие недочеты: а) плохая организация занятий; б) плохое ими руководство со стороны командования частей, соединений; в) отсутствие систематического контроля за организацией и ходом боевой подготовки войск армии со стороны военного совета 3 армии; г) наличие и рост чрезвычайных происшествий в войсках армии; д) низкое состояние дисциплины в рядах армии; е) отсутствие должной требовательности со стороны комначсостава; ж) ошибки, допущенные в организации и руководстве политическим воспитанием личного состава войск армии и в организации партийно-политической работы.

В докладах командующего и члена военного совета армии совершенно не отражено состояние 25 танковой бригады, бригады ПВО. Военный совет армии слабо знает качество работы командования частей и соединений войск армии.

По докладу военного совета войска армии обеспечены всеми видами снабжения полностью. На самом же деле это не соответствует действительности. Войска армии должны быть доснабжены важнейшими видами имущества за счет ресурсов округа.

В докладах военного совета армии совершенно был исключен вопрос о выполнении приказа НКО № 113 — о постоянной боевой готовности войск. Это показывает, что военный совет 3 армии поверкой боевой готовности подчиненных ему войск занимается плохо.

В частях армии мало уделяется внимания восстановлению и ремонту всех видов имущества, состоящего на снабжении войск. В организации боевой подготовки в войсковых частях армии допущены следующие ошибки:

а) большинство частей армии не выходили еще по настоящему в поле, а отсиживались либо на классных занятиях, либо на плацу у казарм;

б) не уделено должного внимания маршевой тренировке войск, тренировке бойцов и командиров в выносливости и преодолению трудностей и препятствий;

в) не воспитывается со всей настойчивостью у бойцов и комсостава упорство, решительность в выполнении поставленной задачи;

г) на занятиях комначсостав не достаточно требователен, ограничивается констатацией ошибок и не изживает их твердой требовательностью и систематической тренировкой;

д) подготовка командного состава к занятиям организована неправильно. Командиры подразделений сами не учат и не воспитывают подчиненный им младший и средний комсостав. Они устранены от решения этой важнейшей задачи, так как подготовка комсостава переложена на командиров батальонов.

Военный совет армии вместо того, чтобы лично руководить боевой и политической подготовкой соединений армий, принял неправильное решение о прикреплении к каждой части представителя штаба, которые являются пассивными созерцателями и ничего толкового в войсках не делают, а зря проедают суточные.

Партийно-политическая работа не нацелена на выполнение задач по боевой и политической подготовке. Директива армейского комиссара 1-го ранга т. Мехлиса о политическом воспитании бойцов и командиров выполняется плохо. Политические занятия организованы плохо. В войсковых частях армии еще существует давно осужденный инструктаж групповодов, вместо того, чтобы готовить их к занятиям на семинарах и показных занятиях, которых пуарм-3 не организовал и не проводит.

Военный совет 3 армии имеет в своем распоряжении мощный аппарат — штаарм, пуарм и управление 4 ск. Если бы военный совет армии правильно нацелил силы сотни высококвалифицированных командиров, комиссаров, политработников на выполнение поставленных войскам армии задач, ясно, что войска армии не топтались бы до сего времени на месте, а несомненно показали бы серьезные успехи по боевой и политической подготовке.

Военный совет округа постановляет:

1. Отменить неправильную организацию занятий с комначсоставом в подразделениях армии. Командир и политрук подразделения (роты, батареи) лично должны готовить командный состав своего подразделения к занятиям. А для того, чтобы командиры подразделений были подготовлены по методике и организации занятий, их надо учить. Командиры и комиссары полков и батальонов не должны быть няньками в отношении подчиненных: они должны учить, воспитывать и контролировать их работу.

2. Задачи по боевой и политической подготовке войск армии точно указаны в приказе НКО № 113. Каждая часть, подразделение, решая очередные задачи по боевой и политической подготовке, должны быть в постоянной боевой готовности. Военный совет округа требует точного выполнения приказа НКО № 113. Военному совету 3 армии к 10 марта лично проверить боевую готовность всех соединений армии и донести.

3. Неорганизованность в работе, недостаточная требовательность к подчиненным, трата времени на случайные дела, отсиживание в теплых кабинетах командования всех степеней до военного совета армии включительно — вот, что является основным тормозом в быстром и решительном исправлении имеющих место серьезных недочетов в боевой и политической подготовке войск 3 армии.

Военный совет округа требует организовать повседневную работу каждого командира, комиссара, политработника так, чтобы он сам серьезно был подготовлен к выполнению своей очередной задачи на каждый день; чтобы он работал целеустремленно, точно по утвержденному плану, а не блуждал бы без цели и дела; чтобы результат его работы был показателен и проверялся бы старшим начальником.

4. Занятия по боевой подготовке проводить в поле, решительно пресекая увлечение некоторой части начсостава отсиживаться в классах. На всех занятиях особо делать упор на воспитание и отработку во всех родах войск и особо у пехоты выносливости, настойчивости, умения преодолевать любые трудности на поле боя, отработку техники полевой службы бойца и подразделения в целом; боевые действия проводить быстро и скрытно.

Половину тактических занятий начинать ночью и завершать на рассвете. Организовать систематическую маршевую тренировку, доводя марши к 10 марта до 25 километров с включением боевой задачи. На все тактические занятия включать в состав отрядов разные рода войск, пример — стрелковой взвод — орудие ПА или ПТБ, отделение химиков, сапер и т. д.

5. Воспитание у командного и начальствующего состава волевых качеств, требовательности, инициативы, смелости, непреклонной настойчивости в решении поставленных задач — это важнейшая задача, которую должны решать повседневно командование и партийные организации. А между тем в 126 сд, при попустительстве военного совета и пуарма, имеют место факты подрыва авторитета командиров, комиссаров. Некоторые командиры и комиссары принимают решения оглядываясь, боясь крикунов, снизили требовательность, работают так, чтобы быть формально невиновными, в то время как во вверенных им подразделениях и частях творятся нетерпимые безобразия.

Военный совет округа требует пресечь в корне безволие, попустительство, нетребовательность командного и начальствующего состава и факты подрыва его авторитета.

6. Партийно-политическую работу направлять на выполнение плана боевой и политической подготовки: пуарму-3 изменить практикуемый им же метод «руководства из кабинета» и формального посещения частей. Исправить ошибки, допущенные в выполнении директивы армейского комиссара 1-го ранга т. Мехлиса, о политическом воспитании красноармейцев и командно-начальствующего состава.

Военному совету 3 армии в корне изменить плохой метод работы ряда ответственных командиров и комиссаров и решительно исправить ошибки в своей работе. Положить конец благодушию и терпеливому отношению к упущениям и нетребовательности комначсостава в ряде частей армии. Медлительность в работе военного совета армии должна быть ликвидирована.

7. К 15 марта с. г. войска 3 армии должны быть обучены и готовы к выполнению любой боевой задачи в составе своих соединений. Укомплектование войск личным составом и имуществом взять под личный контроль. Неослабно проверять и руководить выполнением плана по восстановлению и ремонту всех видов имущества, состоящего в войсках армии.

8. К 15 марта с. г. донести Военному совету округа о выполнении этого постановления.

9. Настоящее постановление представить заместителю народного комиссара обороны Союза ССР тт. Мехлису и Щаденко.

10. Довести до военных советов и начпуармов 3, 4, 10, 11 армий, командиров и комиссаров 24 ск и 6 кк.

Зам. комвойсками БОВО

комкор Кузнецов

Члены Военного совета БОВО:

дивизионный комиссар Смокачев

Секретарь ЦК КП(б)Б

Пономаренко

Комдив

Гусев

Резолюция: т. Кулику. Я думаю, что т. Кузнецов правильно ставит перед 3-й армией и войсками округа задачи, таким людям надо помогать выращивать и тогда выйдет определенный толк. Е. Щаденко. 23/11.40.

РГВА. Ф 33988. Оп 3. Д. 371. Л. 47—50. Подлинник

7

Директива Главного управления Красной Армии Военному совету БОВО о формировании авиационных частей в округе

№ 1/5/176352

20 февраля 1940 г.

Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР командарму 1-го ранга т. Кулику, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Генерального штаба Красной Армии, зам. начальника Политического управления Красной Армии, начальнику Военно-воздушных сил Красной Армии, начальнику Главного управления авиационного снабжения Красной Армии, начальникам Центральных управлений НКО СССР (по особому списку).

Народный комиссар обороны Союза ССР приказал:

1) Сформировать:

а) 121 авиационный полк СБ на самолетах СБ в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка — Старый Быхов. Срок формирования с 20.2. по 15.3.1940 г.

б) 122 истребительный авиаполк на самолетах И-16 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Бобруйск. Срок формирования с 1.3. по 1.4.1940 г.

в) 123 истребительный авиаполк на самолетах И-153 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Орша. Срок формирования с 25.2. по 25.3.[19]40 г.

г) 124 истребительный авиаполк на самолетах И-16 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка— Минск. Срок формирования с 10.04. по 1.5.[19]40 г.

д) 125 авиаполк СБ в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка — Могилев. Срок формирования с 1.4. по 20.4.1940 г.

е) 126 истребительный авиаполк на самолетах И-16 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка— Улла. Срок формирования с 20.4. по 10.5.1940 г.

ж) 127 истребительный авиаполк на самолетах И-153 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Бобруйск. Срок формирования с 1.5. по 1.6.1940 г.

з) 128 бомбардировочный авиаполк на самолетах ББ-22 в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка— Витебск. Срок формирования с 10.5. по 10.6.1940 г.

и) 130 авиационный полк СБ в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка — Бобровичи. Срок формирования с 15.5. по 15.6.1940 г.

к) 129 истребительный авиаполк на самолетах И-28 (Яценко) в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Орша. Срок формирования с 15.5. по 1.7.1940 г.

л) управление 41 авиационной бригады по штату № 15/965. Дислокация — Могилев. Срок формирования с 1.4. по 15.4.1940 г. В состав 41 авиабригады включить 125 и 121 авиаполки СБ.

м) управление 42 авиационной бригады по штату № 15/965. Дислокация — Бобруйск. Срок формирования с 1.3. по 15.3.1940 г. В состав 42 авиабригады включить 122 и 127 истребительные авиаполки.

2) Для обслуживания авиаполков сформировать следующие авиабазы и авиамастерские:

а) 285 авиабазу по штату № 15/918 и 285 стационарную авиационную мастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 121 авиационного полка СБ. Дислокация — Старый Быхов. Срок формирования с 20.2. по 20.3.1940 г.

б) 286 и 291 авиабазы по штату № 15/917 и 286 стационарную авиационную мастерскую по штату № 29/935 для обслуживания 122 и 127 авиационных полков. Дислокация — Бобруйск. Срок формирования для 286 авиабазы и мастерской с 20.2. по 20.3.1940 г., для 291 авиабазы с 1.5. по 1.6.1940 г.

в) 287 и 293 авиабазы по штату № 15/917 и 287 стационарную авиационную мастерскую по штату № 29/935 для обслуживания 123 и 129 истребительных авиаполков. Дислокация — Орша. Срок формирования для 287 авиабазы и мастерской с 20.2. по 20.3.1940 г., для 293 авиабазы с 15.5. по 15.6.1940 г.

г) 288 авиабазу по штату № 15/917 и 288 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 124 истребительного полка. Дислокация — Минск. Срок формирования с 1.4. по 1.5.1940 г.

д) 292 авиабазу по штату № 15/918 для обслуживания 128 авиаполка ББ-22. Дислокация— Витебск. Срок формирования с 1.5. по 1.6.1940 г. Авиамастерскую 101 авиабазы к 15.4. переформировать в 292 стационарную авиамастерскую по штату № 29/935 с обслуживанием 6 и 128 авиаполков. Дислокация — Витебск.

е) 289 авиабазу по штату № 15/918 и 289 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 125 авиаполка СБ. Дислокация — Могилев. Срок формирования с 15.3. по 15.4.1940 г.

ж) 290 авиабазу по штату № 15/917 и 290 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 126 истребительного авиаполка. Дислокация — Улла. Срок формирования с 10.4. по 10.5.1940 г.

з) 294 авиабазу по штату № 15/918 и 294 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 130 авиаполка СБ. Дислокация — Бобровичи. Срок формирования с 1.5. по 15.6.1940 г.

3) Управлению 66 авиабригады — Белосток, объединить 31, 33 и 41 истребительные авиаполки. Вновь формируемые 123 и 129 истребительные авиаполки включить в состав 58 авиабригады — Орша.

4) Начальнику Военно-воздушных сил КА укомплектовать формируемые части летно-техническим составом.

5) Начальнику Главного управления авиационного снабжения КА укомплектовать формируемые части самолетами, моторами, механизацией и другим авиаимуществом.

О ходе формирования сообщать в ГУ КА и в копиях начальнику Генерального штаба КА и начальнику ВВС К А к 10, 20 и 30 числам каждого месяца.

Начальник управления комдив

Снегов

Военный комиссар управления дивизионный комиссар

Шабалин

И.д. начальника УУ и СВ ГУ КА бригадный комиссар

Юдин

РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 502. Л. 331—334. Заверенная копия.

8

Докладная записка секретаря ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину «Об оборонительных мероприятиях в пограничной полосе Белорусского особого военного округа»1

г. Минск        11 марта 1940 г.

На оборонительные мероприятия в новой неукрепленной пограничной полосе отпущены большие средства. Весной начнутся интенсивные строительные работы.

Изучение состояния старых укреплений на границе с бывшей Польшей и положение дела с подготовкой к строительству оборонительных сооружений в новой неукрепленной пограничной полосе привели меня к некоторым выводам, о которых считаю своим долгом сообщить Вам.

1. Старые укрепленные районы представляли собой нить-цепочку капитальных укреплений, не дополненных никакой системой искусственных препятствий по глубине и по фронту. Завалы, надолбы, эскарпы, заболачивание, проволочные заграждения и другие искусственные препятствия нигде не были применены. Укрытия и пункты управления имелись в чрезвычайно редких случаях. Все капитальные укрепления не были как следует закончены. В них всегда чего-нибудь не хватало.

Долговременные огневые точки строились по шаблону — против 6-дюймовых или против 8-дюймовых пушек. Дотов же легкого типа, способных противостоять артиллерии мелких калибров и пулеметному огню, не строили. В результате даже в тех местностях, где противник не мог из-за леса или болот применить тяжелую и даже среднюю артиллерию, а мог только оперировать с артиллерией небольших калибров и пулеметным огнем, все равно доты строились по одному шаблону против 6- или 8-дюймовых пушек.

Капитальные укрепления имеют огневое, механическое, вентиляционное, электрическое и радиооборудование. Между тем гарнизоны дотов не были достаточно укомплектованы, обучены и натренированы.

Таким образом, приходится признать, что старые укрепрайоны представляли собой вовсе не районы, а линию не вполне законченных долговременных огневых точек, не связанных в систему обороны по глубине дополнительными более мелкими сооружениями и искусственными препятствиями.

Командующий, штаб и командиры мирились с этим, считая, что полное окончание дотов — снабжение их материальной частью — техникой, а также создание системы искусственных заграждений, дополняющих доты и создающих непрерывность линии обороны и ее глубину, будет произведено в так называемый мобилизационный период и в период развертывания.

Некоторые благодушно настроенные командиры и военные инженеры эту мысль выражали так: «Как только министры начнут ссориться, так мы и начнем укреплять, а потом пока произойдет мобилизация и развертывание, мы все и сделаем».

Мысль, конечно, совершенно нелепая, исходящая из неправильных представлений о неизменности по времени мобилизационного периода для всех войн, и совершенно не учитывающая возможность более или менее внезапного нападения, или нападения, опережающего готовность оборонительной полосы.

2. В округе не существует генерального плана системы укрепления погранполосы, как его, между прочим, не существовало никогда. И сейчас вопрос создания оборонительной системы понимается упрощенно, в виде той же нити капитальных укреплений по границе без какой-либо системы искусственных препятствий и вспомогательных сооружений по глубине и фронту.

3. Следует отметить, что никаких серьезных длительных инспекционных поездок, глубоких рекогносцировок пограничной полосы, серьезного изучения характера местности, рельефа, подходов и т. д. не производится, хотя вообще выездов коротких и бесполезных совершается множество.

Нужно сказать, что Генеральный штаб и управления РККА, почти не проявляли внимания к тому, что будет возведено, где будет возведено, насколько то или иное сооружение будет эффективным в той или иной местности. Правда, они всегда могли сказать, что просмотрели материалы, даже каждую точку рассматривали, утверждали, но все это на карте, по бумаге. А не мешало бы товарищам из Генштаба вспомнить что, например, в подобных случаях начальник германского генерального штаба Шлиффен, разрабатывавший мероприятия против Франции, каждое лето с большой группой наиболее подготовленных офицеров Генерального штаба на длительное время выезжал в местность, предполагавшуюся как плацдарм войны. Вместе с этой группой генштабистов он не только разыгрывал там, на местности, различные варианты наступления, но и тщательно изучал с ними местность и намечал систему организации обороны.

История сооружений линий Мажино и Маннергейма и др. говорит о том, что там при проектировании и строительстве длительное время работали виднейшие инженеры своей и даже других стран, наиболее подготовленные офицеры, при обязательном участии ответственных консультантов из генштабов.

А у нас виднейшие специалисты — военные инженеры занимают кафедры, читают лекции по фортификации, но никакого практического участия в разработке и строительстве сооружений не принимают. Из Генштаба иногда, очень редко, приезжают работники не выше начальника отделения, бывают короткое время, поэтому положения изучить не могут и по ходу дела никаких корректив не вносят.

Какие предложения я считаю необходимым внести?

1. Надо составить генеральный план системы оборонительных сооружений погранполосы, включающий не только линию капитальных долговременных огневых точек, но и искусственные препятствия, более мелкие огневые точки, командные пункты, систему связи и сообщений, что в совокупности и создаст систему обороны в глубину и по фронту.

Может быть, этот план будет планом не одного 1940 г., однако такой план должен существовать и методически реализовываться. Этот план должен быть составлен с участием ответственных представителей Генерального штаба. Они, эти представители, должны увязать план не только с планом прикрытия, но и с оперативным планом, или хотя бы его наметками и операционными направлениями. Конечно, исходя из характера сложившихся взаимоотношений с соседом, учитывая наличие пакта о ненападении, эта работа не должна иметь элементов демонстративных и производить впечатление лихорадочной поспешности, тем не менее, работа эта должна вестись непрерывно, систематически, с большим упорством и использованием всех местных ресурсов.

2. Пограничная полоса должна быть разбита на укрепленные районы уже сейчас. Должны быть назначены коменданты укрепленных районов с небольшим штатом, хотя там и нет сейчас никаких сооружений. Это будет небольшая группа, знающая местность вдоль и поперек. Комендант будет вмешиваться и добиваться устранения тех или иных недостатков, причем это будет делаться на основе точного знания местных условий. Комендант сможет привлечь в каждом отдельном случае соответствующих специалистов для консультации о характере и системе необходимых других оборонительных мероприятий и вместе с воинскими частями, в ряде случаев с привлечением местного населения, может реализовать эту систему мероприятий. Он будет заботиться о наличии и обучении гарнизона оборонительных сооружений.

3. Современные, особенно мощные доты представляют сложный механизм. У них система артогня, электричество, аккумуляторы, вентиляция, радио, газоотсос и т. д., поэтому должно быть обращено особое внимание на подготовку гарнизонов этих дотов. На первое время там, буквально, нужны инженеры. Все должно быть отлажено, отрегулировано, личный состав натренирован, иначе, к примеру, в процессе боя люди могут задохнуться от газов собственного же оружия в случае порчи газоотсоса. Технический состав дотов целесообразно было бы готовить в школах, так, например, в школах флота готовят младших командиров.

4. Наконец, необходимо решить вопрос о Барановичском укрепрайоне. Там есть из хорошей немецкой стали броневые купола-башни, узкоколейки и другое имущество, их необходимо снять, перевезти и использовать.

5. Вопросы, вытекающие из этой записки в объеме возможном для выполнения силами округа, мною будут поставлены перед Военным советом округа.

Секретарь ЦК КП(б) Белоруссии

Пономаренко

НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1873. Л. 112—117. Отпуск. Опубликовано: Исторический архив. 2004. № 6. С. 46—49.

Примечания:

1 Копию докладной записки П.К. Пономаренко направил в ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову (НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1873. Л. 118). — с. 64.

9

Доклад командования 3 армии начальнику штаба БОВО М.А. Пуркаеву об укомплектованности штабов войсковых частей и соединений армии и их подготовке

22 марта 1940 г.

№0519            Секретно

Начальнику штаба БОВО (через оперативный отдел)

В [о] исполнение приказа в[ойскам] БОВО от 3 марта с. г. за № 039 докладываю: 1) Укомплектованность штабов. Штабы войсковых частей и соединений, входящих в состав войск 3 армии, по состоянию на 15 марта с. г. основными работниками по штатным

расчетам укомплектованы. Принимаются меры до полного доукомплектования. Сведения об укомплектованности штабов при сем прилагаются.

2) На основании вашего распоряжения от 28 декабря 1939 г. за № 203/оп Военным советом армии проведены занятия:

а) В период 15—16 февраля проведено командно-штабное учение с выходом в поле со средствами связи с отработкой вопросов тыла со штабами 126 мд, 25 тбр, 550 мп, 690 мп и 358 ап. Тема — Наступательные действия мотодивизии с танковой бригадой в зимних условиях.

Учебными целями ставилось: 1) тренировка штабов и командиров в планировании боя в тесном взаимодействии с авиацией и стрелковыми частями; 2) тренировка командиров и штабов в организации разведки, охранения и марша при преследовании отходящего противника в зимних условиях; 3) тренировка штабов в организации связи, управления мотомех. группой при преследовании и уничтожении противника; 4) тренировка штабов в технике отработки оперативных документов, в организации и перемещении КП в период преследования; 5) изучение организации и тактики мотострелковой дивизии; 6) организация и управление тылом мотомех. группы в подвижных формах боя.

б) В период 26—28 февраля с. г. проведено командно-штабное учение с выходом в поле со средствами связи со штабами 4 ск, 10 сд и 205 кап. Тема учения — Наступательная операция армии в зимних условиях.

Учебными целями ставилось: 1) отработать вопросы организации и планирования в наступательных действиях в зимних условиях; 2) изучить организацию и тактику отдельного лыжного батальона, изучить действия отдельных лыжных отрядов в лесной местности, выделяемых из состава стрелковых войск, для выполнения самостоятельных задач; 3) использование инженерных частей в зимних условиях; 4) сколачивание штабов, как органа управления, отработка оперативных документов, смена КП и работа вне населенных пунктов, организация управления и связи; 5) организация и работа войскового тыла в зимних условиях.

в) 2 и 3 марта проведено начальником штаба армии командно-штабное учение со средствами связи и с обозначенными тылами со штабом 204 сп и штабами б-нов. Тема — Наступление усиленного СП в зимних условиях.

Учебными целями ставилось: 1) повышение тактических знаний комсостава с учетом опыта, выявленного на финском фронте; 2) сколачивание штаба полка и штабов батальонов; 3) управление частями в динамике боя; 4) отработка документов; 5) тренировка в размещении и перемещении КП; 6) организация и управление тылом.

г) 7 и 8 марта проведено начальником штаба армии командно-штабное учение со средствами связи и с обозначенным тылом со штабом 62 сп и штабами батальонов. Тема и учебные цели ставились те же, что и в 204 сп.

3) На учениях выявилось, [что] наиболее подготовленными [были] штабы 4 ск, 10 сд и 25 тбр и слабо подготовленными — штаб 126 мд. Проведенные учения дали значительную практику командному составу в организации управления и связи в подвижных формах боя в условиях зимы, организации КП в ненаселенных пунктах и в отработке оперативных документов.

4) Кроме того, командиром корпуса и командирами дивизий в этот период были проведены занятия:

Со штабом 4 ск: а) 10 марта тренировочное занятие по размещению и смене КП вне населенных пунктов в зимних условиях; б) 20—21 марта — выход в поле со средствами связи. Отработка документации, перенос КП в зимних условиях, организация управления и связи; в) в январе и в феврале проведены по одному учению со штабами 205 кап и 267 ап — отрабатывались вопросы — отработка документации и организация управления огнем в обороне и наступлении.

Со штабом 10 сд: а) 16 ноября командно-штабное учение с привлечением штадива и всех штабов стрелковых полков; б) 15 и 16 марта командно-штабное учение с привлечением штабов 62 и 98 сп, 140 гап. На учениях отрабатывалась тема — Наступление СД при активном воздействии лыжных отрядов противника на тылы и фланги.

Со штабом 126 мд: а) 11 ноября 1939 г. выход в поле, [тема] — Наступление усиленного СП с АП на перешедшего к обороне противника; б) 16—17 ноября, [тема] — Наступление СД на поспешно перешедшего к обороне противника; в) 27 февраля 1940 г. выход в поле, [тема] — Оборона МД на нормальном фронте; г) 3 марта выход в поле, [тема] — Наступление МП на обороняющегося противника; д) выход в поле, [тема] — Ввод в прорыв мотодивизии, атака и прорыв второй оборонительной полосы пр[отивни]ка.

Со штабом 25 тбр: а) 15—16 ноября, [тема] — Работа штаба бригады и штабов батальонов по организации наступления на обороняющегося противника; б) 14 декабря — штабная тыловая военная игра, [тема] — Работа тыла бригады и батальонов во встречном бою; в) 17 декабря 4-х часовая штабная летучка, [тема] — Работа штаба бригады во встречном бою; г) 21 декабря 2-х часовая штабная летучка, [тема] — Отработка документов во встречном бою; д) 8—9 марта выход в поле штаба со средствами связи, [тема] — Работа штаба бригады и штабов батальонов по организации марша и расположение на месте вне населенных пунктов в зимних условиях; е) выход в поле, [тема] — Ввод в прорыв мотодивизии и танковой бригады, атака и прорыв 2 оборонительной полосы противника.

5) Отмеченные недочеты в приказе БОВО № 039 о подготовке штабов полностью относятся и к штабам 4 ск, 10 сд, 25 тбр и особенно 126 мд.

Основные недочеты:

а) оперативные документы оформляются не полно, медленно и небрежно. По оформлению документов в лучшую сторону выделяется штаб 25 тбр;

6) расчеты на боевые действия и материальное обеспечение боя делаются не полно, в результате чего в процессе самого боя штабы сталкиваются с неожиданностями;

в) отдача предварительных распоряжений запаздывает (126 мд);

г) боевые распоряжения до войск доходят с опозданием (126 мд, 4 ск);

д) смена КП в большинстве случаев происходит не организованно, запасные КП если и выбираются, то они заблаговременно не оборудуются;

е) информация вышестоящих штабов и соседей производится не регулярно и с большим опозданием;

ж) командный состав к делегатской службе подготовлен слабо;

з) штабы оказались плохо подготовленными к работе в зимних условиях вне населенных пунктов. Во многих штабах отсутствовали обогревательные средства, [выявилось] неумение строить палатки, шалаши. В лучшую сторону выделялись штабы 690 мп и 205 кап;

и) штабы еще не добились четкости в постановке задач органам разведки и охранения в зимних условиях. Одним из крупных недочетов в работе штабов является плохая организация взаимодействия между отдельными родами войск и особенно в штабе 126 мд;

к) вопросы службы регулирования движения войск и транспортов отработаны еще слабо и особенно в 126 мд и 25 тбр.

б) На апрель месяц планом боевой подготовки намечено провести штабом армии: а) армейскую оперативную военную игру с привлечением командования и штабов 4 ск, 10 сд, 126 мд, 25 тбр и 70 лбб; б) командно-штабные учения с выходом в поле со средствами связи со штабами 4 ск, 10 сд, 126 мд и 25 тбр.

Наштарм 3 комбриг

Ратьев

Военком штарма 3 майор

Мурашев

Нач. опер, отдела полковник

Пешков

РГВА. Ф. 35074. On. 1. Д. 21. Л. 7—12. Отпуск, 2 экз.

10

Акт об итогах проверки боевой готовности в 233 отдельном батальоне связи 3 армии БОВО

Не позднее 29 марта 1940 г.1

Совершенно секретно

27 марта 1940 г. на основании предписания военного совета 3 армии от 26 марта за № 00524 комиссией в составе председателя начальника связи армии майора Балабуева и членов: помощника начальника связи капитана Фомченко, помощника начальника продснабжения капитана Корабухина и старшего адъютанта техника-интенданта 1-го ранга Чекмарева была произведена поверка боевой готовности 233 обе. В результате чего выявлено:

Тревога в части была объявлена в 9 часов 30 минут. Оповещение — по тревоге в части разработано слабо, общий сигнал боевой тревоги не установлен. Инструкции по боевой тревоге в части, а также подразделениях не разработаны; суточный наряд: дежурный по части, дежурные по ротам обязанности свои знают слабо. Роль дежурных по роте сводилась только к тому, чтобы крикнуть слово: «Тревога!».

Списки начсостава с указанием адресов имеются не во всех подразделениях. Посыльные к начсоставу не назначаются, а посылаются первые попавшие бойцы.

Усиление наряда по охране части после объявления тревоги со схемой, присланной в штаб армии, не сходится. Сбор по тревоге проходил вяло, проявлялась большая медлительность и собирались так, как на обычное учение; имели место разговоры: «Куда спешить, в нашем распоряжении 3 часа».

Расчетов по тревоге на личный состав в штабе, а также подразделениях нет, не известно, кто [и] куда идет по выполнению тех или других мероприятий в момент проходимой тревоги, а также отсутствует расчет — кто остается на месте из лиц среднего, младшего и рядового состава и какую работу выполняют.

Личное имущество: винтовка, противогаз, лопата еще не за всеми бойцами закреплены и [в] момент тревоги бойцы брали совершенно другие противогазы, лопаты, винтовки, не принадлежащие им. Сумки противогазов в большинстве рваные, и ремонт в подразделениях не ведется. В части еще не привита практика доклада младшим — старшему начальнику, отсутствуют совершенно воинские приветствия; внешний вид бойца неудовлетворительный: большинство бойцов ходят без петлиц, без звездочек, шинели местами рваные.

Готовность части — сбор по тревоге проходил 2 часа 35 минут. Личный состав на сборный пункт был выведен недостаточно подготовлен [ным]. Не все бойцы имели противогазы, 36 человек совершенно не имели винтовок, у ряда бойцов отсутствовали ранцы, вещ. мешки, имело место наличие рваных подсумков.

Обувь ряда бойцов имела плохое состояние, портянки большинства бойцов грязные.

Принадлежность для чистки лошадей не была взята, а также и фураж для лошадей был не взят.

Продовольствие по тревоге было взято по штатному расчету части на 260 человек, тогда как по тревоге было выведено только 180 человек. Раскладка продуктов отсутствовала. Кухня ввиду отсутствия транспорта не выводилась.

Начсостав по тревоге готов не был, чемоданы не укомплектованы, наставлений и уставов не было.

Имущество связи взято было полностью. Укладывать имущество не умеют. Запас горючего не взят.

Ведомость боевого и численного состава, присланная на 21.3. в штаб 3 армии, с наличием ведомости на 26.3. не сходится. Это говорит за то, что учету личного состава штабом части, а также в подразделениях недостаточно уделяют внимания.

Вывод: Батальон в своей готовности, по сравнению [с] ранее проводимыми тревогами значительно имеет лучшие показатели, но еще и на сегодняшний день имеет ряд выше отмеченных недостатков, для этого необходимо:

1) К 1 апреля разработать инструкции штабом части по боевой тревоге с полным и тщательным расчетом: кто, что делает, кто [и] что получает, где получает, кто остается на месте и какую работу выполняет.

2) До 15.4. провести одну тревогу командованием части с выходом в поле [с] решением тактико-специальной задачи по организации связи в МД.

3) Наладить инструктаж суточного наряда, добиться отличного знания своих обязанностей суточным нарядом, дежурными по роте и части.

4) Повысить внешнюю выправку бойцов, повести решительную борьбу с некультурностью в подразделениях, привить практику воинских приветствий среди военнослужащих, значительно повысить дисциплину среди личного состава.

5) Тщательно отработать учет личного состава, для чего провести показной инструктаж штабом с командирами подразделений и старшинами рот.

Председатель — начальник связи майор

Балабуев

Члены:

Фомченко

Корабухин

Чекмарев

РГВА. Ф. 35074. On. 1. Д. 23. Л. 48—49. Подлинник

Примечания:

1 Датируется по штампу регистрации полученных документов в штабе 3 армии.

11

Директива НКО СССР Военному совету БОВО о проведении организационных мероприятий по округу в апреле 1940 г.

10 апреля 1940 г.

Совершенно секретно

№0/2/104062

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР командарму 1-го ранга т. Кулику, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга тов. Щаденко, начальнику Оперативного управления Генштаба, начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Военных сообщений Красной Армии, начальнику Военно-технич[еского] снабжения КА, начальнику Снабжения Красной Армии, начальнику Артиллерийского управления КА, начальнику Управления минометного вооружения Красной Армии, начальнику Управления стрелкового вооружения Красной Армии.

Вам надлежит к 25 апреля 1940 г. по войскам округа провести следующие мероприятия:

1. Стрелковые войска

а) возвращающиеся из ЛВО 113 и 50 стрелковые дивизии перевести на штаты № 4/70,5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел. каждая;

б) включить в состав войск округа пребывающую в штатах военного времени 125 мотострелковую дивизию и перевести на штаты стрелковой дивизии № 4/70, 5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел.;

в) переформировать 126, 33, 29 моторизованные дивизии со штата [№] 05/70 численностью 12 000 чел. в стрелковые дивизии по штату № 4/70, 5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел. каждая;

г) 121 стрелковую дивизию перевести со штата [№] 5/1 — 5/10 численностью 6000 чел. на штат № 4/70, 5/21 — 5/37 численностью 12 000 чел.;

д) исключить из состава войск округа 122, 4, 8, 52, 164, 150, 100, 1391 стрелковые дивизии, 10 отдельный саперный батальон, 31 отдельный зенитный артдивизион, управление 23 стрелкового корпуса с 6 отдельным батальоном связи, как убывшие в другой округ;

е) к 25.4.1940 г. подготовить к отправке в состав 164 сд 742 стрелковый полк, укомплектовав его по штату № 5/21. Одновременно с 742 стрелковым полком подготовить к отправке весь конский состав и обоз 164 стрелковой дивизии, оставленной в округе при убытии дивизии в ЛBO;

ж) возвращающуюся из ПВО 214 отдельную авиадесантную бригаду перевести на штат № 15/890 численностью 1520 чел.;

з) в мае месяце с. г. в состав войск округа прибудет из ОрВО 185 стрелковая дивизия в штатах № 5/2 — 5/37 в численности 12 000 чел. Дивизию дислоцировать в г. Гомель. В этот же период времени 143 сд будет передислоцирована в ОрВО в пункт дислокации 185 сд — Белгород. Точные сроки передислокации будут даны дополнительно.

и) содержать кадр по дополнительным штатам: при управлении 10 и 24 ск, штат № 4/6, численностью 19 чел. каждый; при 54 и 287 отдельных батальонах связи ск — штат № 4/7, численностью 52 чел. каждый; при 80 и 261 отдельных саперных батальонах ск— штат № 4/8, численностью 70 чел. каждый.

Перечень частей стрелковых дивизий, управлений корпусов и корпусных частей Белорусского особого военного округа [даны] в приложении № I2.

2. Артиллерия

Передислоцировать в штатах военного времени:

а) в ЗакВО — 25 и 437 корпусные артиллерийские полки по штату № 04/3 численностью 2279 чел. с артпарками по штату № 08/25 численностью 149 чел. каждый;

— 457 и 456 корпусные артиллерийские полки по штату № 04/4 численностью 1952 чел. с артпарками по штату № 08/26 численностью 150 чел. каждый;

— 136 и 350 гаубичные артиллерийские полки по штату № 08/3 численностью 2697 чел. с артпарками по штату № 08/22 численностью 169 чел. каждый;

б) в СКВО — 205 корпусной артиллерийский полк по штату № 04/3 численностью 2279 чел. с артпарком по штату № 08/25 численностью 149 чел.;

в) 120 гаубичный артиллерийский полк большой мощности по штату № 08/3 численностью 2697 чел. с артиллерийским парком по штату № 08/22 численностью 169 чел. передислоцировать в ОдВО.

Уточненные сроки отправки и пункты дислокации артиллерийских частей будут указаны дополнительно.

Доукомплектование артиллерийских частей произвести новобранцами.

г) 25, 437, 457, 205 и 207 корпусные артиллерийские полки, 136, 350, 124 и 120 гаубичные артиллерийские полки РГК из состава войск округа исключить.

3. Конница

а) 24 мотокавалерийская дивизия передислоцируется в состав войск ЗакВО без заезда в БОВО;

б) вам надлежит личный и конский состав, имущество и материальную часть текущего довольствия и неприкосновенного] запаса 24 кавдивизии, оставшиеся в округе, подготовить по штатам военного времени к 15.4.1940 г. для отправки в ЗакВО. Семьи [комначсостава] временно остаются на месте;

в) Военному совету округа назначить специальную комиссию под председательством члена Военного совета, которая обязана организовать и отправить полностью остатки 24 кавдивизии, вызвав представителей от частей дивизии из ЛВО для приемки конского состава и имущества;

г) инспектору кавалерии Красной Армии командировать своих представителей в г. Лепель и проследить за отправкой 24 кавдивизии.

4. Пунктовые части ПВО

а) убывающие в другие округа части ПВО укомплектовать по штатам военного времени и к 25.4. с. г. подготовить к отправке: 368, 369 и 85 дивизионы ПВО по штату № 050/140 численностью 768 чел.; 334, 365 и 36 зенитные артиллерийские дивизионы по штату № 08/626-Б численностью 710 чел.;

б) сформировать 216 и 221 дивизионы МЗА по прилагаемому штатному расчету военного времени и подготовить к отправке в другие округа к « » апреля с. г.3;

в) убывающие части до штатов военного времени укомплектовать новобранцами.

5. При переходе частей на указанные выше штаты остающийся излишек приписного рядового состава уволить в запас. При недостатке приписного состава нужных специальностей, дивизии доукомплектовать новобранцами.

Приписной состав строевых подразделений в запас не увольнять. Начальствующий и младший начсостав в запас не увольнять.

Начальнику Главного управления Красной Армии дать указания о порядке увольнения в запас рядового состава, призванного из запаса и оказавшегося при сокращении в излишке.

Исполнение донести.

Приложение: 1) Перечень стрелковых дивизий на 8 листах. 2) Штатные расчеты дивизиона МЗА на « » листах4.

Народный комиссар обороны Союза ССР

Маршал Советского Союза К. Ворошилов

Начальник Генерального штаба Красной Армии

командарм 1 ранга Б. Шапошников

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 138. Л. 36—40. Заверенная копия на бланке наркома обороны СССР, экз. 2.

Примечания:

1 Далее зачеркнуто «и 136».

2 Приложения не публикуются. Информация из них использована в приложениях настоящего сборника.

3 Дата не указана.

4 В тексте имеется рукописная помета: «Не прилагается». На последнем листе документа имеются машинописная помета «Отпечатано] 4 экз. 9.4.40. Ильин» и рукописная заверительная надпись «вр. н-ка 2 отделения орготдела ОМУ ГШ КА майор Ильин».

12—13

Материалы по проведению окружной оперативной игры в БОВО 21—25 апреля 1940 г.

12

Докладная записка начальника штаба БОВО М.А. Пуркаева в Генеральный штаб Красной Армии с представлением задания на проведение окружной оперативной военной игры при штабе БОВО

16 апреля 1940 г.

№ 3719

Начальнику Генерального штаба Красной Армии

Представляю при сем задания на проведение окружной оперативной военной игры, которая состоится в г. Минске при штабе БОВО в период 21—24.4. с. г.

Тема игры. Наступательная фронтовая операция с преодолением на одном из участков укрепленного района.

Цель игры. 1) научить штаб и окружные отделы БОВО управлению и обеспечению фронтовой наступательной операции;

2) сколотить штабы и армейские отделы 11 и 10 армий [по] управлению и обеспечению армейской наступательной операции при фланговом контрударе крупных сил противника;

3) научить штаб и отделы 4 армии управлению и обеспечению при встречной армейской операции с превосходящим противником;

4) тренировать штаб и отделы 3 армии в организации управления и обеспечения операции по прорыву УРа.

Замысел игры

А. «Красные».

Разбили во встречном сражении на подступах к Минску главную группировку «синих», преследуют их на Запад.

Задача фронта уничтожить отходящие части противника и вывести основную группировку на фронт Осовец, Белосток, Брест-Литовск с дальнейшей целью во взаимодействии с юго-западным фронтом овладеть промышленным районом №№№'*.

Для предотвращения угрозы флангового удара со стороны Восточного УРа (условный УР в районе Вильна, который изображается применительно к восточно-прусскому) — правофланговая 4 армия усиливается и производит прорыв укрепленного района.

Б. «Синие».

Отводят разбитые части на тыловой оборонительный рубеж: Ивацевичи, Волковыск, Острына, Заболотье. Одновременно сосредоточивают две ударные группировки: одну в составе шести сд за «Восточным» УРом и другую в составе девяти сд в районе Ружаны, Гайновка, Кобрин.

Таким образом, в основу замысла «синих» вкладывается следующее: сковать на тыловом оборонительном рубеже основные силы «красных» и одновременно с Виленского и Пружанского направлений нанести мощные фланговые удары, разбить «красных» и отбросить на Восток.

Организация

А. Состав сторон.

Наименование играющего штаба

Кто играет за штаб

Красная сторона

Штаб фронта (4, 7, 8 и 5 армии и ВВС в составе: четырех дбп, тринадцати сбп, двадцати двух ип, четырех лбп и двух шап)

Штаб округа

Штаб 4 армии (девять сд, три тбр и части РГК)

Штаб 3 армии

Штаб 7 армии (десять сд, КК, мед, три тбр и части РГК)

Штаб 11 армии

Штаб 8 армии (двенадцать сд, КК, мед, три тбр и части РКГ)

Штаб 10 армии

Штаб 5 армии (десять сд, две тбр и части РГК)

Штаб 4 армии

Синяя сторона

Штаб фронта

Группа командиров штаба округа, под командованием зам. ком. войск БОВО комкора Кузнецова

Армии фронта

Группа командиров округа, подыгрывающая одновременно и за корпуса «красных»

Б. Игра проводится со средствами связи, причем штабы армий «красной» стороны располагаются от штаба фронта в 2—10 км.

Штабы армий «красных», в свою очередь, связаны проволочной связью с штабами корпусов. Подыгрывающие за эти корпуса командиры являются в то же время командирам противостоящих соединений «синих» и имеют телеграфную и телефонную связь с штабом фронта «синих». Эти командиры и производят розыгрыш боевых действий, руководствуясь общими указаниями штаба руководства, решением сторон и соотношением сил.

Игра проводится непрерывно с одним оперативным скачком.

Приложение:2 1) Задание красной стороны (без приложений). 2) Задание синей стороны (без приложений). 3) Карта 25 верст в дм.

Начальник БОВО комкор

Пуркаев

Комиссар штаба БОВО бригадный комиссар

Березкин

Начальник 1 отдела полковник

Сандалов

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 433. Л. 31—33. Подлинник.

Примечания:

1 Так в тексте.

2 Не публикуется.

13

Замечания помощника начальника западного отдела Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии А. Мурашова по проведению оперативной игры БОВО 21—25 апреля 1940 г.

29 апреля 1940 г.1

ЗАМЕЧАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ОКРУЖНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ВОЕННОЙ ИГРЫ БЕЛОРУССКОГО ОСОБОГО ВОЕННОГО ОКРУГА

I. Замечания по разработке

1. Материал по разработке представлен в Генштаб не полностью, нет приложений, нет плана проведения игры и пр. Отсутствие указанных материалов затрудняет возможность исчерпывающего изучения задания. (Штаб округа обещал недостающие задания дослать)2.

2. Сам материал разработан тщательно и участникам был выдан в отпечатанном типографическим способом виде. (Книжки красного и синего цвета, соответственно для красной и синей стороны).

3. Разработка задания вызывает одно замечание: в обстановке для 4А говорится, что она на отдельных участках прорвала переднюю полосу УРа — лучше было бы проиграть подготовку к прорыву передней полосы УРа полностью.

II. Замечания по проведению и ходу игры

1. Отработка документов. Играющими штабами армий отрабатывались все положенные по ходу игры документы2 — наиболее характерные из них: 1) план операции, 2) боевой приказ, 3) предварительные распоряжения, 4) разведывательные и оперативные сводки, 5) отдельные распоряжения, 6) таблицы взаимодействия.

1) Отработка плана операции. Без напоминания штаба фронта и своевременно, план операции представил только штаб 4А (4[-й] — по игре, фактически 3-й), с опозданием представил штаб 5А (фактически] 4) и 8А (фактически] 10) и совсем не представил штаб 7А (фактически] 11).

План, разработанный 3 и 4А, признан на разборе удовлетворительным, 10А — хорошим, но несвоевременность составления его сделала план недейственным документом3.

Общим недочетом планов операции является отсутствие в них подсчетов оперативной плотности своих войск (пехота, артиллерия), вследствие чего планы теряют в наглядности и выразительности основной идеи операции (в смысле определения главного и сковывающего направлений)3.

2) Отработка боевого приказа. Боевые приказы писались правильно и по форме и по содержанию, за исключением отдельных случаев нечетких формулировок и пропусков задач отдельным родам войск, так напр.: а) в приказе 5А (фактически] 4) пункт 1 приказа на наступление сформулирован так: «Перед фронтом армии до 4 пд пр-ка»— формулировка общая, не характеризует состояние и намерений пр-ка; б) в одном из приказов (какой армии, точно не помню) упущены задачи авиации.

3) Предварительные и отдельные распоряжения. Были моменты в процессе игры, когда штабы упускали из своего поля зрения отдачу предварительных распоряжений, но в основном предварительные распоряжения писались правильно. Наблюдались отдельные случаи неясных формулировок в отд. распоряжениях, напр., в штабе 4А (фактически] 3) средактировано, примерно так, одно распоряжение: «Командующий армией приказал не резервировать большую часть своих сил и 23 сд ввести в бой» (23 сд составляла 2 эш[елон] корпуса). Такая формулировка могла вызвать изменения запросы4, т. к. у командира корпуса было три сд и в бой [были] введены уже две сд налицо, таким образом, в резерве не большая часть сил, а только третья часть.

В 7А (фактически] 11) предварительные распоряжения давались отдельными исполнителями, что юридически неверно. Предварительные распоряжения должны быть подписаны или начштаба, или, в крайнем случае, нач. 1 отдела, к тому же они никем не проверялись в смысле правильности их изложения.

4) Оперсводки5 в первый день игры запаздывали5 на несколько часов (от 3 до 5)5. Принятыми мерами военных советов армий они стали составляться своевременно. По содержанию сводки замечаний не вызывают, по внешнему оформлению страдают недоделками. Вследствие спешки на ходу исправляются карандашом, допускаются перечеркивания, грубые грамматические ошибки: «атаковывол», «без успешно» (сводка 7А по игре).

2. Передачараспоряжений и документов, поверка исполнения. При передаче по телеграфу зачастую ОД не требуют подтверждения — кто именно принял или кто передал и время.

Из моих наблюдений — командирский код применял только штаб 8А, в остальных — пользование кодами я не наблюдал. Кодом пользоваться умеют, но работают крайне медленно, т[ак] н[апример], в штабе 8А (фактически] 10) распоряжение закодировано в 45 м[ин]., на составление же распоряжения потрачено 5 мин. — заключалось оно в 3—4 строках.

3. Организация взаимодействия. Таблицы взаимодействия (в штабе 5 арм[ии] планы составлялись всеми штабами и взаимодействие организовывалось по времени и рубежам). Упускались (почти полностью) штабами вопросы ПВО, только штаб 5А (фактически] 4) составил схему постов ВНОС.

4. Расчеты и организация марша. Расчеты марша штабы делают, но не все своевременно, службу регулирования марша отрабатывают не всегда тщательно. Штаб 8А (фактически] 10) при перегруппировке КК, МСД с одного фланга на другой подсчитали, что времени на сосредоточение в новом р[айоне] мало, после того как уже было принято решение, отданы предварит[ельные] распоряжения, пришлось передокладывать, и в связи с этим решение было изменено.

В этом же случае при дальнейшем решении вопроса штаб не дал надлежащих указаний по службе регулирования, вследствие чего КК и МСД двигались по тылам основной группировки армии. Руководством признано, что вследствие этого работа тыла была парализована на 10—12 часов.

5. Работа средств связи. Батальоны связи во всех армиях укомплектованы бойцами призыва января—февраля 1940 г., [которые] натренированы еще недостаточно, в лучшую сторону выделяется б-н св[язи] 4А (по игре — 5) (отдельные бойцы работали быстро на БОДО и СШ-35 и грамотно).

6. Работа разведотделов. Разведотделы, по сравнению с оперативными, выявили себя слабее и в качественном, и в количественном отношении. Оперотделы были представлены на игре 5—6 командирами, разв[ед]. отделы 2—3, в большинстве впервые работающие на этой работе. Основным недочетом разведотделов является отсутствие или недостаточность анализа пр[отивни]ка. (Фиксируют зачастую только факты о пр[отивни]ке).

7. Прочие замечания о работе штабов.

1) При принятии решения от 1 отдела присутствовали 2 чел. (5А) — н-к 1 отд. и н-к отделения. Это давало возможность наиболее полно записать решение. В 7А (фактически] 11) присутствовал один начальник отдела, который полностью не успел записать и упустил существенный момент в решении (о выводе в резерв целой сд).

2) Игра выявила, что и низовые работники 1 отделов проявляют инициативу в смысле проверки, запросов, выводов и предложений. (3 ар[мия] — майор Джаев, 4А — кап. Базанов, Крищенко и др.).

3) Организованность в работе штабов еще недостаточна, особенно6 в 7А (10 ар[мия] фактически]), где была замечена излишняя суетливость6, отсутствие организации отдыха (нач. 1 отд. не спал двое суток). В других штабах организованности было больше, меньше суетливости, и командиры хоть по 2—3 часа всегда отдыхали.

III. Замечания по работе армейских управлений в целом

На разборе особых промахов в работе всех армейских управлений не отмечалось, за исключением 7 арм[ии] (фактически] 11). 7А отмечалась как наиболее слабая6 в смысле принятия решений и реагирования на изменившуюся обстановку. Был случай, когда при угрозе с фланга командование7 не дало решения в течении 22 час[ов]8.

Вывод:

1. Штабы в целом со своей задачей справились. В процессе игры выявились, или точнее, проявили себя отдельные командиры9 достаточно инициативными. Однако над развитием инициативы во всех звеньев штабов надо еще много работать.

2. Как армейские управления, так и штабы работали на игре и показали себя достаточно сколоченными [—] 3, 4А10, удовлетворительно10 работал штаб 10А10, несколько слабее оценивалась работа штаба и управления IIA. Штаб и управление ПА нуждается в серьезной работе по дальнейшему сколачиванию.

Пом. начальника 3 отдела Оперативного] управления] ГШ РККА

подполковник А. Мурашов

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 433. Л. 21—25. Подлинник. Автограф.

Примечания:

1 Датируется по препроводительной записке, написанной собственноручно А. Мурашовым: «Начальнику Западного отдела Оперативного управления Генерального штаба РККА. Представляю мои замечания по проведению оперативной игры Белорусского особого военного округа в период 21—25 апреля с. г. Приложение: на 4 листах. 24.4.40 г. Пом. нач. Зап. отдела подполковник А. Мурашов».

2 Предложение подчеркнуто от руки при чтении.

3 Предложение подчеркнуто от руки при чтении.

4 Так в тексте.

5 Слово подчеркнуто от руки при чтении.

6 Начало предложения и отдельные слова в нем подчеркнуты от руки при чтении.

7 Слово подчеркнуто от руки при чтении.

8 Последнее слово подчеркнуто. На полях написано от руки: «Не мешало бы узнать фамилии и звания».

9 Два слова подчеркнуты от руки при чтении, на полях написано от руки: «Кто?».

10 Слова подчеркнуты от руки при чтении.

14

Приказ № 078 войскам БОВО с указаниями по организации боевой подготовки на летний период 1940 г.

г. Минск

10 мая 1940 г.

Секретно

§ 1. Войскам округа в летний период продолжать выполнение приказов НКО 1938 г. №№ 113 и 0114 и директивы ПУРККА от 10/11-39 г. № 282.

§ 2. Всем частям с 15 мая перейти на обучение по новым, рассылается вместе с этим приказом, программам.

§ 3. Недоработанные в зимний период отдельные элементы одиночного обучения доработать попутно в процессе обучения по новым программам. § 4. Учебный день с 15 мая установить:

Для красноармейцев и курсантов полковых школ, конницы и артиллерии на конной тяге— 8 часов. Для красноармейцев и курсантов полковых школ бронетанковых частей и частей на мех. тяге — 9 часов. Для красноармейцев и курсантов полковых школ пехоты и специальных родов войск — 10 часов, включая в эти часы политинформацию и стрелковый тренаж. В предвыходные дни учебный день сокращается на 2 часа.

§ 5. При планировании боевой подготовки войск на летний период принять к руководству прилагаемый план учебных мероприятий для прикрепления частей и соединений БОВО для отработки вопросов взаимодействия и список обязательных для проработки тем полковых и дивизионных учений.

§ 6. Военным советам армий и командирам отдельных корпусов планы своих мероприятий на летний период представить мне к 20 мая.

§ 7- Военный совет округа требует от всего начсостава строгого планирования хода боевой подготовки, твердого и непрерывного контроля за ее проведением, четкого и конкретного руководства каждого старшего начальника.

Приложение: 1) План прикрепления частей и соединений БОВО для отработки взаимодействия различных родов войск. 2) Список тем полковых и дивизионных учений. 3) План учебных мероприятий на летний период1.

Зам. командующего войсками БОВО

комкор Кузнецов

Член Военного совета

дивизионный комиссар Смокачев

Начальник штаба БОВО

комкор Пуркаев

Приложение

«Утверждаю»

Зам. командующего войсками БОВО комкор Кузнецов Член Военного совета БОВО дивизионный комиссар Смокачев

Список тем,

обязательных для проработки на полковых и дивизионных учениях в летний период 1940 г.

Наименование тем

Кто руководит

Усиление частями (соединениями) других родов войск

Примеч.

1

2

3

4

Для пехоты

 

*При невозможности привлечь на это учение конницу, проход через боевые порядки производить только танками

Полковые учения:

 

Наступление на обороняющегося противника атакой переднего края с отражением контратаки противника в глубине и с пропуском через боевые порядки полка конницы, танков

К-р дивизии или нач. штаба корпуса

1-2 АП, танк, б-н СД; на участке полка действует АДД, танк. бригада, не менее полка конницы и 1 — 2 эскадрильи авиации*

Форсирование речной преграды во взаимодействии с другими родами войск

К-р дивизии или нач. штаба корпус

1 АП, танк, б-н, сап. б-н, 1—2 эскадр. авиации

Атака опорного пункта УР

К-р дивизии или нач. штаба корпуса

2 АП, танк, б-н, 1—2 сап. б-на; на участке полка действует артиллерия разрушения, АДД и до полка авиации

Встречный бой СП

К-р дивизии или нач. штаба корпуса

Один АП, 1 танк, б-н, 1-2 эскадр, авиации

Дивизионные учения:

 

1) Форсирование речной преграды с последующим наступлением и отражением сильных контратак противника

Военный совет армии или к-р корпуса

Танк, бригада, не менее полка авиации

2) Наступление на обороняющегося противника с преодолением полосы заграждений, атакой подготовленной оборонительной полосы и с отражением сильных контратак противника

К-р корпуса

Танк, бригада, не менее полка авиации, 1—2 полка артиллерии, 1—2 сап. б-на

Конница

 

Дивизионные учения:

 

1) Ночной марш и встречный бой на рассвете с конницей и мех. частями противника с последующей атакой их, поспешно перешедших к обороне

К-р кав. к[орпу]са

Не менее полка авиации

2) Подвижная оборона с открытыми флангами, с применением заграждений

 К-р кав. к[орпу]са

Не менее полка авиации

3) Форсирование речной преграды, с последующим преследованием отходящего противника

К-р кав. к[орпу]са

Не менее полка авиации

Танковые соединения

 

1) Бригада в наступательном бою сд с преодолением полосы заграждений, атакой подготовленной полосы и с отражением сильных контратак противника

Военные советы армий или к-ры к[орпу]сов

 

2) Форсирование реки совместно с сд, с последующим наступлением и отражением сильных контратак противника

Военные советы армий или к-ры к[орпу]сов

 

Для тбр БТ-7

 

 

Кроме указанных тем — «Ночной марш и встречный бой мех. частями противника на рассвете»

Нач. АБТВ БОВО

До полка авиации

 

Начальник штаба БОВО

комкор Пуркаев

Комиссар штаба БОВО

бригкомиссар Березкин

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 108—108об„ 110. Типографский экз.

Примечания:

1 Публикуется приложение 3. Приложение 1—2 см.: РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 109, 111. Типографский экз.


15

Докладная записка наркома обороны СССР С.К. Тимошенко и начальника Генерального штаба Красной Армии Б.М. Шапошникова Генеральному секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину и Председателю СНК СССР В.М. Молотову по вопросам организации танковых дивизий и танковых корпусов

27 мая 1940 г.

Совершенно секретно

1. Проработав организацию танковой дивизии, считаю в основе танковой дивизии иметь:

а) два танковых полка — по одному батальону тяжелых танков, два батальона средних танков и одному батальону огнеметных танков в каждом полку;

б) один артиллерийский полк в составе двух дивизионов — одного дивизиона 122-мм гаубиц и одного дивизиона 152-мм гаубиц;

в) одного моторизованного стрелкового полка в составе трех стрелковых батальонов и одной 6-ти орудийной батареи полковой артиллерии;

г) одного зенитного дивизиона, разведывательного батальона, мостового батальона, батальона связи и тыловых частей обслуживания.

2. Танковые батальоны танкового полка иметь в следующей организации:

а) батальон тяжелых танков пятиротного состава, по три взвода в каждой роте и по три тяжелых танка в каждом взводе. Всего в батальоне — 51 тяжелый танк типа KB, вооруженных 152-мм орудиями;

б) батальон средних танков трехротного состава, по три взвода, по 5 танков в каждом взводе. Всего 50 танков в батальоне типа Т-34, вооруженных 76-мм орудиями;

в) батальон огнеметных танков трехротного состава, по 3 танка в каждом взводе. Всего 27 огнеметных танков типа Т-26;

г) всего в одном танковом полку — 2040 человек, 52 тяжелых танка, 103 средних танка и 27 огнеметных танков.

3. Артиллерийский дивизион артиллерийского полка иметь в нормальной организации — по 12 орудий в каждом дивизионе на тракторной тяге. Всего в артиллерийском полку — 12 гаубиц 122-мм и 12 гаубиц 152-мм.

4. Стрелковые батальоны моторизованного стрелкового полка иметь в составе трех стрелковых рот по три взвода, одной пульроты — 12 станковых пулеметов, одной минометной роты — 6 минометов 82-мм.

Каждый стрелковый взвод иметь по четыре стрелковых отделения, отделение в составе 12 человек, вооруженных 1 ручным пулеметом, 2 ППД1 и 9 самозарядными винтовками с автоматическим переключателем, и одного минометного отделения — 2 миномета 50-мм.

Всего в батальоне будет 755 человек, 6 минометов 82-мм, 18 минометов 50-мм, 12 станковых пулеметов, 36 ручных пулеметов, 114 пистолетов-пулеметов ППД и 472 самозарядных винтовки с автоматическими переключателями.

Всего в стрелковом полку, включая полковую батарею, разведывательную роту и роту ПВО полка, будет людей — 3293 человека, орудий полковой артиллерии — 6, бронемашин — 10, минометов 82-мм — 18, минометов 50-мм — 54, крупнокалиберных пулеметов — 6, пулеметов станковых — 36, ручных пулеметов — 116, пистолетов-пулеметов — 367 и самозарядных винтовок — 1508.

По сравнению с нормальным стрелковым полком, в полку предлагаемой организации исключены противотанковые пушки, учитывая, что для этой цели будут использованы танки, которые будут придаваться этому полку.

5. Всего танковая дивизия, включая зенитный дивизион, разведывательный батальон, мостовой батальон, батальон связи и управление дивизии с тыловыми учреждениями, будет иметь: людей — 11 343 чел., тяжелых танков — 105, средних танков — 227, огнеметных танков — 54, всего танков 386, бронемашин — 108, 152-мм гаубиц — 12, 122-мм гаубиц — 12, 76-мм пушек ПА — 6, 37-мм зенитных пушек — 12, 82-мм минометов — 18, 50-мм минометов — 54, крупнокалиберных зенитных пулеметов — 6, пулеметов станковых— 36, пулеметов ручных — 122, пистолетов-пулеметов — 390 и самозарядных винтовок — 1528.

6. Управление танкового корпуса иметь в следующей организации:

а) управление корпуса с начальниками родов войск в количестве 149 человек;

б) авиаэскадрилью в составе двух отрядов — разведывательного и связи — по 6 самолетов каждый отряд. Всего в эскадрильи — 12 самолетов;

в) мотоциклетного полка в составе трех батальонов трехротного состава. В каждой роте — три взвода по три отделения во взводе и по 6 мотоциклов в отделении. Всего в мотоциклетном полку будет 1571 человек, 710 мотоциклов и 680 пулеметов на мотоциклах. Такой подвижной легкий полк в руках командира корпуса явится средством преследования при наступлении, обеспечения при действиях корпуса на широком фронте и поддержкой дивизий, входящих в состав корпуса;

г) дорожный батальон в составе двух дорожных рот и парка общей численностью — 420 человек;

д) батальон связи в составе двух радиорот и штабной роты общей численностью — 286 человек;

е) всего в управлении корпуса, с корпусными частями — 2497 человек.

7. Состав танкового корпуса установить из двух танковых дивизий и одной моторизованной дивизии.

Для обеспечения наступательных действий танкового корпуса или при отражении контратак противника считаю необходимым придавать танковому корпусу не менее одной авиабригады в составе двух бомбардировочных и одного истребительного авиационных полков.

8. Предлагается сформировать шесть управлений корпусов и двенадцать танковых дивизий, обратив на формирование их:

а) 2 управления кавкорпусов и 4 управления стрелковых корпусов с корпусными частями без артполков;

б) 4 танковые бригады БТ;

в) 3 танковые бригады Т-28;

г) 1 танковую бригаду Т-35;

д) 3 мотоциклетных батальона;

е) 5 кавалерийских дивизий, 1 стрелково-пулеметную бригаду, решение о расформировании которых принято ранее.

2 моторизованные дивизии, подлежащие формированию за счет сокращения кавдивизий, провести путем переформирования существующих двух двенадцатитысячных стрелковых дивизий — по одной в БОВО и КОВО.

В результате в Красной Армии будет состоять 173 дивизии, из них: 12 танковых дивизий, 6 моторизованных дивизий, 3 мотострелковые дивизии, 142 стрелковые дивизии, 10 горно-стрелковых дивизий.

9. Установить следующее распределение танковых дивизий и корпусов по округам:

а) одну танковую дивизию, не входящую в состав корпуса, — в Ленинградском военном округе;

б) два управления корпуса и четыре танковые дивизии — в Белорусском особом военном округе, что позволит иметь в БОВО один корпус в составе двух танковых дивизий и одной моторизованной дивизии, и один корпус — в составе двух танковых дивизий; моторизованная дивизия для этого корпуса будет содержаться в Москве;

в) два управления корпуса и четыре танковые дивизии — в Киевском особом военном округе, что позволит в КОВО содержать два корпуса в составе 2 танковых дивизий и одной моторизованной дивизии каждый;

г) управление одного корпуса и одну танковую дивизию — в Одесском военном округе, что позволит иметь в ОдВО корпус в составе одной танковой дивизии и одной моторизованной дивизии. Вторая танковая дивизия для этого корпуса, в случае необходимости, будет переброшена из ЛВО;

д) управление одного корпуса и две танковые дивизии — в Забайкальском военном округе, что позволит иметь в ЗабВО корпус в составе двух танковых дивизий и одной моторизованной дивизии.

Таким образом, всего будет сформировано: 6 управлений корпусов, 12 танковых дивизий — сверх 6 моторизованных дивизий, формируемых согласно ранее принятого решения.

10. На формирование управлений корпусов, танковых дивизий и двух моторизованных дивизий — обратить:

а) в ЛВО — для танковой дивизии — 25 кавдивизию и 20 танковую бригаду Т-28;

б) в БОВО — для двух управлений корпусов, четырех танковых дивизий и одной моторизованной дивизии — 29 стрелковую дивизию, 7 и 11 кавдивизии, 21 танковую бригаду Т-28, 34 танковую бригаду БТ, перебросив ее из ЛВО, 15 стрелково-пулеметную бригаду, перебросив ее также из ЛВО, управление одного стрелкового и одного кавалерийского корпусов и один мотоциклетный батальон;

в) в КОВО — для двух управлений корпусов, четырех танковых дивизий и одной моторизованной дивизии — 141 стрелковую дивизию без одного стрелкового полка, 32 и 34 кавдивизии, 24 танковую бригаду БТ, 10 танковую бригаду Т-28, 14 танковую бригаду Т-35, управления одного стрелкового и одного кавалерийского корпусов и один мотоциклетный батальон;

г) в ОдВО — для управления корпуса и одной танковой дивизии — 4 танковую бригаду БТ и управление стрелкового корпуса, передислоцируемое из ХВО. Для моторизованного стрелкового полка этой дивизии — перебросить один стрелковый полк из 141 стрелковой дивизии Киевского особого военного округа;

д) в ЗабВО — для управления корпуса и двух танковых дивизий — 15 и 37 танковые бригады БТ и управление стрелкового корпуса, передислоцируемое из МВО.

11. В результате предлагаемых мероприятий, вместо 4 танковых бригад БТ, 3 танковых бригад Т-28 и 1 танковой бригады Т-35, с общим количеством танков: БТ — 1188, Т-28 — 436, Т-35 — 32, будут созданы 12 танковых дивизий с общим количеством танков: тяжелых — 1260, средних — 2724, огнеметных — 648.

По мощности, вместо 468 танков Т-28 и Т-35, вооруженных 76-мм пушками и 1188 танков, вооруженных 45-мм пушками, обращаемых на формирование танковых дивизий, последние будут иметь: 1260 тяжелых танков, вооруженных 152-мм орудиями, и 2724 средних танка, вооруженных 76-мм орудиями.

12. Формирование новых 6 управлений танковых корпусов и 12 танковых дивизий, с исключением обращаемых на их формирование 2 управлений кавкорпусов, 4 управлений стрелковых корпусов, 2 стрелковых дивизий, 4 танковых бригад БТ, 3 танковых бригад Т-28, 1 танковой бригады Т-35 и 3 мотоциклетных батальонов, требует увеличения: людей — 103 292 чел., тяжелых танков — 792 шт., средних танков — 1536 [шт.], огнеметных танков — 648 шт.

13. Общая потребность тяжелых и средних танков для всей армии, учитывая все остающиеся танковые бригады и полки, шесть моторизованных дивизий, танковые полки в кавдивизиях и отдельные танковые батальоны в стрелковых дивизиях, составит:

№№ п/п

Наименование частей

Колич. войск, соед.

Всего требуется танков

Тяжелых

Средних БТ

Средних Т-26

Огнеметн. Т-26

1.

Танковых дивизий

12

1260

2724

648

2.

Моториз. дивизий

6

—'

1548

3.

Танковых бриг. БТ

12

3096

4.

Танк. бриг. Т-26

22

5236

352

5.

Танк, полков Т-26

2

476

32

6.

Кавдивизий

15

960

7.

Горных кавдивиз.

5

95

8.

Учебн. танков, полков

1

72

54

9.

Огнеметн. бат-нов

2

108

10.

Танк, бат-нов сд

18

972

11.

В учебн. заведен.

216

500

Всего требуется танков

1260

8711

7238

1140

Имеется на 1.4.

468

7300

7985

1027

Некомплект

792

1411

113

Сверх комплекта

 

747

Примечание: 1) Расчет на танковую дивизию взят: тяжелых танков — 105, танков БТ — 227 и огнеметных танков — 54. 2) В этот расчет не включена потребность мобзапаса танков, с учетом которой некомплект танков увеличится. 3) Кроме танков, показанных в наличии, в армии имеется 3223 танка Т-38.

14. Учитывая заказ танков на 1940 г., составляющий: танков KB — 230, Т-34 — 220, БТ— 928, танковые дивизии к концу 1940 г. могут быть укомплектованы материальной частью, имея пока в своем составе Т-28, Т-35 и БТ.

Недостающие для полного укомплектования двенадцати танковых дивизий современные тяжелые и средние танки в количестве танков KB — 1030 и Т-34 — 2444, подлежат включению в план заказов 1941 г.

15. Дислокацию танковых корпусов и дивизий предлагается установить:

а) в ЛВО — танковая дивизия — Псков, Порхов, Луга;

б) в БОВО — один танковый корпус в составе двух танковых дивизий — в районе Молодечно, Лида, Минск, Борисов, Лепель; второй танковый корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизий — в районе Гродно, Белосток, Волковыск, Слоним;

в) в КОВО — один танковый корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизий — в районе Золочев, Броды, Львов; второй танковый корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизий — в районе Проскуров, Ярмолинцы, Староконстантинов, Шепетовка;

г) в ОдВО — управление танкового корпуса и танковую дивизию — в районе Балта, Первомайск, Ананьев и моторизованную дивизию оставить в Одессе;

д) в ЗабВО —танковый корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизий оставить в районах расположения танковых бригад, обращаемых на формирование дивизий, т. е. Борзя, Харанор и разъезд 77 и 86.

16. Прошу утвердить:

а) организацию и численность управлений танковых корпусов и танковых дивизий;

б) предлагаемые мероприятия по формированию танковых корпусов и танковых дивизий;

в) увеличение дополнительной численности Красной Армии в связи с формированием 6 управлений танковых корпусов и 12 танковых дивизий на 103 292 чел.;

г) общую численность Красной Армии, утвержденную постановлением КО при СНК от 21 мая с. г., с учетом предлагаемого увеличения на формирование 6 танковых корпусов и 12 танковых дивизий, считать 3 405 512 чел.2

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза

С. Тимошенко3

Начальник Генерального штаба КА Маршал Советского Союза

Б. Шапошников

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 169. Л. 145—154. Отпуск, экз. 3.

Примечания:

1 Имеется в виду пистолет-пулемет системы В.А. Дегтярева.

2 На обороте документа имеются рукописные пометы: «Отпечатано в 4 экземплярах. 27.5.40 г. Четвериков», «Расчет рассылки: экз. № 1 отправлен т. Сталину, экз. № 2 — т. Молотову, экз. № 3 — настоящий, экз. № 4 подшит в наст, дело, листы 155—164».

3 Подпись отсутствует.

16

Директива НКО СССР Военному совету БОВО об организационных мероприятиях по округу, о доведении частей и соединений до штатной численности, формировании управлений укрепленных районов

31 мая 1940 г.

№ 0/1/104348

Особой важности

Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР Маршалу Советского Союза т. Кулику, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Оперативного управления ГШ КА, начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Военно-технического снабжения Красной Армии, начальнику Снабжения Красной Армии, начальнику Арт[иллерийского] управления Красной Армии, начальнику Управления] минометного вооружения КА, начальнику Управления] стрелкового вооружения КА.

В дополнение к директиве от 10.4.1940 г. за № 0/2/1040621 провести к 10.6.1940 г. следующие мероприятия:

По стрелковым войскам

1) Стрелковые войска содержать в составе и численности согласно прилагаемому перечню № I2.

2) Части, возвращающиеся из Литвы, перевести на штаты мирного времени и содержать: а) 5 стрелковую дивизию по штату № 4/70, 5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел.; б) 19 отдельный зенитный артдивизион по штату № 50/21, численностью 298 чел.

3) 641 автотранспортный батальон, штат № 032/703, по возвращению из Литвы, расформировать.

4) Существующие в стрелковых дивизиях отдельные танковые батальоны расформировать, обратив личный состав и материальную часть на укомплектование танковых частей округа.

Об образовавшемся излишке танков донести в ГУКА и в копии в Генеральный штаб.

По артиллерии

а) корпусные артполки и полки АРГК содержать в составе и численности согласно прилагаемому перечню № 1;

б) при 322 отдельном артиллерийском дивизионе сохранить школу младшего начсостава в составе 22 чел. кадра и 150 курсантов — за счет частей.

По коннице

1) Управления 3 и 6 кавкорпусов с корпусными частями, 7, 36, 4, 6, и 11 кавдивизии содержать в составе и численности, согласно прилагаемому перечню № 1.

2) 87 запасной кавполк перевести на штат мирного времени № 6/60 численностью кадра 720 чел.

3) 126 зап[асной] кавполк штат № 06/860 — расформировать.

По танковым войскам

2 и 27 танковые бригады БТ, 25, 22, 32 и 29 танковые бригады РГК Т-26 и 21 тяжелую танковую бригаду Т-28 содержать в составе и численности согласно прилагаемому перечню № 1.

Прибывающие из МВО танко-огнеметные батальоны включить пятыми батальонами: а) 204 отд. танко-огнеметный батальон штат № 11/800 в состав 22 танковой бригады Т-26; б) 213 отд. танко-огнеметный батальон штат № 11/800 в состав 32 танковой бригады Т-26; в) 191 отд. танко-огнеметный батальон штат № 11/800 в состав 29 танковой бригады Т-26.

201 отд. танко-химический батальон перевести на штат № 11/800 и включить в состав 25 танковой бригады Т-26.

9 легкий танковый полк содержать по штату № 10/860 численностью 1050 чел.

По укрепленным районам

1) Сформировать управления укрепленных районов по штату № 9/1, численностью 58 чел., каждое для Гродненского, Осовецкого, Замбровского и Брест-Литовского укрепленных районов. Состав гарнизонов и численность для каждого из них содержать согласно прилагаемому перечню № 1.

2) Части укрепленных районов, перечисленные в перечне № 2 — расформировать.

По авиации

1) Части ВВС округа содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

2) 30 и 33 резервные авиабазы — расформировать.

По частям ПВО

Части ПВО содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

По химическим частям

Сформировать: а) 44 и 7 отдельные химические батальоны по штату № 11/2 численностью 298 чел. каждый; б) 69 и 71 отдельные батальоны ПХО по штату № 11/3 численностью 310 чел. каждый.

По минометным частям

Сформировать 24 отд. минометный батальон по штату № 11/801-А.

По частям связи

1) Части связи содержать в составе и численности согласно прилагаемому перечню № 1.

2) Все части связи, перечисленные в перечне № 2, — расформировать.

3) Содержащийся подвесок радиостанции типа «ВФ» по штату № 14/605 — расформировать.

По инженерным частям

Инженерные части содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

По топографическим частям

Топографические части содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

По автотранспортным частям

1) Автотранспортные части содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

2) 43 и 46 автотранспортные бригады переформировать в 30 и 32 автотранспортные полки по штату № 32/941 с дополнением общей численностью 1600 чел. каждый.

3) Автотранспортные части, перечисленные в перечне № 2, — расформировать.

По дорожно-эксплуатационным частям

1) Дорожно-эксплуатационные части содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

2) Части, перечисленные в перечне № 2, — расформировать.

3) Направить в распоряжение Военного совета МВО:

а) управление ВТС литер «Б» № 27 из г. Минск в г. Горький;

б) управление ВТС литер «Б» № 28 из г. Минск в г. Тула.

По железнодорожным войскам

1) Иметь в штатной численности 3 и 5 железнодорожные полки по штату № 13/105 численностью 1018 чел. каждый; 8 узкоколейный железнодорожный батальон по штату № 13/602 численностью 491 чел.

2) Содержать в сокращенном составе:

а) 5, 8 и 14 отдельные восстановительные железнодорожные батальоны, применительно к штату № 013/707 численностью 575 чел. Должности содержать согласно прилагаемому перечню № 3.

б) 23 отдельную эксплуатационную железнодорожную роту, применительно к штату № 013/708 численностью в 163 чел. Должности содержать согласно прилагаемому перечню № 4.

По органам ВОСО

Органы военных сообщений иметь: а) управления военно-транспортной службы на ж,- д. («3») по штату № 47/602; б) управления военных комендантов на ж.-д. участках.

По местным стрелковым войскам

Местные стрелковые войска содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

По дисциплинарным частям

1) Сформировать 8 отдельный дисциплинарный батальон, численностью 150 чел. кадра согласно прилагаемому штатному расчету (приложение № 5)3. Переменный состав батальона содержать за счет частей округа. Положение о дисциплинарных частях Красной Армии будет выслано дополнительно.

По запасным частям

1) 342,456 и 346 запасные стрелковые полки, 50 запасной танковый полк, 449 зап[асной] артполк — расформировать.

2) В составе округа иметь 846 запасной стрелковый полк. Запасной стрелковый полк содержать по штату № 04/891 общей численностью кадра 757 чел. и переменного состава — 3454 чел. В составе запасного стрелкового полка иметь 2 учебных батальона численностью по 500 чел. каждый, по штату учебного батальона полка (штат № 04/891).

Батальон выздоравливающих и приемник-распределитель в полку не содержать. Постоянный состав их обратить на укомплектование 2 учебного батальона.

По тыловым частям и учреждениям

1) Все тыловые части и учреждения содержать в составе и численности согласно прилагаемому перечню № 1.

2) Тыловые части и учреждения: склады, госпиталя, агитпункты, органы ВОСО, перечисленные в перечне № 2, — расформировать.

По военно-учебным заведениям

Военно-учебные заведения содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

По управлению военного округа, органам местного военного управления и тыловым учреждениям

1) Управление военного округа, управления армий, военно-судебные учреждения содержать по штатам согласно перечню № 1.

2) Органы местного военного управления содержать в существующем составе и численности — 1167 военнослужащих и 727 вольнонаемных.

3) Тыловые учреждения: артиллерийские, санитарные, ветеринарные, продовольственного и обозно-вещевого снабжения, политпросветучреждения, мастерские, лаборатории, полигоны, ремонтные базы, органы военных сообщений, квартирно-эксплуатационные части и прочие учреждения содержать в составе и численности согласно перечню № 1.

4) Расформировать все тыловые учреждения и части, перечисленные в перечне № 2. Военные госпиталя НКО и Наркомздрава расформировываются Военным советом округа самостоятельно, по мере освобождения от больных и раненых, с последующим донесением в Генеральный штаб и Мобуправление ГУ КА.

5) Все части и учреждения всех родов войск и служб, не вошедшие в перечень № 1, но существующие в настоящее время как по штатам военного, так и мирного времени, а также части и учреждения, сформированные распоряжением Военного совета округа — фронта и не вошедшие в перечень № 1, — расформировать и список их с указанием №№ штатов и численности донести в Генеральный штаб Красной Армии.

При проведении указанных выше мероприятий принять к руководству следующее:

1) Все войсковые части и учреждения полностью укомплектовать рядовым и младшим начальствующим составом по установленным для каждой части и учреждения штатам. На укомплектование частей и учреждений использовать, в первую очередь, имеющийся рядовой и младший начсостав срочной службы призыва 1938—39 гг., а также рядовой состав призыва 1937 г., который задерживается в рядах армии до осени текущего года, и, во вторую очередь, призванных из запаса, которые будут задержаны в армии впредь до замены их срочнослужащими, призванными в армию.

2) Учитывая неравномерное распределение по частям срочнослужащих и призванных из запаса, для укомплектования частей до установленного штатного состава задержать более молодые возраста, не допуская при этом перебросок между частями для уравнения возрастов. Такое уравнение возрастов будет произведено осенью при очередном призыве.

В настоящее время все части необходимо довести до полного штатного состава и содержать их укомплектованными обученным составом в полной боевой готовности. Поэтому могут быть части, укомплектованные] только срочнослужащими, и, наоборот, некоторые части будут иметь значительную часть призванных из запаса. Дальнейшая замена задерживаемого в армии запаса будет произведена по плану комплектования после перевода войск на новую организацию в августе месяце, о чем последуют указания дополнительно.

3) Средний и старший начсостав запаса, призванный в армию, задерживается впредь до особого распоряжения. За это время необходимо тщательно изучить средний и старший начсостав запаса и на наиболее подготовленных из них, физически здоровых и проверенных, представить списки в управление по начальствующему составу Красной Армии согласно директиве зам. НКО № УН5/95006 от 2.1.1940 г. для зачисления их в кадровый состав. В первую очередь, укомплектовать этим начсоставом преподавательско-строевой состав военных училищ и курсов усовершенствования комсостава запаса.

Руководящие кадры народного хозяйства, научных работников, студентов двух последних курсов вузов, аспирантов и многосемейных в кадры не зачислять.

4) Призванный из запаса рядовой и младший начсостав, остающийся в излишке после перевода войск округа на установленные для них штаты и расформирования частей и учреждений, подлежащих сокращению, — уволить в запас.

5) Увольнение в запас рядового и младшего начсостава, призванного из запаса, производить в каждой части, начиная со старших возрастов, учитывая кроме возрастного принципа также их многосемейность, отсутствие в семье трудоспособных членов, не допуская при этом некомплекта против установленного штата. Заполнить некомплект младшего начсостава соответствующим количеством рядового состава.

6) Всем увольняемым, участвовавшим в боях, а также находящимся в Красной Армии не менее 6 месяцев, выдать обмундирование из числа находящегося в носке на увольняемых: головной убор, летнюю рубаху, летние шаровары, одну пару нательного белья, портянки летние, носовой платок, полотенце, ботинки с обмотками (в коннице и артиллерии — сапоги), поясной ремень брезентовый или старый кожаный. Если к моменту увольнения на приписном составе окажется новое обмундирование, то заменить его второсрочным.

Весь остальной приписной состав уволить в собственной одежде. При отсутствии отдельных предметов собственной одежды выдать из числа рабочего и сборового имущества, причем вместо сапог — ботинки с обмотками. Выданные вещи заносятся в воинские билеты или в выдаваемые вместо них справки и подлежат сдаче в райвоенкоматы при явке [для постановки] на учет.

7) Всем увольняемым выдать военные билеты согласно директиве Главного управления Красной Армии № 3/1/170820 и сделать в них отметки о полученной подготовке. Увольняемый средний и старший начсостав аттестовать согласно директиве № 194/ш от 14.4.1940 г.

8) Оставляемый в войсках приписной состав задержать: а) младший начсостав — до очередного выпуска курсантов войсковых школ; б) рядовой состав — до замены их срочнослужащими.

9) Для подготовки обученных контингентов на замену увольняемого в августе месяце приписного состава в июне месяце для БОВО будет занаряжено пополнение в количестве 10 000 чел. из числа призываемых на действительную военную службу военнообязанных, зачисленных в запас 2-й категории при очередных призывах в 1935—1939 гг. Из указанного числа военнообязанных, с территории БОВО призвать 9000 чел. Призыв закончить 10 июня с. г.

10) Новобранцев, призываемых в БОВО и прибывающих из других округов, до августа 1940 г. содержать сверх штата при тех частях, для которых они предназначены. Для обучения новобранцев сформировать при стрелковых и артиллерийских полках отдельные подразделения (батальон, рота, батарея).

Начальнику ГУ КА дать указания о порядке призыва военнообязанных запаса 2-й категории и наряды на переброску пополнения из других округов.

11) Заявки на перевозку новобранцев и увольняемого в запас приписного состава представить начальнику ВОСО Красной Армии 3 июня с. г.

12) Материальную часть и имущество расформировываемых и переводимых на штаты мирного времени войсковых частей отремонтировать, привести в порядок и заложить в неп- запас. Дообеспечение недостающей по табелям мирного времени материальной частью и имуществом будет произведено в порядке текущего снабжения.

13) Автотранспорт и конский состав, поставленный из народного хозяйства, привести в порядок и обратить на укомплектование частей округа.

14) В связи с необходимостью содержания войск округа в постоянной боевой готовности и недопущения при проведении мероприятий согласно настоящей директиве ослабления боевой готовности войск Военному совету округа, командирам и военным комиссарам корпусов и дивизий установить строгий контроль за проведением этих мероприятий в частях.

15) О ходе увольнения приписного состава доносить в первый день шестидневки к 20 часам начальнику ГУ КА, согласно директивы № М/1/166456 и в копии в Генеральный штаб.

Сведения о числе уволенного в запас среднего и старшего начсостава донести в Управление по начальствующему составу Красной Армии к 10 и 20 июня по родам войск и званиям.

16) Начальнику Главного управления Красной Армии обеспечить войсковые части штатами.

17) Исполнение донесите.

Приложение: 1) Перечень № 1 соединений и частей для содержания в мирное время на 64 листах. 2) Перечень № 2 частей, подлежащих расформированию на 6 листах. 3) Штатные расчеты по тексту за № на « » листах4.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Верно: Ст. пом. начальника 1 отделения орготдела Орг.-моб. управления Генштаба Красной Армии

капитан Рыжаков

РГВА. Ф. 31811. Оп. 2. Д. 1028. Л. 3—14. Заверенный отпуск на бланке наркома обороны СССР.

Примечания:

1 См. док. № 12.

2 Приложения не публикуются. Информация из них использована в приложениях настоящего сборника.

3 Пункт «2)» в тексте отсутствует.

4 Так в документе — номер и количество листов не проставлены.

17

Выводы и предложения начальника штаба ВВС Красной Армии Ф.К. Арженухина по результатам инспекторской проверки ВВС БОВО

31 мая 1940 г.

Секретно

Выводы и предложения по инспекторской поверке ВВС БОВО (26—30.5.1940)

Боевая подготовка

1. Боевая подготовка в соответствии с приказом ВВС № 121 к 27.3.40 г. не спланирована. В полках были планы, по которым отводилось 2 дня на полеты, 1 день — на летную подготовку командиров, 1 день — на осмотр материальной части и 1 день — на командирскую учебу.

Методические указания, данные в развитие приказа № 121 в частях получены не были.

Штаб ВВС БОВО подготовил свой большой приказ по боевой подготовке, которой к 29.5. спущен в части не был. Таким образом, части ВВС БОВО должны составить новый план боевой подготовки.

В старых полках была проверена техника пилотирования как днем, так и ночью. В Белостоке и Лиде были проведены 2,5-месячные курсы командиров звеньев. Во всех полках были проведены методические сборы командиров подразделений по организации летной работы.

2. Летная подготовка в проверенных авиаполках в хорошем состоянии — все летчики, полеты которых приходилось наблюдать, летают хорошо.

Старые части: истребительные полки в Лиде и Белостоке и 54 сбп в Могилеве могут выполнять боевые задачи в сложных условиях.

Молодые части: 125 сбп в Могилеве и 42 иаб в Бобруйске заняты вывозкой летного состава. Темпы летной подготовки в молодых полках были совершенно недостаточны1.

3. Плохо обстоит дело с бомбардировочной подготовкой из-за неготовности полигонов. В настоящее время готовится окружной полигон, на который потребуется 300 000 рублей; материал высылается в ГУ ВВС.

Кроме того, в могилевской авиабригаде не было до последнего времени авиабомб. Наблюдается отвес в сторону слепой и ночной подготовки и несколько пониженное внимание [к] штурманской, стрелковой и бомбардировочной подготовке2.

К 1.8.1940 г. новые полки будут готовы выполнять боевые задачи в несложных условиях.

4. Во всех частях очень мало учебных пособий. Необходимо составить план переиздания ряда основных пособий, без которых невозможно учить личный состав ВВС3.

Некоторые новые полки не обеспечены топографическими картами. Необходимо форсировать издание библиотеки командира из расчета снабдить ею каждого летчика и штурмана2.

5. Дисциплина в проверенных частях удовлетворительная, но очень плохо обстоит со строевой выправкой командного и рядового состава; четкие воинские взаимоотношения отсутствуют, и с этой стороны части ВВС производят впечатление полугражданских организаций.

6. Летный состав очень слабо знает вооружение, самолет и мотор. Необходимо разработать приказ по этому вопросу и тщательно проверить его исполнение. Нужно добиться, чтобы летный состав участвовал в работах по ремонту моторов и мастерских и умел собрать и разобрать свой пулемет в темноте2. Без отличного знания самолета, мотора и пулемета, к примеру, летчик-истребитель не может быть полноценным воздушным бойцом.

7. Мало стреляют в тирах и на стрельбищах. В истребительном полку в Белостоке на вторую половину мая запланирована только одна стрельба летчиков в тире. Необходимо, чтобы летчик-истребитель и стрелок-радист стреляли ежедневно (кроме выходных дней), выпуская хотя бы по три пули из любого вида оружия4.

В трех авиабазах были проверены их подразделения по стрелковой подготовке. Все стрелковые роты первую задачу на повторных стрельбах выполнили неудовлетворительно. Даже хозвзводы (повара, сапожники и пр.) стреляли лучше, чем красноармейцы стрелковых рот. Базы проводят мало практических занятий в поле, не учатся самоокапыванию, маскировке, разведке и т. п. (Не учатся тому, что они должны делать на войне).

8. Никаких указаний по обучению пикированию на СБ нет. Необходимо дать теорию и методику обучения бомбометанию с пикирования как бомбардировщика, так и истребителей4.

9. Необходимо получить директиву Генштаба о совместных учениях истребительных и бомбардировочных полков с прожекторными частями и дивизионами зенитной артиллерии. Особенно важно научить истребителей взаимодействовать с прожекторами и бомбардировщиков — полетам в лучах прожектора.

10. Звенья связи дивизии находятся без какого-то бы ни было руководства их боевой подготовкой. Необходимо разработать хотя бы краткую программу БП для этих звеньев, в которой предусмотреть также и стрельбу летного состава, ибо летчики там деквалифицируются.

Начальник штаба ВВС КА

комкор Арженухин

Резолюция: К докладу. Все вопросы поставлены правильно. 5.6.405.

РГВА. Ф. 29. Оп. 54. Д. 143. Л. 13—16. Подлинник, экз. 1.

Примечания:

1 Последние пять слов подчеркнуты от руки при чтении.

2 Предложение отчеркнуто на полях двумя вертикальными чертами от руки при чтении.

3 Начало предложения подчеркнуто от руки при чтении.

4 Предложение отчеркнуто на полях двумя вертикальными чертами от руки при чтении.

5 Подпись неразборчива.

18

Доклад наркома обороны СССР С.К. Тимошенко и начальника Генерального штаба Красной Армии Б.М. Шапошникова в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР о мероприятиях по организации танковых соединений

1 июня 1940 г. 1

Совершенно секретно

Особой важности

Политбюро ЦК ВКП(б) товарищу Сталину И.В.

СНК Союза ССР товарищу Молотову В.М.

Согласно Вашим указаниям, проработав вопросы организации танковых соединений, докладываю:

1. Организацию танковых дивизий прошу утвердить, согласно схеме, приложенной к записке от 27 мая2. (Схема прилагается).

По этой схеме в состав танковой дивизии будут входить два танковых полка, один артиллерийский полк, один моторизованный стрелковый полк, зенитный артиллерийский дивизион, разведывательный батальон, мостовой батальон и батальон связи.

Всего танковая дивизия будет иметь: тяжелых танков — 105, средних танков — 227, огнеметных танков — 54, всего танков — 386, бронемашин— 108, 152-мм гаубиц— 12, 122-мм гаубиц— 12, 76-мм пушек ПА — 6, 37-мм зенитных пушек — 12, 82-мм минометов — 18, 50-мм минометов — 54, крупнокалиберных пулеметов — 6, пулеметов станковых — 36, пулеметов ручных — 122, пистолетов-пулеметов — 390 и самозарядных винтовок— 1528.

2. Управление танкового корпуса прошу утвердить также согласно схеме, приложенной к записке от 27 мая со следующими дополнениями:

а) ввести на вооружение по одному миномету 50-мм в каждый взвод мотоциклетного полка. Всего на мотоциклетный полк по числу взводов иметь 27 минометов 50-мм;

б) ввести в состав управления танкового корпуса хлебозавод для обслуживания двух танковых дивизий;

в) в остальном управление танкового корпуса и части, входящие в состав его, оставить без изменения.

3. В составе танкового корпуса, как докладывалось, иметь две танковые и одну моторизованную дивизии.

4. Штатная численность военного времени устанавливается:

а) управление танкового корпуса с мотоциклетным полком

и корпусными частями — 2862 чел.;

б) танковой дивизии — 11 343 чел.;

в) моторизованной дивизии — 12 000 чел.

Считая возможным в данное время содержать хлебозаводы, автомобильные батальоны, медико-санитарные батальоны и части обслуживания в сокращенном составе, предлагается формируемые танковые соединения содержать в следующей численности:

а) управление танковых корпусов — 2662 чел.;

б) танковые дивизии — 10 493 чел.;

в) моторизованные дивизии — 11 000 чел.

В этом случае численность танковых корпусов, танковых и моторизованных дивизий с учетом частей, обращаемых на их формирование, укладывается в установленную Вами общую численность для всей армии — 3 410 000 чел.

5. План формирования танковых корпусов, танковых дивизий и недостающих моторизованных дивизий представляю в приложении к настоящему докладу. Всего, как Вами было указано, будут сформированы:

а) 8 управлений танковых корпусов с мотоциклетными полками и корпусными частями;

б) 18 танковых дивизий;

в) 8 моторизованных дивизий, в том числе уже существующие 4 моторизованные дивизии.

6. На формирование танковых корпусов и дивизий обращаются:

а) два управления кавалерийских корпусов;

б) пять управлений стрелковых корпусов;

в) шесть стрелковых дивизий двенадцатитысячного состава, из них: четыре дивизии превращаются в моторизованные дивизии, одна дивизия — в танковую дивизию и одна дивизия вливается в танковые дивизии;

г) семнадцать танковых бригад, из них: десять бригад БТ, четыре бригады — Т-28 и Т-35 и три бригады Т-26;

д) пять кавалерийских дивизий, согласно ранее принятого решения.

7. В результате предлагаемых мероприятий Красная Армия будет иметь:

а) стрелковых дивизий

 14 0003

б) стрелковых дивизий

 12 550

15

в) стрелковых дивизий

 12 000

74

г) моторизованных дивизий

 12 000

8

д) стрелковых дивизий

 9000

3

е) мотострелковых дивизий

 12 000

3

ж) горно-стрелковых дивизий

 9000

10

з) стрелковых дивизий

 6000

43

и) танковых дивизий

 10 493

18

Всего дивизий

 

177

а) танковых бригад БТ

6

б) танковых бригад Т-26

 

19.

Всего танковых бригад

 

25

Кроме того, в составе танковых войск имеется:

а) два танковых полка;

б) учебно-танковый полк Военной Академии механизации и моторизации;

в) три мотоброневых бригады;

г) учебный батальон мотоброневых частей;

д) 18 отдельных] танковых батальонов в стрелковых дивизиях 1, 2 ОКА и 1 армейской группы (МНР).

Три мотобронебригады и учебный батальон мотоброневых частей находятся в МНР и подлежат оставлению, что же касается двух танковых полков, считаю целесообразным за счет их сформировать одну танковую бригаду Т-26, что можно провести без увеличения штатной численности. Таким образом, в Красной Армии сверх 18 формируемых танковых дивизий будет 26 отдельных танковых бригад.

8. Обеспеченность материальной частью танковых корпусов, танковых и моторизованных дивизий с учетом танков, бронемашин и автомашин частей, обращаемых на формирование, составит:

Наименование машин

Потребность

Поступает от частей, обращаемых на формирование

Некомплект

1) Тяжелые танки

 

Типа KB

1890

Т-35

51

14254

Т-28

414

2) Средние танки

 

Т-34

4086

БТ

2064

3370

18635

Т-26

917

Огнеметные танки

972

269

703

3) Бронемашины

2192

604

1588

4) Трактора

3312

860

2452

5) Автомобили легковые

1446

805

641

6) Автомобили грузовые

26 490

8840

17 650

7) Автомобили спец.

12 988

2408

10 580

8) Мотоциклов с кол.

6192

600

5592

9) Мотоциклов без кол.

2112

1800

312

Примечание: Недостающие грузовые автомашины будут выделены за счет частей округов. Таким образом, с учетом замены тяжелых танков танками Т-28 и Т-35 и средних танков танками БТ и Т-26 некомплект танков составит: Тяжелых танков — 1452

Средних танков — 2087

Для покрытия этого некомплекта должно поступить по плану заказов 1940 г.:

Танков типа KB — 221

Танков типа Т-34 — 600

Танков типа БТ — 457

Танков типа Т-26 — 1229

Недостающие танки для танковых и моторизованных дивизий в количестве 1204 тяжелых танка подлежат включению в план заказа 1941 г.

Общее число танков в армии будет:

Следовательно, общий некомплект танков при условии замены тяжелых танков танками Т-28 и Т-35 и средних танков танками БТ и Т-26 составит — 5547.

Наименование машин

Общая потребность Кр. Армии

Наличие на 1.5.1940 г.

Некомплект

Излишествует

Танки KB

1916

9

1907

Танки Т-34

4086

4086

Танки Т-35

60

60

Танки Т-28

470

470

Танки БТ

6699

7300

601

Танки Т-26

7171

7985

814

Танки Т-26 (огнеметные)

2526

1027

1499

Всего танков:

22 398

16 851

7492

1945

Примечание: 1) В этот расчет не включена потребность мобзапаса танков, с учетом которой некомплект увеличится. 2) Кроме танков, показанных в наличии, в армии имеется 3223 танка Т-37 [и] Т-38.

9. Календарный план работ представляю в приложении. Считаю, что к 1 июля танковые корпуса, танковые и моторизованные дивизии организационно будут оформлены.

Командующие войсками округов, проработавшие организацию и порядок формирования новых танковых соединений, также подтверждают возможность выполнения всех организационных работ в течение июня месяца. Однако новые соединения будут иметь значительный некомплект танков, бронемашин, автомобилей и мотоциклов.

Поэтому считаю необходимым просить Комитет Обороны об увеличении заказа танков, бронемашин, мотоциклов, тракторов и специальных машин, о чем соответствующее ходатайство будет представлено к 10 июня.

10. Дислокацию танковых корпусов и дивизий предлагаю установить:

[…]6

11. Прошу утвердить:

а) организацию и количество подлежащих формированию танковых корпусов, танковых и моторизованных дивизий;

б) план формирования танковых корпусов, танковых и моторизованных дивизий;

в) общую численность Красной Армии в количестве 3 410 000 человек.

Приложение: 1) Ведомость штатной численности танковых соединений и частей, обращаемых на их формирование. 2) Календарный план формирования танковых соединений. 3) План формирования танковых соединений по округам. 4) Ведомость потребности и обеспечения АБТ вооружением Красной Армии на 1.5.40 г.7

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко8

Начальник Генерального Штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Приложение № 1

Ведомость штатной численности формируемых танковых соединений и частей, обращенных на их формирование

2 июня 1940 г.

Наиме-нование военных округов

Какие соединения формируются

Численность формируемых соединений

Численность частей, обращаемых нам формирование танковых соединений

Недостает

ЛВО

Танковый корпус

34 648

19 114

15 534

БОВО

Два танк, корпуса

58 296

31 771

26 525

МВО

Танковый корпус

23 648

6934

16 714

КОВО

Два танк, корпуса

47 296

39 553

7743

ОдВО

Танковый корпус

23 648

15 958

7690

ЗакВО

Танковая дивизия

10 493

2601

7892

САВО

Танковая дивизия

10 493

1994

8499

ЗабВО

Танковый корпус

23 648

6526

17 122

Всего

232 170

124 451

107 719

107 719 человек покрывается за счет излишка новобранцев, имеющихся в Красной Армии в стрелковых, артиллерийских и других частях и укладывается в определенную численность армии.

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Врид военного комиссара Генштаба Красной Армии

комбриг Гусев

Приложение № 2

Календарный план формирования танковых соединений

2 июня 1940 г.

Перечень работ

Срок выполнения

Кто ответственный за выполнение

1

2

3

Разработка плана и организационных распоряжений по формированию танковых соединений

3 июня

Генеральный штаб Красной Армии

Разработка штатов и табелей танковых дивизий

5 июня

Главное управление Красной Армии

Назначение командиров и комиссаров корпусов, дивизий и частей

3 июня

Начальники Политуправления и управления по начсоставу

План вооружения и обеспечения материальной частью

10 июня

Начальник Бронетанкового управления

План комплектования личным составом

11 июня

Начальник Главного управления Кр[асной] Армии

Переброска и распределение материальной части между округами

30 июня

Начальник Бронетанкового управления

Комплектование начальствующим, рядовым и мл. начальствующим составом

20 июня

Нач[альни]ки ПУР, ГУКА и управления по начсоставу

Начало формирования танковых соединений

5 июня

Военные советы округов

Назначение командного и начальствующего состава внутри корпусов и дивизий

20 июня

Военные советы округов

Переброска материальной части внутри округа

25 июня

Военные Советы округов

Окончание организационных работ по всем частям

30 июня

Военные советы округов, командиры и комиссары корпусов и дивизий

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Врид военный комиссар Генштаба Красной Армии

комбриг Гусев

Приложение № 3

План формирования танковых соединений по Белорусскому особому военному округу9

1 июня 1940 г.

Наименование формируемых частей

Какие части обращаются на формирование

1

2

[1)]Танковый корпус

а) Управление танкового корпуса

 Дислокация — Минск

 Управление] корпуса
Батальон связи
Дорожный батальон
Мотоциклетный полк
Авиаэскадрилья

Управление 10 ск, дислокация — Минск
Батальон связи 10 ск
Саперн[ый] бат[альо]н 10 ск
Кавполк 7 кд и рота мотоцикл, батальона
Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Воен[ная] прокуратура и трибунал
Хлебозавод

Воен[ная] прокуратура и трибунал 10 ск
Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

б) Танковая дивизия

Дислокация — Молодечно

Управление дивизии

Управление 7 кд, дислокация — Ошмяны (передислоцируется в Молодечно)

Разведывательный] батальон

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Батальон связи

Эскадрон связи 7 кд

Мостовой батальон

Саперн[ый] эскадрон 7 кд

Рота регулирования

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

1 танковый полк

1/2 бат-на 21 танк. бриг[ады], танк[овый] полк 7 кд, танк[овый] батальон 115 сд.

2 танковый полк

1/2 бат-на 21 танк. бриг[ады], танк, бат-ны 10, 126 и 5 стр. дивизий

Артполк

Конартдив 7 кд

Моторизованный полк

Два кавполка 7 кд

Отдельный] зен[итный] арт. дивизион

Кон[ный] зен[итный] арт. дивизион 7 кд

Рем[онтно-]восстан[овительный] батальон

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Медико-санит[арный] батальон

То же

Автотранспорта [ый] батальон

То же

в) Танковая дивизия

Дислокация — Борисов

Управление дивизии

Управление] 2 танк, бригады, дислокация — Борисов

Разведывательный] батальон

Разведывательный] бат-н 2 танк, бригады

Батальон связи

Рота связи 2 танк, бригады

Мостовой батальон

Саперная] рота 2 танк, бригады

Рота регулирования

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

1 танковый полк

1/2 танк, бат-на 21 танк. бриг[ады] и 2 батальона 2 танк, бригады

2 танковый полк

1/2 танк, бат-на 21 танк, бригады, два батальона 2 танк. бриг[ады] и танк. батальон 121 сд.

Артполк

Гаубичный артполк 185 сд

Моторизованный полк

Один стр. полк 185 сд

Отдельный] зен[итный] арт. дивизион

Зен[итный] арт. дивизион 10 ск

Ремонтно-восстанов[ительный] бат-н

Рем[онтно-]восстанов[ительный] бат-н2 танк. бриг[ады]

Медико-сан. батальон танк, дивизии

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Автотранспортный батальон

Автобат 2 танк, бригады

г) Моторизованная дивизия

Дислокация — Минск

Управление дивизии

Управление 185 сд, дислокация — Минск

1 моторизованный полк

Стрелковый полк 185 сд

2 моторизованный полк

Стрелковый полк 185 сд

Артполк

Артполк и взвод упр. начарта 185 сд

Танковый полк

Танк. б[атальо]ны 185, 143 и 113 стрелковых дивизий

Разведывательный] батальон

Развед[ывательный] батальон 185 сд

Батальон связи

Батальон связи 185 сд

Саперный батальон

Саперный батальон 185 сд

Отдельный] зен[итный] артдивизион

Зен[итно-]арт. дивизион 185 сд

Отдельный] дивизион ПТО

Дивизион ПТО 185 сд

Медико-сан[итарный] батальон

Мед[ико-]сан. бат[альо]н 185 сд

Полевой хлебозавод

Полевой хлебозавод 185 сд

Рем[онтно-]восстанов[ительный] батальон

Рем[онтно-]восстанов[ительная] рота 185 сд

Парк[овый] дивизион

Парк[овый] дивизион 185 сд

Автотранспортный батальон

Авторота подвоза 185 сд

ДАРМ

ДАРМ 185 сд

Рота регулирования

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

2) Танковый корпус

а) Управление танкового корпуса

Дислокация — Белосток

Управление корпуса

Управление 3 кавкорпуса, дислокация — Лида

Батальон связи
Дорожный батальон

Дивизион связи 3 кавкорпуса Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Мотоциклетный полк

Мотоциклетный бат-н (без роты) и два кавполка 11 кд

Авиаэскадрилья

Авиазвено связи 3 кавкорпуса

Воен[ная] прокуратура и трибунал танк[ового] корпуса
Хлебозавод

Воен[ная] прокуратура и трибунал 3 кавкорпуса Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

б) Танковая дивизия

Управление дивизии,
дислокация — Гродно, Соколка

Управление 21 танк, бригады,
дислокация — Минск

Развед[ывательный] батальон
Батальон связи
Мостовой батальон

Развед[ывательная] рота 21 танк, бригады
Рота связи 21 танк, бригады
Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Рота регулирования

То же

1 танковый полк

1/2 б[атальо]на 21 танк. бр[игады] и танковые бат-ны 2 и 13 стр. дивизий

2 танковый полк

1/2 б[атальо]на 21 танк, бригады и танк. б[атальо]ны 6 и 50 стр. дивизий

Артполк танк, дивизии
Моторизованный полк
Отдельный] зен[итно-]арт. дивизион

Гаубичный полк 29 сд
Один стр. полк 29 сд
Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Рем[онтно-]восстан[овительный] бат-н танк, дивизии

Рем[онтно-]восстан[овительный] бат-н 21 танк, бригады

Медико-санит[арный] батальон

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Автотранспортный бат[альо]н

Автотранспортная рота 21 танк, бригады

в) Танковая дивизия

Дислокация — Волковыск

Управление дивизии
Разведывательный] батальон

Управление 11 кд, дислокация — Пружаны
Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Батальон связи

Эскадрон связи 11 кд

Мостовой батальон

Саперн[ый] эскадрон 11 кд

Рота регулирования

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Танковый полк

1/2 б[атальо]на 21 танк. бриг[ады] и танк, полк 36 кд (без 1 эскадрона)

Танковый полк

1/2 б[атальо]на из 21 танк, бригады и танк, бат-н 123 и 33 сд

 

 

Артполк

Артдив[изион] 11 кавдивизии

Моторизованный полк

Два кавполка 11 кд

Отдельный] зен[итный] артдив[изион]

Зен[итно-]арт. див[изион] 11 кд

Рем[онтно-]восстан[овительный] бат[альо]н

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Медико-сан[итарный] батальон

То же

Автотранспортный батальон

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

г) Моторизованная дивизия

Дислокация — Слоним

Управление дивизии

Управление 29 сд, дислокация — Слоним

Моторизованный полк

Стр[елковый] полк 29 сд

Артполк

Артполк и взвод управления начарта 29 сд

Танковый полк

Танк, бат-н 29 сд и 1 эскадрон танкового полка 36 кд

Разведывательный] батальон

Разведывательный] батальон 29 сд

Батальон связи

Батальон связи 29 сд

Инженерный батальон

Саперн[ый] батальон 29 сд

Отдельный] зен[итно-] арт. дивизион

Зен[итно-]арт. дивизион 29 сд

Отдельный] дивизион ПТО

Дивизион ПТО 29 сд

Медико-сан[итарный] бат[альо]н

Мед[ико-]сан[итарный] бат-н 29 сд

Полевой хлебозавод

Полевой хлебозавод

Рем[онтно-]восстан[овительный] бат-н

Рем[онтно-]восстанов[ительная] рота 29 сд

Парковый дивизион

Парковый дивизион 29 сд

Автотранспортный бат[альо]н

Авторота подвоза 29 сд

ДАРМ

ДАРМ 29 сд

Рота регулирования

Формируется вновь распоряжением Военного совета округа

Таким образом, на формирование танковых соединений по Белорусскому особому военному округу обращается:

1) Управление 3 кк, дислокация — Лида.

2) Управление 10 ск, дислокация — Минск.

3) 21 танковая бригада, дислокация — Минск.

4) 2 танковая бригада, дислокация — Борисов.

5) 185 стрелк[овая] див[изия], дислокация — Минск.

6) 29 стр[елковая] дивизия, дислокация —- Слоним.

7) Мотоциклетный батальон, дислокация — Минск.

8) 7 кд, дислокация — Ошмяны — передислоцируется [в] Молодечно.

9) 11 кд, дислокация — Пружаны.

10) Танковый полк 36 кд, дислокация — Волковыск.

11) Танковые батальоны стрелковых дивизий округа.

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Врид. Военного комиссара Генштаба Красной Армии

комбриг Гусев

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 169. Л. 165—175, 181—188. Отпуск на бланке народного комиссара обороны Союза ССР, экз. № 3.

Примечания:

1 Датируется по машинописной помете на документе «Отп. четыре экз. 1.VI.40 г.».

2 См. док. № 15.

3 Здесь и далее указана численность дивизий согласно существующим штатам.

4 По всем видам тяжелых танков.

5 По всем видам средних танков.

6 Далее в документе приведены сведения о дислокации танковых частей и соединений, содержавшиеся в докладе наркома обороны СССР С.К. Тимошенко и начальника Генштаба Б.М. Шапошникова от 27 мая 1940 г. (см. док. № 15, пункт 15) с небольшими изменениями. В частности предлагалось установить следующую дислокацию танковых корпусов (ТК), танковых и моторизованных дивизий (ТД и МД): J1BO— ТК (Луга), две ТД (Луга, Порхов), МД (Псков); БОВО — один ТК (Минск), две ТД (Молодечно и Борисов), МД (Минск); второй ТК (Белосток), две ТД (Гродно—Соколка, Волковыск), МД (Слоним); КОВО — один ТК (Львов), две ТД (Львов, Стрый, Дрогобыч), МД (Львов); второй ТК (Староконстантинов) две ТД (Проскуров, Староконстантинов), МД (Шепетовка, Славута); МВО — один ТК (Москва), две ТД (Нарофоминск, Калуга, Тихонова пустынь, Грабцево), МД (Москва); ЗабВО — один ТК (разъезд № 77), две ТД (разъезд 76 и 77), МД (Харанор); ОдВО — один ТК (Первомайск), две ТД (Первомайск, Ананьев—Балта), МД (Одесса), ЗакВО — ТД (Вагаршапат); САВО — ТД (Мары(Мерв)).

7 Приложение не публикуется, так как полностью приведено в тексте документа.

8 Подпись отсутствует.

9 К документу приложен «План формирования танковых соединений Красной Армии по военным округам». Публикуется часть, относящаяся к БОВО.


№19

Директива начальника артиллерии Красной Армии Н.Н. Воронова начальникам артиллерии военных округов об итогах проверки состояния и ходе боевой подготовки артиллерии в весенний период 1940 г.

7 июня 1940 г.

№ 363263

Секретно

Начальникам артиллерии всех военных округов1

Поверкой состояния и хода боевой подготовки артиллерии, проведенной в весенний период 1940 г. командирами У НАРТ КА и командирами начартов округов (по данным их актов), установлено, что неоднократно отмечающиеся недостатки в подготовке личного состава и частей артиллерии изживаются крайне медленно и продолжают повторяться до сих пор.

Основными причинами этого являются:

1. Слабая требовательность начартов округов к высшим и старшим артиллерийским начальникам, непосредственно отвечающим за боевую подготовку подчиненной им артиллерии.

2. Недостаточно сознание высших и старших арт. начальников своей ответственности и несерьезность их отношения к вопросу боевой подготовки подчиненных им арт. частей.

3. Недостаточно конкретный и эффективный контроль боевой подготовки, проводимый в артчастях командирами начартов округов, и отсутствие со стороны последних поверок выполнения старшими артначальниками и частями данных им указаний по устранению недостатков в боевой подготовке.

Только в результате этих причин в весенний период 1940 г. имели место следующие недопустимые явления в руководстве боевой подготовкой артиллерии:

а) начартдив 134 сд (ХВО) полковник т. Селиванов за весь весенний (так же, как и за весь зимний) период ни разу не был в ПА и ПТВ 629 и 738 сп;

б) начартдив 81 сд (КОВО) полковник т. Брейдо в течение февраля и марта м-ца ни одного раза не был в частях артиллерии дивизии, расположенных в одном городе со штабом начартдива;

в) начартдивы 27 гсд (СКВО) полковник [т.] Шмырев и 27 сд (БОВО) полковник т. Шаповалов совершенно не руководили боевой подготовкой артиллерии этих дивизий;

г) плохо руководили боевой подготовкой, мало заботились о повышении ее качества начартдивы 116 и 25 сд (ХВО) и 45 сд (КОВО) — полковник т. Мусихин, майор т. Минин и полковник т. Медведев;

д) также плохо руководили боевой подготовкой к-ры 348 ап и 229 ктап (КОВО), 406 ап (ХВО) — майор т. Гонтарь, полковник т. Романов и майор т. Рябина;

е) отсутствовала должная организация и система постоянного контроля боевой подготовки подразделений и командного состава в частях артиллерии 115 сд, 134 сд, 96 гсд (КОВО) и 134 сд (ХВО);

ж) подготовка командного состава продолжала оставаться на низком уровне и командиры до последнего времени слабо знали боевые уставы — артиллерия — 196 гсд, 58 сд (КОВО), 112 горно.-артил. полк (СКВО), артиллерия 48 сд (КВО) и 27 ап (БОВО);

з) подготовка младших командиров стояла также на низком уровне. В артчастях же 27 сд (БОВО) и 112 горно.-арт. полка (СКВО) занятия с младшим комсоставом вовсе не проводились;

и) планирование боевой подготовки до последнего времени продолжало оставаться неналаженным, отношение к этому вопросу старших и высших арт. начальников было несерьезное, особенно плохо планирование было поставлено в 58 ran, 313 an (БОВО), 125 an, 146 горно.-арт. полку, 229 ктап, артиллерия 58 сд (КОВО), артиллерия 116 сд (ХВО), 123, 67,139 ап и 33 конартдив (САВО).

Как результат этих недопустимых явлений в итоге поверок арт. частей констатируется:

1. Штабы дивизионов и полков в большинстве своем не сколочены. В их подготовке особенно слабыми местами являются вопросы организации разведки пр[отивни]ка, взаимодействия с другими родами войск и управление тылом. Особенно слабо подготовлены штабы 211 ап (ХВО) и 112 горно.-арт. полка (СКВО).

2. Кр[асноармей]цы слабо подготовлены в строевом и физическом отношении — внешняя их подтянутость недостаточная.

В подготовке по специальностям кр[асноармей]цы имеют следующие недостатки:

а) разведчики и вычислители слабо знают топографию, не имеют навыков в работе с картой и на приборах. Разведчики, кроме того, недостаточно обучены наблюдению за полем боя, за разрывами своей батареи и разведке пр[отивни]ка;

б) телефонисты и радисты не приобрели достаточного знания аппаратуры, медленно и неуверенно определяют и устраняют неисправности в аппаратах, в линии и в рациях;

в) индивидуальная подготовка номеров недостаточная. Они допускают грубые ошибки в установках прицельных приспособлений. Орудийные расчеты не слажены, и темп огня дают медленный;

г) трактористы и шофера слабо знают парковую службу и правила эксплуатации автомашин и тракторов.

Приказываю начальникам артиллерии округов:

Положив в основу своей работы требования приказа НКО № 120 и программы боевой подготовки артиллерии на летний период:

1. Не допускать впредь повторения указанного отношения высших и старших артначальников к вопросам боевой подготовки.

2. Потребовать от всего командного состава твердого знания и практического выполнения приказа НКО № 120 и программ боевой подготовки на летний период. Незнание приказа, программ боевой подготовки, неточное и неполное их выполнение расценивать как проявление безответственности и недисциплинированности; отмечать это в актах поверки частей и в аттестациях соответствующих командиров.

3. Считая основой командирской подготовки самостоятельную работу командира, непрерывно учить командный состав на всех занятиях в составе подразделений, частей и на специальных командирских занятиях только2 по занимаемой должности.

4. Добиться стабильности по должностям командиров штаба и обратить самое серьезное внимание на подбор их.

5. Индивидуальную подготовку кр[асноармей]цев проводить непрерывно, основное внимание обратив на выработку практических навыков по каждой из кр[асноармей]ских должностей своей специальности. Взаимозаменяемости по соседней специальности обучать только практически, в пределах крайне ограниченного минимума и только при отличных практических навыках у красноармейцев по своей специальности.

6. Поверку артчастей представителями УНА округа организовывать с расчетом затраты на каждую часть не менее 3 дней для двух и не менее 5 дней для одного поверяющего.

7. Обязательно практиковать назначение реальных сроков для устранения обнаруживаемых при поверках частей недостатков и повторную поверку (хотя бы одним человеком) выполнения частями данных им указаний.

8. Копии всех актов о поверке артчастей представлять мне немедленно по докладу их Военному совету округа и с заключением последнего.

Начальник артиллерии КА

генерал-полковник артиллерии Воронов

Bp. Военного комиссара УНАРТ КА

полковник Кошин

Врид начальника 1 отдела

комбриг Маляров

РГВА. Ф. 31899. Оп. 8. Д. 379. Л. 43—47. Отпуск, экз. 20.

Примечания:

1 Первоначально было напечатано «начальнику артиллерии военного округа», от руки исправлено на «начальникам артиллерии всех военных округов», далее написано «расчеты см. на обороте».

2 Слово подчеркнуто от руки при чтении.

20

Отношение начальника Управления боевой подготовки Красной Армии начальникам артиллерии Красной Армии, пехоты Красной Армии, Артиллерийского управления Красной Армии о необходимости совместного разрешения вопросов по внесению изменений в методику обучения артиллерийских частей

г. Москва       14 июня 1940 г.

№ 84010

Секретно

Начальнику артиллерии Красной Армии, начальнику пехоты Красной Армии, начальнику артиллерийского управления Красной Армии.

Для выполнения приказа НКО № 120-40 г. на летний период в части организации и методики обучения считаю необходимым разрешить ряд вопросов.

Наиболее существенными из них являются:

1. Практическое обучение войск движению за огневым валом, прижимаясь к нему на дистанцию 200 метров, при сопровождении атак пехоты (конницы) с танками. Эта задача, до осуществления ее с боевой стрельбой артиллерии, выдвигает необходимость разработки указаний по организации и методике проведения таких учений на имитационных средствах, обозначающих огневой вал.

Указания, разработанные управлениями начальников пехоты и артиллерии [Красной Армии] позволили бы выработать в войсках единый метод проведения совместных учений пехоты и артиллерии при сопровождении огневым валом.

Для имитации огневого вала артиллерийскому управлению Красной Армии необходимо дать войскам соответствующую инструкцию с расчетом потребных для этого веществ. И организовать обеспечение ими частей.

2. По методике подготовки артиллерийских штабов необходимо теперь же дать ряд квалифицированных статей в периодической военной печати, чтобы добиться единства в последовательности слаживания артиллерийских штабов по главнейшим вопросам.

3. В обеспечении боевой подготовки артиллерии ощущается недостаток аппаратуры и наглядных пособий для дивизионов АИР, не хватает руководств по материальной части и, в большом количестве, — таблиц стрельбы. Даже в частях артиллерии Московского военного округа ощущается недостаток в руководстве службы 76-мм пушки и в шарах-пилотах.

Такое положение, подтвержденное личным сообщением начальника 1 отдела УНА МВО, выдвигает необходимость уточнения вопроса материальной обеспеченности хода боевой подготовки артиллерии распоряжением артиллерийского управления КА.

Изложенные выше вопросы требуют неотложного практического разрешения, в связи с чем прошу поставить меня в известность о Ваших мероприятиях.

Врид. начальника УБП КА

генерал-лейтенант М. Герасимов

Военный комиссар УБП КА

полковник Зиновьев

Резолюция: «Н[ачальни]ку 1 отдела. Доложить мне конкретные мероприятия. В[оронов]. 16.6.40.

РГВА. Ф. 31899. Оп. 8. Д. 379. Л. 52—53. Подлинник на бланке УБП КА.

21

Директива НКО СССР Военному совету БОВО о формировании в округе двух механизированных корпусов

4 июля 1940 г.

№ 0/3/104580

Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР Маршалу Советского Союза т. Кулику1, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Главного управления КА2, начальнику Автобронетанкового управления КА, начальнику снабжения Красной Армии, начальнику Артиллерийского управления КА, начальнику Управления минометного вооружения] КА, начальнику Управления стрелкового вооружения] КА, н[ачальни]ку отд[ела] вооружения] ГШ КА3, н[ачальни]ку моб[илизационного] отдела ГШ КА.

В дополнение директивы от 1 июня за № 0/1/1043484 приказываю:

1) Сформировать на территории Белорусского особого военного округа два механизированных корпуса, каждый в составе двух танковых и одной моторизованной дивизий.

Механизированным корпусам присвоить наименования:

а) 3 механизированный корпус. Дислокация управления корпуса — г. Вильно;

б) 6 механизированный корпус. Дислокация управления корпуса — г. Белосток.

2) В составе 3 механизированного корпуса иметь:

а) управление 3 механизированного корпуса с корпусными частями согласно приложению № I5;

б) 2 танковую дивизию с дислокацией в Янов. Состав и численность 2 танковой дивизии в приложении № 2;

в) 5 танковую дивизию с дислокацией в Прены — Олита. Состав и численность 5 танковой дивизии в приложении № 3;

г) 84 моторизованную дивизию с дислокацией в г. Вильно. Состав и численность 84 моторизованной дивизии в приложении № 4.

3) В составе 6 механизированного корпуса иметь:

а) управление 6 механизированного корпуса с корпусными частями согласно приложению № 5;

б) 4 танковую дивизию с дислокацией г. Белосток. Состав и численность 4 танковой дивизии в приложении № 6;

в) 7 танковую дивизию с дислокацией г. Волковыск. Состав и численность 7 танковой дивизии в приложении № 7;

г) 29 моторизованную дивизию с дислокацией г. Слоним. Состав и численность 29 моторизованной дивизии в приложении № 8.

Кроме того, каждому механизированному корпусу будет придано по одной авиационной дивизии в составе двух бомбардировочных, одного штурмового и одного истребительного авиационных полков. Указания о включении авиационных дивизий будут даны дополнительно.

4) Формирование механизированных корпусов произвести согласно прилагаемому плану, обратив на их формирование личный состав, материальную часть и имущество:

а) управления 3 кав. корпуса; б) управления 24 стрелкового корпуса; в) 21 танковой бригады; г) 2 танковой бригады; д) 84 стрелковой дивизии; е) 29 стрелковой дивизии; ж) мотоциклетного батальона; з) 7 кавалерийской дивизии; и) 11 кавалерийской дивизии; к) танкового полка 36 кав. дивизии; л) танковых батальонов стрелковых дивизий округа.

5) Все войсковые части, обращаемые на формирование частей механизированных корпусов использовать в полном составе, не допуская излишних и не нужных перемещений личного состава как внутри частей, так и внутри соединений.

Всю материальную часть, вооружение и имущество при переформировании передать формируемым частям по акту в исправном состоянии, а излишнее и ненужное имущество сдать в окружные склады. Для передачи имущества частей, обращаемых на формирование механизированных корпусов, образовать комиссии в составе помощника командира по материальному обеспечению расформировываемой части, помощника командира по материальному обеспечению формируемой части с обязательным участием представителя Военного совета округа.

Предупредить командиров и комиссаров частей, обращаемых на формирование механизированных корпусов, что они несут всю ответственность за передачу всего вооружения и имущества в исправном виде и после передачи имущества обязаны представить полную отчетность о передаче его с приложением актов и оправдательных документов.

Конский состав кавалерийских дивизий и войсковых частей передать по указанию начальника Главного управления Красной Армии, о чем последнему дать необходимые указания к 15 июля 1940 г.

6) На укомплектование частей механизированных корпусов, кроме частей, обращаемых на их формирование согласно прилагаемому плану, использовать личный состав и имущество частей и учреждений, подлежащих расформированию и сокращению согласно директиве от 1.06.1940 г. № 0/1/104348. В первую очередь необходимо использовать полностью танковые экипажи танковых батальонов стрелковых дивизий и автобронетанковое имущество этих батальонов (автомобили, мотоциклы).

7) Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии к 15 июля 1940 г. представить мне через Генеральный штаб план доукомплектования материальной частью частей механизированных корпусов. Укомплектование частей механизированных корпусов грузовыми машинами произвести распоряжением Военного совета округа из ресурсов округа.

8) Начальникам управлений — артиллерийского, стрелкового и минометного вооружения полностью обеспечить механизированные корпуса недостающим вооружением не позднее 20 июля 1940 г.

9) Заместителям народного комиссара обороны армейским комиссарам 1-го ранга тт. Мехлису и Щаденко, а также начальнику Главного управления Красной Армии к 20 июля закончить укомплектование частей механизированных корпусов начальствующим и рядовым составом.

10) Начальнику Главного управления Красной Армии немедленно выслать штаты формируемых частей механизированных корпусов.

11) Ввиду секретности формирования частей механизированных корпусов устанавливаю условные наименования для частей согласно приложению № 1—8.

12) О ходе формирования механизированных корпусов доносить в первый день шестидневки к 20 часам в Генеральный штаб.

Приложение: 1) Перечень формируемых частей. 2) План формирования частей механизированных корпусов6.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Начальник Генерального штаба КА

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Верно: Врид. нач. 3 отделения орготдела ОМУ ГШ

полковник Шатров

РГВА. Ф. 7. Оп. 15. Д. 145. Л. 76—80. Отпуск на бланке наркома обороны СССР, экз. 3.

Примечания:

1 Напротив фамилии имеется рукописная помета «возвр[ащен] обр[атно]».

2 Далее зачеркнуто «начальнику оперативного управления ГШ КА».

3 Последние два адресата написаны от руки.

4 Имеется в виду директива от 31 мая 1940 г. См. док. № 16.

5 Приложения не публикуются. Информация из них использована в приложениях настоящего сборника.

6 На документе имеется машинописная помета «Отпечатано три экз. 2.7.40 г. Шатров».

 

22

Директива НКО СССР Военному совету БОВО о проведении организационных мероприятий и передислокации частей округа

6 июля 1940 г.

№ 0/1/104583

Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Оперативного управления Генштаба КА, начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Снабжения Красной Армии, начальнику отдела вооружения Генштаба КА, начальнику отдела планирования Генштаба КА.

В дополнение к директиве № 0/1/104348 от 31 мая 1940 г.1 приказываю приступить к проведению организационных мероприятий и переброске войск в постоянные пункты дислокации, руководствуясь следующими указаниями: 1) В составе войск округа иметь:

а) полевых управлений армий

3 армии с дислокацией — г. Рига

11 армии с дислокацией — г. Ковно

10 армии с дислокацией — г.Белосток

4 армии с дислокацией — г. Кобрин;

б) семь управлений стрелковых корпусов по штатам согласно приложению № 1. Дислокацию корпусных управлений установить:

Управление 5 стрелкового корпуса — Бельск

Управление 4 стрелкового корпуса — Гродно

Управление 1 стрелкового корпуса — Белосток

Управление 28 стрелкового корпуса — Кобрин

Управление 21 стрелкового корпуса — Витебск

Управление 47 стрелкового корпуса — Минск

Управление 37 стрелкового корпуса — Бобруйск;

в) двадцать стрелковых дивизий в составе организации 12 000 человек. Дислокацию дивизий установить:

86 стр. дивизия — Лида

24 стр. дивизия — Молодечно

27 стр. дивизия — Гродно

2 стр. дивизия — Осовец

155 стр. дивизия — Щучин

13 стр. дивизия — Ломжа

8 стр. дивизия — Барановичи

100 стр. дивизия — Колодищи

85 стр. дивизия — Минск

113 стр. дивизия — Слуцк

37 стр. дивизия — Витебск

121 стр. дивизия — Бобруйск

50 стр. дивизия — Бельск

42 стр. дивизия — Пружаны

56 стр. дивизия — Цехановец

49 стр. дивизия — Черемха—Высоко-Литовск

55 стр. дивизия — Кобрин

6 стр. дивизия — Брест

75 стр. дивизия — Мозырь

17 стр. дивизия — Полоцк;

г) 143 стр. дивизия в составе и организации 6000 человек с дислокацией — Могилев;

д) управления 3 и 6 мехкорпусов содержать в соответствии с директивой НКО № 0/3/104580 от4 июля 1940 г.2;

е) сформировать к 15 августа 1940 г. 108 и 161 стрелковые дивизии в составе и организации 3000 чел. каждая, но без гаубичных артполков. Состав частей дивизий в приложении № 2. Дивизии дислоцировать: 108 стр. дивизию — Вязьма, 161 стр. дивизию — Гомель. Формирование гаубичных артполков указанных стрелковых дивизий будет проводиться после получения материальной части в 1941 г.

64 стр. дивизия Калининского военного округа, содержащаяся в составе 6000 чел., будет переведена в состав Белорусского особого военного округа особым распоряжением.

Перечень стрелковых войск округа прилагается в приложении № 23.

2) Корпусные артиллерийские полки содержать в существующем составе 80% штата военного времени согласно приложению № 3.

3) Дислокацию корпусных артполков установить Военному совету округа, исходя из дислокации управлений стрелковых корпусов.

Артполки РГК содержать в существующем составе 80% штата военного времени, численностью согласно приложению № 3.

Артполки РГК дислоцировать: 311 пушечный артполк — Волковыск, 124 гаубичный артполк — Пески, 116 гаубичный артполк — Гродно, 360 гаубичный артполк — Лепель, 301 гаубичный артполк — Барановичи, 375 гаубичный артполк — Петково, 136 гаубичный артполк б/м — Колодищи, 318 гаубичный артполк б/м — Ново-Белица, 120 гаубичный артполк— Картуз-Береза, 350 гаубичный артполк — Минск.

322, 328, 329, 330, 331 артиллерийские дивизионы дислоцировать в прежних пунктах на территории Орловского военного округа с подчинением их Военному совету Орловского военного округа.

4) Управление 6 кавкорпуса, 4, 6 и 36 кавдивизий содержать по штату мирного времени и дислоцировать: управление 6 кавкорпуса — Ломжа, 4 кавдивизия — Гродно — Осовец, 6 кавдивизия — Ломжа, 36 кавдивизия — Волковыск.

5) 25, 32 и 29 танковые бригады содержать по штату мирного времени и дислоцировать: 25 танковую бригаду — Гродно, 32 танковую бригаду — Пружаны, 29 танковую бригаду — Брест.

3 и 6 механизированные корпуса содержать в соответствии с директивой НКО № 0/3/104580 от 4 июля 1940 г. По сформировании 3 мехкорпуса, корпус передать в распоряжение военного совета 3 армии.

6) Части связи РГК, сформированные и поднятые по схеме развертывания, — расформировать, согласно прилагаемому перечню № 4. Личный состав и материальную часть запасного полка связи обратить на укомплектование частей связи мирного времени.

7) Части связи, прибывшие из других округов, направить: 410 и 412 телеграфно-строительные роты в ЛВО и 27, 28 кабельно-шестовые роты — в КалВО.

8) 537, 290, 475, 270 и 480 отдельные автотранспортные батальоны обратить на укомплектование мехкорпусов и авточастей округа.

9) Расформировать головные склады: а) артиллерийские №№ 2001, 2002, 2003, 2004, 2005; б) продовольственные №№ 2101, 2102, 2103, 2104; в) полевые хлебопекарни №№ 63, 65 по прибытии в округ; г) дорожно-эксплуатационные полки — 14, 18, 19, 21, 23. На их базе сформировать 2 учебный отдельный дорожный эксплуатационный полк; д) военно-дорожные батальоны №№ 13,15, 16,19; е) военно-машинно-дорожный батальон № 7; ж) 18 караульную роту; з) 145 и 58 рабочие роты (по прибытии из ХВО); и) управление военного коменданта распорядительной станции № 5 (по прибытии из КОВО); к) агитационные пункты на станциях: Орша, Минск, Гомель, Барановичи; л) управления военно-транспортной службы литер «Б» М» 23, 26, 48, 49, 50, 51, 52 и 53.

10) Сформировать: а) 2 учебный дорожно-эксплуатационный полк по проекту штата (приложение № 5). Дислокация по усмотрению Военного совета округа. На укомплектование обратить личный состав и материальную часть расформированных дорожно-эксплуатационных полков; б) семь управлений дорожно-эксплуатационных полков №№ 15, 16,17,18, 19, 20, 21 по проекту штата (приложение № 6). Управления дислоцировать при штабах стр. корпусов и стр. дивизий по усмотрению Военного совета округа. 18 дорожно-эксплуатационный полк исключить из состава войск округа.

11) Стрелковые дивизии, расположенные на территории Литвы и Латвии, содержать в составе и численности 12 000 человек с дислокацией:

а) управление 2 стрелкового корпуса — Рига. Управление 11 стрелкового корпуса — Ковно. Управление 16 стрелкового корпуса — Вильно. Управление 10 стрелкового корпуса — Шавли;

б) 128 стр. дивизия — Рига, 67 стр. дивизия — Виндава, Либава, Митава, 126 стр. дивизия — Фридрихштад — Яковштад, 23 стр. дивизия — Двинск, 48 стр. дивизия — Режица, Себеж, 115 стр. дивизия — Телыыей, 185 стр. дивизия — Шавли, 10 стр. дивизия — Карцяны, Хесиданы, 125 стр. дивизия — Россиены, 5 стр. дивизия — Ковно, 33 стр. дивизия — Вольковишки — Мариамполь, Кальвария;

в) 6, 22 и 27 танковые бригады содержать в штатах мирного времени с дислокацией 27 танковой бригады — Рига, 6 танковой бригады — Митава и 22 танковой бригады — Ковно;

г) корпусные артполки содержать в существующем составе 80% штата военного времени, согласно приложению № 7. Дислокацию корпусных артполков установить Военному совету округа, исходя из дислокации стрелковых корпусов;

д) артиллерийские полки РГК содержать в существующем составе согласно приложению № 7. Артиллерийские полки РГК дислоцировать: 429 гаубичный артполк — Ковно, 302 гаубичный артполк — Рига, 402 гаубичный артполк б/м — Шавли, 110 гаубичный артполк б/м — Вильно.

12) К переброске частей в пункты постоянной дислокации приступить немедленно. В первую очередь вывести стр. дивизии (113, 143), артиллерийские и специальные части, не введенные на территорию Литвы и Латвии, за исключением 29 стр. дивизии, которую вывести немедленно, при этом 143, 113 и 29 стр. дивизии — походным порядком, предоставив последней железнодорожный подвижной состав лишь под материальную часть артиллерии. 403 артполк РГК вернуть в МВО к месту постоянной дислокации (Коломна).

Части, расположенные на территории Латвии и Литвы, передислоцировать во вторую очередь, из них:

1 мотострелковую] дивизию, 55 танковую бригаду по железной дороге вернуть в МВО в пункты постоянной дислокации;

39 танковую бригаду временно оставить в занимаемом ныне районе. О времени переброски ее будут даны дополнительные указания;

42, 55 и 121 стр. дивизии, 2 и 29 танковые бригады перебросить по железной дороге, 6 кавкорпус — походным порядком.

Заявку на подвижной состав и план перевозки с указанием последовательности отправления, районов погрузки, а по внутриокружным перевозкам — и районы выгрузки, за все перевозимые по железной дороге части представить в Управление военных сообщений Красной Армии к 10 июля 1940 г.

13) Одновременно с переброской частей в пункты постоянной дислокации, приступить к увольнению приписного состава в соответствии с директивой НКО от 31 мая 1940 г. № 0/1/1043 484, временно задержанного в связи с вводом войск в Латвию и Литву.

Увольнению в запас подлежит только тот сверхштатный состав, какой образуется в частях, остающихся в округе. Из частей, перебрасываемых в другие округа, приписной состав не увольнять.

14) В остальном руководствоваться директивой [НКО] № 0/1/104348 от 31 мая 1940 г. Донесения о ходе передислокации частей и об увольнении приписного состава представлять мне через Генеральный штаб — 12, 18, 24, 30 июля.

Исполнение донести.

Приложение: по тексту на 32 листах.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Верно: старший пом. нач. 1 отделения Орг.-моб[илизационного] управления Генштаба КА

капитан Рыжаков

РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 572. Л. 23—30. Заверенный отпуск на бланке наркома обороны СССР.

Примечания:

1 См. док. № 16.

2 См. док. №21.

3 Приложения не публикуются. См.: РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 572. Л. 31—62. Информация из них использована в приложениях настоящего сборника.

4 См. док. № 16.

23

Письмо командования БОВО в СНК БССР и ЦК КП(б)Б с просьбой оказать содействие мероприятиям по переучету военнообязанных

г.Минск         8 июля 1940 г.

Секретно

Ориентировочно с 1 августа с. г. по 5 сентября с. г. на территории БССР будет проведен полный переучет военнообязанных рядового и младшего начальствующего состава запаса до 50-летнего возраста.

Переучет будет проводиться с вызовом военнообязанных запаса на переучетные пункты, для чего создается 600 переучетных пунктов.

Прошу Вашего распоряжения партийным, советским, комсомольским, общественным организациям республики включиться в работу по переучету военнообязанных запаса и оказать содействие областным и районным военным комиссарам в подборе обслуживающего состава переучетных пунктов из числа военнообязанных запаса, отводе помещений для переучетных пунктов, в развертывании политической работы на пунктах и в организации кооперативного обслуживания переучетных пунктов.

Командующий войсками БОВО

генерал-полковник танковых войск Павлов

Член Военного совета БОВО

дивизионный комиссар Смокачев

Начальник штаба БОВО

генерал-лейтенант Пуркаев

Резолюция. Тов. Прохоров. Надо указание, чтобы парторганизации и особенно военные отделы включились полностью в это важнейшее дело. Пономаренко.

Помета. Принято решение ЦК КП(б)Б и письмо обкомам и облисполкомам о проведении указанных мероприятий. Ключинский.

НАРБ. Ф. 4п. Оп. 37. Д. 13. Л. 64. Подлинник.

24

Приказ НКО СССР № 0141 об изменениях в составе военных округов в связи с формированием Прибалтийского военного округа и о переименовании Белорусского особого военного округа в Западный особый военный округ

г. Москва       11 июля 1940 г.

Секретно

1. Приказываю сформировать к 1 августа 1940 г. управление Прибалтийского военного округа с дислоцированием г. Рига.

2. Управление Прибалтийского военного округа формировать по штатам, установленным для Ленинградского военного округа в составе:

Управление округа — штат №2/900-1

Политическое управление — штат № 2/902

Управление ВВС — штат № 2/904

Отдел ПВО — штат № 2/900-А

Военная прокуратура — штат №2/916

Военный трибунал — штат №2/917

Рота охраны — штат № 023/708

Авторота — штат № 32/937

Штабной хозяйственный взвод — штат № 02/742

3. Командующим войсками Прибалтийского военного округа назначается генерал-полковник Локтионов А.Д., начальником штаба округа — генерал-лейтенант Кленов П.С.

4. В состав Прибалтийского военного округа включить войсковые части, учреждения и заведения, дислоцируемые на территории Латвийской и Литовской республик, а также Западной части Калининской области в составе Опочецкого округа и районов: Ашевского, Бежаницкого, Великолукского, Куньинского, Локнянского, Невельского, Ново-Сокольнического, Октябрьского, Плоскошского, Сережинского, Торопецкого и Холмского.

5. Расформировать управление Калининского военного округа с обращением личного состава на укомплектование Прибалтийского военного округа.

6. В состав существующих военных округов дополнительно включить:

а) Ленинградскому военному округу — войска и учреждения, находящиеся на территории Эстонской республики;

б) Белорусскому особому военному округу — Смоленскую область — войска, учреждения и заведения, находящиеся на территории Смоленской области;

в) Московскому военному округу — Калининскую область без Опочецкого округа и районов, указанных в п. 4 настоящего приказа с войсками, учреждениями и заведениями, находящимися на этой территории.

7. Переименовать Белорусский особый военный округ в Западный особый военный округ.

8. Начальнику Генерального штаба Красной Армии дать перечень частей, учреждений и заведений: а) включаемых и состав Прибалтийского военного округа; б) передаваемых из состава Калининского военного округа в состав Западного и Московского военных округов.

9. О сформировании Прибалтийского военного округа командующему войсками донести 31 июля 1940 г.

10. Приказ ввести в действие по телеграфу.

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 22. Л. 172—172об. Типографский экз. Частично опубликовано: Военно-исторический журнал. 1989. № 11. С. 18.

25

Директива начальника Генерального штаба Красной Армии Б.М. Шапошникова Военному совету ЗапОВО о включении в состав войск округа частей и учреждений, расположенных на территории Смоленской области1, и передаче частей из ЗапОВО в состав формируемого ПрибОВО2

13 июля 1940 г.

№0/5/104641

Особой важности

Совершенно секретно

Военному совету Западного особого военного округа.

Копии: Военному совету Калининского военного округа, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-горанга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальникам Центральных управлений НКО (по особому списку), н[ачальни]ку Главного АБТ управления3.

1) В соответствии с приказом НКО СССР № 0141 от 11 июля 1940 г. Вам надлежит к 1.8.1940 г. принять от Калининского военного округа и включить в состав войск Западного особого военного округа части и учреждения согласно прилагаемому перечню № 1.

2) Исключить из состава округа части и учреждения согласно прилагаемому перечню №2.

3 механизированный корпус по его сформировании передать в распоряжение Военного совета Прибалтийского военного округа.

3) Части и учреждения, находящиеся на территории Прибалтийского военного округа и не вошедшие в перечень № 2, подлежат возвращению в состав войск Западного особого военного округа.

4) 9 учебный легкий танковый полк [штат] № 10/860 переформировать в 44 легкую танковую бригаду Т-26 и содержать в составе и численности, согласно прилагаемому перечню № 34. На доукомплектование 44 танковой бригады обратить 4 легкий танковый полк, передаваемый из состава Калининского военного округа.

Бригаду дислоцировать распоряжением Военного совета округа.

5) Перечни частей и учреждений ВВС, исключаемых из состава войск Западного особого военного округа и передаваемых Западному особому военному округу от Калининского военного округа, будут даны дополнительно.

6) К 1.8.1940 г. представить в Генеральный штаб Красной Армии уточненную дислокацию частей и учреждений округа.

Исполнение донести.

Приложение: Перечень № 1 на 7 листах. Перечень № 2 на 19 листах. Перечень № 3 на 1 листе.

Начальник Генштаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Военный комиссар Генштаба Красной Армии

корпусной комиссар Кожевников

Начальник орг.-моб. управления Генштаба Красной Армии

генерал-майор Четвериков

Верно: старший пом. нач. 5 отделения орготдела ОМУ Генштаба КА

майор Кутняков

РГВА. Ф. 31811. Оп. 2. Д. 1028. Л. 158—159. Заверенный отпуск на бланке начальника Генерального штаба Красной Армии, экз. № 9.

Примечания:

1 Согласно перечню, прилагаемому к директиве, в ЗапОВО были переданы следующие части и учреждения, расположенные в Смоленской области: 64 стрелковая дивизия, 89 запасной стрелковый полк, три местных стрелковых роты, 4 легкий танковый полк, 1 полк ПВО, штаб МПВО г. Смоленск, 31 моторизованный топографический отряд, склады горючих № 522, 523, 537,653,654 и 761, инженерный склад № 95, продовольственный склад № 184, склад связи № 150, автобронетанковый склад № 16, Смоленская гарнизонная автобронетанковая мастерская, окружная автобронетанковая ремонтная база, органы ВОСО Западной железной дороги, Смоленские стрелково-пулеметное и артиллерийское училища, Вяземские пехотные курсы усовершенствования начсостава запаса, Смоленское военно-политическое училище имени Молотова, корпусной Дорогобужский полигон, Смоленский и Вяземский военные госпитали, Гнездовский санаторий, Ново-Санджарский дом отдыха, военкоматы Смоленской области (РГВА. Ф. 31811. Оп. 2. Д. 1028. Л. 160—167). — с. 109

2 В состав войск Прибалтийского военного округа передавались: управления 3 и 11 армий, управления 2, 10, 11 и 16 стрелковых корпусов с корпусными частями и учреждениями, 5, 10, 23, 33, 48, 67, 115, 125, 126, 128, 185 стрелковые дивизии, 3 механизированный корпус в составе 2, 5 танковых и 84 моторизованной дивизий, 6, 22 и 27 танковые бригады, 8 понтонный батальон, 25 отд. инженерный батальон, сформированные на территории Латвии и Литвы органы ВОСО, продовольственный склад № 851, военный госпиталь № 235, два войсковых лазарета и подвижная санитарно-эпидемиологическая лаборатория 16 стрелкового корпуса (РГВА. Ф. 31811. Оп. 2. Д. 1028. Л. 168—186). — с. 109.

3 Последний адресат написан от руки.

4 Перечень не публикуется, информация из него использована в приложениях настоящего сборника.

26

Из справки 1 отдела Инженерного управления Красной Армии о ходе оборонительного строительства в КОВО и БОВО за 1 полугодие 1940 г.

13 июля 1940 г.

Совершенно секретно

Производственный анализ хода оборонительного строительства за 1 полугодие 1940 г.

Общая характеристика

В 1 ОКА, 2 ОКА и ЗабВО строительство проводится по переходящему плану, в БОВО и КОВО строительство намечено в совершенно новых районах, по ЗакВО и ЛВО вопрос необходимости строительства встал только в мае м-це и до сих пор не утвержден правительством.

Планирование работ и плана поставок материалов было произведено исходя из наличия рабочей силы, подготовленности инженерно-технического персонала, обеспеченности механизмами, автотранспортом, учета местных условий и возможности заготовки местных стройматериалов.

В связи с разрывом планирования между 9 отделом Генерального штаба и 1 отделом инженерного управления Красной Армии и позднего рассмотрения и утверждения плана строительства, а также его изменения в ходе строительства с переносом отдельных строительств и участков в новые районы работы и, особенно в связи с поздними рекогносцировками — в мае—июне месяцах, ставило в трудные условия: места, планирование в центре, а также упускались сроки разворота работ и вызывало излишние перерасходы по перебазированию, сохранению кадров и затовариванию материалов [...]1

4. По БОВО — строительство в новых районах объемом 125 635 млн. руб. К строительству намечено 313 сооружений, на 1 июля выведено 5. Рабочей силой, материалами централизованных заготовок и лесом, механизмами и транспортом строительство обеспечено.

Позднее рассмотрение и утверждение плана строительства, май месяц, и позднее проведение рекогносцировок не дало возможности развернуть полно подготовительные работы и задержало ход развертывания основных работ. К основным работам приступлено было2 только в июне м-це, после проведения рекогносцировок, и нормальный ход основных работ необходимо считать со второй половины июля м-ца.

1 отдел и[нженерного] управления] Кр[асной] Армии планировал строительство исходя из полного разворота основных работ в мае месяце, предполагая, что рекогносцировки к этому времени будут окончены, поэтому для выполнения плана в течение не 10 месяцев как планировалось, а 5 требует резкого увеличения рабочей силы (вербовка которой для БОВО затруднений не вызывает), инструментов, машин, механизмов и частично автотранспорта, и разрешения вопроса о железнодорожных перевозках по заканчиванию3 перебазирования и по обеспечению завоза инертных.

В 1939 г. по БОВО за июль и [в] августе было забетонировано 105 сооружений, т. е. 22,4% или среднемесячный процент был 11,2%. Исходя из опыта инженерно-технического состава и лучшей обеспеченности строительства текущего года, среднемесячный процент необходимо принимать в 15 и выполнение плана по бетонированию считать в объеме 241 сооружений или 77%.

Внутреннее оборудование будет установлено полностью [на] 88 сооружений, в остальных сооружениях будет установлено вооружение и частичное оборудование обеспечивающее проведение боевой работы.

Основные вопросы, которые необходимо разрешить для БОВО, — это железнодорожные перевозки по перебазированию, завозу инертных и цемента. Запретить в текущем году возведение подземных сооружений и разрешить ведение бетонных работ до декабря месяца, своевременно подготовив к этому округ [...]4

7. По 1 отделу для строительства 1940 г. отработана вся техническая документация по проектированию, возведению и планированию строительства.

Для размещения заказов в промышленности внутреннего оборудования сооружений отработана вся техническая документация, за исключением герметических клапанов, опытные образцы которых в настоящее время изготовляются; бронеколпаки наблюдательные — отработаны, имеется опытный образец, но до сих пор не намечен завод для их производства. По бронебашням для 45- и 76-мм орудий отрабатываются опытные образцы.

8. По 1 отделу для строительства 1940 и 1941 гг., главным образом по вопросам внутреннего оборудования по линии НИР и разработке новых образцов, проводится работа по ВИА, ВЭТА с разрешением вопросов в целом по УР, схемы УР, решение вопросов энергетического снабжения УР, решение вопросов водоснабжения УР. По НИИИТ и наркоматам отрабатываются и совершенствуются внутреннее оборудование и бронеустановки. Разрабатывается броневая установка под миномет и пулемет, разрабатываются различные сборные установки, а также проводится работа по суррогатированной броне. По внутреннему оборудованию главной задачей является отработка дизеля, его доводка и сдача в промышленность, отработка по совершенствованию средств водоснабжения, по упрощению видов внутреннего оборудования и т. д. (см. план НИР).

9. Общее заключение необходимо сделать следующее:

а) организационная структура управления оборонительным строительством построена неверно;

б) необходимо перейти на плановое строительство, чтобы предшествующий год был подготовительным периодом для строительства — чтобы были закончены рекогносцировки, составлены все рабочие проекты, своевременно запланированы материалы, механизмы и автотранспорт. Проведена подготовка инженерно-технического персонала до бригадиров включительно. Проведена заготовка и завоз инертных материалов и развернуты строительные участки;

в) необходимость наличия перспективного плана строительства не только объемного, но и с указанием мест строительства;

г) необходимо все вопросы планирования строительства с отдела укрепрайонов Генштаба К А — снять;

д) необходимо добиться сокращения фронта работ, т. к. распыление сил и средств приводит к низкому качеству работ и не дает законченного строительства ни в одном направлении, т. е. начиная работы с 1938 г.5 до сих пор нет ни одного законченного УР в полной боевой готовности.

Начальник 1 отдела ИУ КА

полковник Молчанов

РГВА. Ф. 22. Оп. 32. Д. 4152. Л. 170—178. Подлинник.

Примечания:

1 Опущены пункты 1—3, характеризующие оборонительное строительство по 1 ОКА, 2 ОКА, КОВО.

2 Так в тексте.

3 Так в тексте.

4 Опущены пункты 5—6, характеризующие оборонительное строительство по ЗабВО, ЗакВО и ЛВО.

5 Так в тексте.

27

Директива штаба БОВО областным военным комиссарам БССР о проведении досрочного призыва в армию1

г. Минск        16 июля 1940 г.

Совершенно секретно

На основании директивы начальника ГУКА от 11.7.40 г. № 648/2 командующий войсками БОВО приказал:

1. Провести досрочный призыв в РККА призывников с высшим образованием, в том числе и оканчивающих вузы в 1940 г.

2. Призвать досрочно на действительную военную службу граждан 1922, 1921, 1920 гг. рождения и старших возрастов, пользовавшихся ранее отсрочкой до окончания вуза.

3. Призыв начать 25.7.40 г. и закончить 30.7.40 г.

4. Призыв провести призывными комиссиями, организуемыми в порядке ст. 21 и 22 закона всеобщей воинской обязанности.

5. Приказов о призыве не издавать и в печати не опубликовывать. Извещения о дне явки к призыву призываемых произвести персональными повестками.

6. На медосвидетельствование не вызывать и в кадр Красной Армии не зачислять призывников:

а) получивших отсрочки призыва до 1941 г. и позднее по директиве ГУКА;

б) защищающих дипломные работы и сдающих госэкзамены после 1.8.40 г.;

в) льготу по семейному положению предоставлять в порядке ст. 26 закона всеобщей воинской обязанности.

7. Медосвидетельствование лиц с высшим образованием производить по гр. «расписания болезней», приказ НКО № 350-1940 г., за исключением имеющих высшее медицинское и ветеринарное образование, последние свидетельствуются по гр. 5 «расписания болезней» того же приказа.

8. Предназначение призываемых по родам войск произвести строго по «таблице примерного распределения по родам войск, лиц со средним и высшим образованием, техническим и специальным образованием, принятых на действительную военную службу при очередных призывах в Красную Армию».

9. 1.8.40 г. нарочным донести о количестве призывников с высшим образованием, признанных годными к службе в мирное время и ограниченно годными в военное время, по форме:

1. Призвано годными к службе в кадрах Красной Армии в мирное время, из них: в пехоту « » чел., в артиллерию « » чел., связь « » чел. и т. д. по всем родам войск отдельно.

2. Из числа годных к службе в кадрах в мирное время медицинских врачей по специальностям: терапевтов « » чел., хирургов « » чел. и т. д. по специальностям. Ветврачей « »чел.

3. Признано негодными в мирное время и ограниченно годными в военное время (2-й раздел) « » чел. Общая цифра.

10. Наряд на отправку в части призванных получите дополнительно.

О дне начала призыва и окончания призыва донести через 10 отдел штаба БОВО.

Начальник штаба БОВО

генерал-майор Климовских

Военком штаба БОВО

полковой комиссар Лаптев

Начальник 10 отдела штаба БОВО

полковник Аркадьев

НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 2137. Л. 20—21. Заверенная копия.

Примечания:

1 Копия директивы направлена заведующему Военным отделом ЦК КП(б)Б, начальнику ОО НКВД БОВО. В дополнение к директиве командование БОВО 31.07.1940 направило облвоенкомам БССР, заведующему военным отделом ЦК КП(б)Б и начальнику ОО НКВД БОВО разъяснения: «1. Досрочному направлению в Красную Армию подлежат только призывники, родившиеся в 1922—1911 гг., окончившие высшие учебные заведения в 1940 г.

2. Призывники 1922—1911 гг. рождения, окончившие высшие учебные заведения в 1939 г. и раньше пользовавшиеся отсрочками, подлежат отправке в воинские части на общих основаниях с призывниками по очередному призыву текущего года, т. е. начиная со второй половины сентября месяца 1940 г.

3. В связи с этим в донесении по п. 9 директивы штаокра от 17 июля 1940 г. за № 0029664 о количестве призывников с высшим образованием, призванных годными к службе в мирное время и ограниченно годными в военное время указать:

а) числителем — окончившие высшие учебные заведения в текущем году и подлежащих досрочному призыву и направлению в Красную Армию (пункт первый).

б) знаменателем — показать окончивших высшие учебные заведения в 1939 г. и ранее, которые пользовались отсрочками до осени 1940 г. (пункт второй). Донесение представить точно 3 августа 1940 г.» (НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 2137. Л. 23). — с. 112.


№28

Доклад начальника штаба ЗапОВО М.А. Пуркаева в Генеральный штаб Красной Армии о выполнении оргмероприятий по округу

17 июля 1940 г.

№ 11461

Совершено секретно

Начальнику Генерального штаба Красной Армии

I. В основу проведения организационных мероприятий положены директивы наркома обороны № 0/1/104348 от 31.5.1940 г.1, № 0/3/104580 от 4.7.1940 г.2 и № 0/1/104583 от 6.7.1940 г.3

II. По указанным в п. 1 директивам наркома надлежит провести следующие мероприятия:

а) сформировать:

1) 3 механизированный корпус, 2) 6 механизированный корпус, 3) 108 стрелковую дивизию, 4) 161 стрелковую дивизию, 5) 30 и 32 автотранспортные полки, 6) 44 и 7 химические батальоны, 7) 69 и 71 б[атальо]ны ПХО, 8) 2 учебный ДЭП, 9) Семь управлений ДЭПов, 10)24 минометный батальон, 11)8 дисциплинарный батальон, 12) 8 понтонный батальон, 13) 140 инженерный батальон.

б) перевести на новые штаты:

1) 143 стр. дивизию со штатов [№ ] 4/70, 5/21 — 5/37 12 000 состава на штаты № 5/1 — 5/10, численностью 6000 чел.

2) Ввести в 444 кап к штату № 4/4 дополнение 780 чел., в 56 и 448 кап к штату № 8/2 дополнение 845 чел. в каждом.

3) В 130 и 152 кап к штату № 4/3 вместо дополнения 414 чел., ввести дополнение в 760 чел. в каждом; в 73 и 156 кап к штату № 4/4, вместо дополнения в 394 чел., ввести дополнение в 780 чел. в каждом.

4) В 118 полку РГК к штату № 8/3 ввести дополнение 916 чел.; в 360 полку РГК к штату № 8/1 —дополнение 659 чел.

5) 34 понтонный батальон со штата № 12/603 перевести на штат № 012/603, численностью 796 чел.

6) 10 и 23 инженерные батальоны со штата № 12/602 перевести на штат № 012/602, численностью 858 чел.

7) 846 запасной стрелковый полк перевести на штат № 04/891, численностью 755 чел. кадра и 3454 чел. переменного состава.

в) расформировать:

1) Во всех стрелковых дивизиях танковые батальоны.

2) 43 и 46 автотранспортные бригады, которые обратить на формирование 30 и 32 автотранспортных полков.

3) 126 запасной кавполк.

4) 160 батальон связи.

5) 10 полк связи и сформированные на его базе 211, 214, 216, 220, 225 кабельно-шестовые и 366, 367 эксплуатационно-телеграфные роты.

6) 14, 21, 23 дэпы и 7 и 19 военно-дорожные б[атальо]ны.

7) 153 и 168 рабочие роты.

8) 537, 290, 478, 270 и 480 автобаты, 2, 4, 5 автотранспортные роты.

9) 346 запасной стр[елковый] полк и 109 и 28 зап[асные] стр[елковые] б[атальо]ны.

10) 449 запасной артполк.

11) 342, 456 стрелковые и 50 запасной танковый полк, по прибытии их из ЛВО.

12) 264 и 267 инженерные батальоны.

III. ВЫПОЛНЕНИЕ ОРГМЕРОПРИЯТИЙ

3 механизированный корпус

1) На укомплектование управления 3 мехкорпуса и корпусных частей в Вильно прибыли: управление 24 ск с корпусными частями — 14.7.40 г., 123 кавполк 7 кд — 16.7.40 г.

2) На укомплектование 2 танковой дивизии прибыла в Янов 7 кавдивизия со всеми дивизионными частями.

3) 2 танковая бригада, идущая на укомплектование 5 танковой дивизии, находится до сих пор на месте — Рига, из-за неподачи подвижного состава. Дано указание перевести бригаду за счет норм внутри окружных перевозок. 507 ran и 344 сп 84 сд, идущие на укомплектование 5 танковой дивизии, находятся в Вильно и готовятся к переходу в Олита, Прены к 20.7.40 г. (по плану).

4) 84 стр. дивизия полностью обращена на укомплектование 84 мотодивизии, согласно плана. Танкового батальона и ДАРМ в 84 сд не было. Поэтому 130 ДАРМ 84 мотодивизии формируется вновь. 16 кавполк 7 кд прибыл в Вильно 16.7.40 г. и обращен на укомплектование 201 и 41 стр. полков 84 мед.

6 механизированный корпус

1) Управление 3 кавкорпуса с корпусными частями прибыли в Белосток и обращены на укомплектование управления 6 мехкорпуса и корпусных частей. 3 мотобатальон (без роты) и 6 кп 11 кд, идущие на укомплектование мотополка, готовятся к отправке.

2) 319 сп и 151 ran 29 сд прибыли в Белосток и обращены на формирование частей 4 танковой дивизии. 21 танковая бригада, идущая в основном на укомплектование 4 танковой дивизии, находится еще в Минске. Дано указание перевести ее за счет внутриокружных перевозок к 21.7.40 г. Г.оловка управления дивизии находится уже в Белостоке.

3) 11 кавдивизия, переформировываемая в 7 танковую дивизию, находится на месте в Пружаны, где и производится формирование. В новый район дислокации — Волковыск выступит после сформирования. В настоящее время происходит передача конского состава.

4) 29 дивизия 17.7.40 г. прибыла в Обуз-Лесна (лагерь) и приступила к формированию 29 мотодивизии.

Прочие соединения и отдельные части

По 108 и 161 сд производится подбор начальствующего состава.

30 и 32 автотранспортные полки на базе расформировываемых 43 и 46 автотранспортных бригад сформированы.

44 и 7 химбаты, 69 и 71 б[атальо]ны ПХО укомплектованы начсоставом. Рядовой и младший начсостав занаряжен, но не прибыл.

24 минометный и 8 дисциплинарный б[атальо]ны начсоставом укомплектованы. Рядовой и младший начсостав занаряжен, но еще не прибыл.

Перевод частей на новые штаты

1) 143 стрелковая дивизия прибыла 16.7.40 г. в пункт постоянной дислокации — Гомель и приступила к переходу на штат 6000 состава.

2) Корпусные артполки, полки РГК и инженерные части не закончены переводом на новые штаты в связи с неприбытием занаряженного для них пополнения.

3) 846 стр. полк прибыло 1000 новобранцев, обращенных на формирование 2-х учебных батальонов. В остальные пополнение занаряжено.

Расформирование частей

1) Во всех стр. дивизиях танковые батальоны расформированы и обращены на укомплектование 3 и 6 мехкорпусов.

2) 126 зап. кавполк расформировывается. Личный, конский состав и матчасть передаются частям округа. Задержка вызвана неподачей подвижного состава.

3) 160 зап. б[атальо]н связи расформирован, личный состав и матчасть обращены на укомплектование бат[альо]на связи 5 ск. 10 запасной полк связи и сформированные на его базе 211, 214, 216, 220, 225 кабельно-шестовые и 366, 367 эксплуатационно-телеграфные роты расформировываются. Личный состав разнаряжен.

4) 14, 21 и 23 дэпы, 7 и 19 вдб расформированы.

5) 153 и 168 рабочие роты получили указания о расформировании.

6) 2,4 и 5 автороты, 537, 290,475, 270 и 480 автобаты, 264 и 267 инж. батальоны расформировываются. Личный состав и матчасть обращаются на формирование мехкорпусов и авточастей округа.

7) 346 запасной стр. полк, 28 и 109 маршевые бат[альо]ны расформированы. 449 зап. артполк 13 июля прибыл в Витебск и приступил к расформированию. 342 и 456 зап. стр. полки и 50 зап. танковый полк из ЛВО не прибыли.

Прибытие частей

85 сд прибыла полностью 17.7.40 г.

75 сд прибыла полностью.

К 18.00 17.7.40 г. принято в округ 8 эшелонов 17 сд, разгружено 5 эшелонов.

К 18.00 17.7.40 г. принято в округ 13 эшелонов 100 сд, разгружено 9.

301 ran РГК прибыл в полном составе.

311 пап РГК — поступило в округ 2 эшелона.

Остальные части, подлежащие прибытию в порядке директивы НКО № 0/1/104583, в округ еще не прибыли.

Укомплектование личным составом

А) Начсоставом:

1) По мехкорпусам общая потребность комсостава составляет 6934 чел., обращается на укомплектование 4879 чел., остается в некомплекте 2055 чел. Основную массу этого некомплекта, а именно 1066 чел., составляют танкисты. Кроме этого, в некомплекте остается 188 чел. медсостава, 147— адмсостава, 367 — техсостава и 252— прочего состава. Общий некомплект по танковым корпусам составляет 3008 чел.

Некомплект будет покрываться: а) за счет танковых бригад, которые необходимо держать в 10% некомплекте; б) до прихода командиров из нормальных училищ, временно допустить младший начсостав танковых подразделений; в) занарядить из других округов 188 чел. медсостава и группу начсостава танковой специальности II и III категории.

2) Общая потребность 108 и 161 стр. дивизий 1246 чел. покрывается за счет частей округа и младших лейтенантов, выпускаемых с КУКСов запаса — 917 человек. Остается некомплект 329 чел.

Медсоставом из ресурсов округа покрыть потребности дивизии нельзя, остальной некомплект частично будет покрываться за счет прибывающих в округ частей и все же эти дивизии необходимо содержать в 8—10% некомплекте.

3) По корпусным и гаубичным артполкам РГК общая потребность составляет 1081 чел., покрывается из ресурсов округа 789 чел., некомплект 292 чел. Указанный начсостав как корпусных артполков, так и полков РГК, необходимо занарядить из ресурсов УНС Красной Армии, т. к. округ сам не в состоянии покрыть этот некомплект.

4) По остальным частям потребность начсостава в основном покрывается полностью.

Вывод: Основным затруднением в проведении оргмероприятий является некомплект начсостава по танковым корпусам, 108 и 161 сд и артиллерийским полкам, как корпусным, так и РГК.

Б) Рядовым и младшим начсоставом:

1) Общая потребность мехкорпусов по младшему начсоставу 14 972 чел., по рядовому составу 46 440 чел.

Занаряжено: младшего начсостава 12 392 чел., рядового состава 46 526 чел.

Некомплект младшего начсостава 2580 чел., рядовой состав занаряжен полностью.

Некомплект младшего начсостава по мехкорпусам будет покрыт после досрочного выпуска из войсковых школ в декабре м-це 1940 г. По рядовому составу потребность покрыта полностью, но с заменой остродефицитных специальностей (радисты, танкисты и т. д.) стрелками и кавалеристами и использованием 5000 чел. запаса для 84 мотодивизии.

2) По 108 и 161 стр. дивизиям общая потребность младшего начсостава 2098 чел., рядового состава 2606 чел. На покрытие потребности занаряжено, главным образом, за счет перевода 143 стр. дивизии на штат 6000 чел. — младшего начсостава 1868 чел., рядового состава 2624 чел. Некомплект младшего начсостава 230 чел. По рядовому составу некомплекта нет.

3) По корпусным артполкам и артполкам РГК общая потребность младшего начсостава 3351 чел., рядового состава 15 264 чел. Занаряжено: младшего начсостава 2898 чел., рядового [состава] 11 973 чел. Некомплект: младшего начсостава 453 чел., рядового состава 3291 чел.

4) По остальным частям некомплект младшего начсостава покрывается рядовым. Общий некомплект после проведения всех оргмероприятий в округе составит: младшего начсостава 4597 чел., рядового состава 7823 чел. Кроме того, в 3 танковом корпусе 5000 чел. запаса.

Таким образом, основными трудностями в укомплектовании частей рядовым и младшим начсоставом являются: некомплект младшего по всем частям и рядового состава по артиллерийским полкам — корпусным и РГК; неравномерное комплектование всех частей округа по возрастам — основную массу рядового состава составляют призванные осенью 1939 г. и в течение 1940 г.

Из всего занаряженного рядового и младшего начсостава, в части прибыл рядовой и младший начсостав только тех частей, которые полностью обращены на укомплектование механизированных корпусов и прибыли в пункты формирования. Остальной рядовой и младший начсостав, взятый из войск округа как излишек, в формируемые части еще не прибыл из-за неподачи подвижного состава.

Пополнение будет отправлено частично пассажирскими поездами, за счет использования отпущенной нормы вагонов и автотранспортом. Отправка будет произведена в период 18—25 июля с. г.

[IV.] МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГМЕРОПРИЯТИЙ

На обеспечение оргмероприятий обращено имущество войсковых частей, идущих на формирование частичным доснабжением из запасов округа, хранящегося в складах и отпускаемого центром в III квартале.

По отдельным видам снабжения обеспеченность следующая:

I. Артвооружение

а) 3 и 6 мехкорпуса, основными видами с учетом поступления из центра (которое должно было прибыть в июле с. г., но не поступило) обеспечивается полностью.

Недостает: пушек 37-мм — 16, винтовок снайпер[ских] — 177, мортирок РГД— 376, ружья ПТР — 72, биноклей — 1048, перископов «Р» — 227, дальномеров 070мт — 63.

122-мм гаубицы 1938 г. временно заменяются системой 10/30 г.

б) КАП с переходом на новые штаты основными видами обеспечиваются полностью, за счет частей и частичного доснабжения, отпускаемого центром. Недостает: револьверов — 50—60%, биноклей — 20—40%.

в) 108 и 161 сд (вновь формируемые). Основных видов до полного обеспечения недостает: револьверов — 2246, ружья ПТР — 60, ручные пулеметы — 122, 12,7-мм пулеметов — 12, 120-мм минометов — 24, 37-мм зен[итных] пушек — 37, биноклей — 1301. Остальное вооружение отпускается из ресурсов округа.

г) 143 сд (переходит на новые штаты). Обеспечена полностью. Недостает: револьверов — 974, ружья ПТР—58, 12,7-мм пулеметов — 9, 120-мм минометов—15, 152-мм гаубиц — 6, 37-мм зен[итных] пушек — 4, биноклей — 644.

д) Остальные части обеспечиваются: винтовками — 100%, револьверами— 30—40%, ручными пулеметами ДП— 30—50%, биноклями — 20—30%. 24 минометный батальон недообеспечивается: 107-мм минометами — 12, револьверов — 64, биноклей — 30.

По выполнении центром июльского плана поступления артвооружения, оргмероприятия будут обеспечены нормально. Недостающее вооружение не будет влиять на боеспособность.

Обеспеченность в/ч в приложении №4.

II. По связи

I. 3 и 6 мехкорпуса. Все части мехкорпусов всеми видами имущества связи, кроме радиостанций и автомашин со спецустановками «АКС-33» для размотки кабеля, укомплектованы полностью.

[1)] Нет совершенно новых образцов радиостанций марки «РСМК» и «РРС». Радиостанции 5-АК на авто или РБ с повышенной антенной, в связи с некомплектом [в] округе обеспеченность доведена только до 55%. По рациям нового образца марки «РСБ» обеспеченность доведена до 47%.

2) Несмотря на имеющийся некомплект ряда радиостанций, части мехкорпусов в отношении обеспеченности средствами связи являются вполне боеспособными.

II. Вновь формируемых 108 и 161 сд. Укомплектованы всеми видами имущества связи только на 30% своей табельной потребности. Наличие отпускаемого из ресурсов округа имущества связи обеспечит возможность дивизиям (до получения из центра) только вести боевую подготовку связистов.

III. 143 стрелковая дивизия переводится на новый штат. Телефонным, телеграфным и линейным имуществом связи дивизия обеспечена полностью. Недостаток радиостанций 5-АК на авто покрывается радиостанциями в упаковке и обеспеченность равна 66%. Недостаток радиостанций 6-ПК покрывается полностью радиостанциями РВ. По обеспеченности имуществом связи дивизия вполне боеспособна.

IV. Артполки КАП и РГК. Укомплектованы телефонным и линейным имуществом в среднем на 70—75%. Обеспеченность радиостанциями равна 45—50%. По обеспеченности имуществом связи артполки вполне боеспособны.

V. Остальные специальные части. Имуществом связи не укомплектованы за отсутствием его в наличии округа.

VI. Общая потребность имущества связи для полного обеспечения всех формирований по директиве Генштаба определяется в прилагаемой при сем ведомости некомплекта.

[III.] Химическое вооружение

а) 3 и 6 мехкорпуса химическим вооружением обеспечены:

1) Непзапаса противогазы БС, защитная одежда № 1, 2 и 3 обеспечены полностью из ресурсов округа. Из-за отсутствия в округе на обеспечение их недостает:

[Наименование имущества]

Количество

Накидок бумажных

26 884

Чулок олифован[ных] людских

6820

Защитн[ой] одежды комп. № 4

1274

Сумок химразведчика

103

Приборов РДП

163

Авторазлив[очных] станций

80

Авто-дегазац[ионных] машин

24

Авто-компрес[сорных] станций

8

2) Текущее довольствие. Особенно большая недообеспеченность выражается по всем основным предметам, а именно:

[Наименование имущества]

Количество] недостающего]

Противогазов БН

43 517

Накидок людских

23 793

Чулок олифованных

22 781

Защитная одежда комп. № 1

285

Защитн[ой] одежды компл. № 2

672

Защитная одежда компл. № 4

1106

Сумок химразведчика

141

Приборов РДП

142

Ремонтных ящиков

32

Авторазливочных станций

80

Авто-дегазац[ионных] машин

23

Авто-компрессорн[ых] станций

8

б) 108 сд, 161 сд (вновь формируемые). Основными видами хим. вооружения обеспечиваются на 17—66 %. В округе отсутствуют: сумки химразведчика, ранцевые дегазационные приборы и защитная одежда комплект № 4.

в) Отдельные специальные войсковые части — автотранспортные полки, инженерные батальоны и прочие, химимуществом текущего довольствия обеспечиваются за счет свободного наличия на 60—70 %. За исключением накидок людских, приборов РДП и сумок химразведчика по отдельным частям.

Вывод: 1) Обеспечение 3 и 6 мехкорпусов химическим имуществом непзапаса удовлетворительная, кроме техники.

2) Имуществом текущего довольствия обеспеченность недостаточная. Необходимо противогазы БС-Т-5 старых годов изготовления — 200 000, перевести из НЗ на текущее довольствие.

Приложение: ведомость недостающего [вооружения] №.

V.5 Обеспеченность тарой и заправочными средствами

а) 3 и 6 мехкорпуса обеспечиваются за счет частей и из склада округа: КП-2, бочками, бидонами, ведрами, мерниками, воронками, ручными насосами полностью.

б) Корпусные ап, полки АРГК обеспечиваются полностью по табели.

в) 108, 161 и 143 сд и остальные части тарой обеспечиваются полностью.

Приложение №.

VI. По продовольствию

Все формируемые войсковые соединения прикреплены к продовольственным складам НКО, средняя обеспеченность запасами на 60 суток. Кухонной и столовой посудой [соединения] в основном обеспечиваются за счет частей идущих на формирование. Денежных кредитов до конца 3-го квартала по ст. 2 § 6 требуется 16 591 900 рублей.

VII. Финансовое обеспечение

1) Войсковые части, формируемые на базе существующих частей, кредитами обеспечены полностью.

2) Новые формирования, из части переходящие на другие штаты с увеличением, требуют дополнительных ассигнований в сумме 876 700 рублей. Заявка центру предоставлена, ответа нет.

VIII. Инженерное обеспечение

1) 3 и 6 мехкорпуса. Основными видами инженерного имущества обеспечиваются на 20— 50%. Из-за отсутствия в округе не дообеспечивается и необходимо отпустить центром: парки Н2П на 60 км — 3, АЭС-3 — 23 шт., дорожные машины — 15 шт., водолазные станции — 3 шт., компрессорные станции — 4 шт., копров — 5 шт., лесопильных станков— 10 шт., автофильтров — 4 шт., ломов обыкновенных — 9000 шт., лопат саперных — 7500 шт., пил поперечных — 3000, топоров плотничных — 10 000, чехлов (к лопатам малым) — 20 000.

2) 108, 161 сд (новые формирования) совершенно не обеспечиваются.

3) Инженерные формирования обеспечены на 80—90%.

Вывод: Настоятельная необходимость пополнить округ энергетическими средствами и основным носимым и возимым инструментом. Обеспеченность войск округа до 50%.

Ведомости недостачи в приложении.

IX. Квартирное обеспечение

Расквартирование частей оргмероприятий производится в военных городках, отдельных зданиях по Западной Белоруссии, кроме того, будут строиться землянки на отдельные войсковые части.

6 мк своими частями расквартировывается в основном казарменно. До полного расквартирования недостает фонда: в Белосток — 5400, Волковыск — 10 090, Жировичи — 1800, им. Альбертин — 1000. Кроме того, заявлено в СНК БССР на количество комнат — 11 500.

161 сд расквартировывается на казарменном фонде в г. Могилеве. После ее расквартирования остается излишек казарменного фонда — 2815 кв. метров и недостает комнат на 300 чел. начсостава.

X. Ветеринарное имущество

108 и 161 сд НЗ и текущим довольствием обеспечены полностью по табелям мирного и военного времени.

XI. Медико-санитарное имущество

1) Имуществом НЗ все оргмероприятия обеспечиваются за счет войсковых частей, идущих на формирование из запасов округа, хранимого в окружном складе, на 80—100%.

Недостает для вложения в НЗ: комплектов ВБ-1 — 32; комплектов ВБ-2 — 50; комплектов А-2 — 12; комплектов Б-1 — 213; комплектов Б-2 — 117; комплектов В-1 — 17; комплектов В-3 — 20; комплектов В-6 — 10; комплектов В-7 — 23; комплектов ВХ-1 — 15; комплектов Г-5 — 5; комплектов Г-6 — 5; комплектов Г-9 — 5; комплектов Г-10 — 5; комплектов Л-3 — 5; комплектов ЛБ-2 — 5; комплектов ЛБ-3 — 5; комплектов ЛБ-4 — 5; сумок врачебных — 112; кислородн[ых] ингаляторов — 700; аптечки танковые — 1562; специальных] полк[овых] наборов — 5; дезинфекционных] камер на авто — 20.

2) Текущее довольствие — 3 и 6 мк обеспечиваются за счет ресурсов округа: а) предметами бессрочного пользования — 100%; б) расходные медикаменты — полугодовая потребность; в) перевязочный материал, спирт и дезинфекционные] средства — до конца 1940 г.

Остальные части по оргмероприятиям медицинским имуществом текущего довольствия обеспечены до конца 1940 г.

XII. АБТ вооружение

[1)] 3 и 6 мк боевыми и вспомогательными машинами обеспечиваются по трем источникам: первый — за счет войск, идущих на формирование; второй — за счет наличия в округе; третий — за счет отпуска центром в 3-м квартале. Имеющееся наличие в округе и поступление от центра не обеспечивает полностью формируемые корпуса материальной частью.

По отдельным машинам недостает:

а) Танков БТ и средних — 396, некомплект которых в основном падает на 29 и 84 мд.

б) Танков тяжелых — 194, равномерный некомплект во всех 4-х танковых дивизиях.

в) Танков Т-26 — 18. Имеющийся излишек танков Т-26 частично обращен на замену танков БТ, такая замена выражается в 143 машинах.

г) Огнеметных танков — 188.

С учетом запланированного центром в 3-м квартале танковые дивизии будут обеспечены: тяжелыми танками на 50—56% (батальоны временно укомплектованы Т-28 и Т-34); средними танками: 5 танковая дивизия — 100%; 2 танковая дивизия — 47%; 84 мд — 11%; 4 танковая дивизия — 100%; 7 танковая дивизия — 100%; 29 мд — 51%.

Оба корпуса совершенно не имеют огнеметных танков — в округе [их] нет.

В результате такого обеспечения боевыми машинами по 3-м источникам, танковые дивизии будут иметь танки различных марок БТ-7, БТ-5, БТ-2 и Т-26, что осложняет боевую подготовку, ремонт и обеспечение горючим.

По вспомогательным машинам — особенно чувствительна недообеспеченность специальными машинами, а именно:

Количество] недостающего]

Автоцистерн 795

Мастерскими типа «А» 118

Мастерскими типа «Б» 110

В большом количестве недостает и других специальных машин.

2) Обеспеченность тракторами кап и ran на 40—45% и грузовыми машинами не свыше 50%.

3) Обеспеченность боевыми и вспомогательными машинами согласно приложения №.

Вывод: 3 и 6 мехкорпуса, даже при условии выполнения плана укомплектования в 3-м

квартале, остаются в большом некомплекте по боевым и специальным машинам (особенно по ремонтным мастерским и цистернам), тракторам «Ворошиловец» и мотоциклам. Округ не имеет возможности покрыть этот некомплект. План укомплектования боевыми и вспомогательными машинами выполняется только по автомашинам. В течение первой половины июля месяца ни одна боевая машина не была получена. Желательно иметь точный план укомплектования по дням.

XIII. Порядок и срок доставки материального обеспечения

1) По указанию Военного совета округа все имущество, идущее на формирование частей, на место должно поступить к 25.7.40 г. Начальники довольствующих отделов округа составили план завоза. Наряды даются 16—17.7.

2) Все имущество отправляется: а) по железной дороге — вагоны спланированы; б) с попутным автотранспортом со склада АБТ округа, идущим на укомплектование частей.

3) Вооружение и материальное обеспечение излишнее и не идущее на обеспечение оргмероприятий отправляется в окружные склады для приведения его в порядок.

Начальник штаба ЗапОВО

[генерал-лейтенант] Пуркаев

Военком штаба

полковой комиссар Лаптев

Начальник 5 отдела

полковник Пепеляев

 [Приложение]

Ведомость недостающего артвооружения для оргмероприятий

1) Снайперских винтовок — 409

2) Ружья ПТР — 190

3) Самозарядных винтовок — 284

4) Ручных пулеметов ДП — 443

5) Станковых пулеметов «М» — 28

6) 120-мм минометов — 39

7) 37-мм зен[итных] пушек — 28

8) 122-мм гаубиц 1938 года — 56

9) 152-мм гаубиц 1938 года — 18

10) 203-мм гаубиц — 12

11) Биноклей — 4594

Ведомость недостающего АБТ вооружения для оргмероприятий

1) Танки тяжелые —194

2) Танки средние БТ —478

3) Танки огнеметные —188

4) Бронемашины БА-10 —21

5) Бронемашины БА-20 —108

6) Авто легковые —162

7) Грузовые ГАЗ-АА —155

8) [Грузовые] ЗИС-5 —325

9) Санитарные [машины] —134

10) Мастерские типа «А» —182

11) Мастерские типа «Б» —162

12) Автоцистерны —917

13) Артмастерские —66

14) АЭС-1-3 —68

15) Трактора «Коминтерн» —305

16) Трактора СТЗ —73

17) Трактора ЧТЗ —31

18) Тракторные прицепы —604

19) Автоприцепы —64

20) Мотоциклы —3511

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 125—150. Подлинник на бланке штаба БОВО

Из материалов к докладу начальника штаба ЗапОВО М.Л. Пуркаева в Генеральный штаб Красной Армии от 17 июля 1940 г.6

г. Минск        17 июля 1940 г.

Совершенно секретно

Ведомость укомплектования частей ЗапОВО по оргмероприятиям в порядке директивы НКО N° [...] от [...] по состоянию на 16 июля 1940 г.7

Наименование формируемых частей

Состав

Положено по штату

Находится в части

Поступает

Некомплект

Из других частей

С курсов запаса

1

2

3

4

5

6

7

Управление

3 механизированного корпуса

Командный

30

16

4

2

6

Техническ.

12

5

5

2

Администр.

21

12

3

6

Медицинск.

2

1

1

Итого

65

34

12

2

17

Батальон связи

3 механизированного корпуса

Командный

18

18

Техническ.

6

4

2

Администр.

4

3

1

Медицинск.

2

1

1

Итого

30

26

4

Дорожный батальон

3 механизированного корпуса

Командный

22

20

2

Техническ.

3

1

2

Администр.

3

3

Медицинск.

2

2

Итого

30

26

2

2

Мотоциклетный полк

3 механизированного корпуса

Командный

77

76

1

Техническ.

18

9

1

8

Администр.

11

11

Медицинск.

6

4

2

Итого

112

100

4

8

2 танковая дивизия

3 механизированного корпуса

Командный

751

381

88

20

262

Техническ.

248

118

15

115

Администр.

102

88

12

2

Медицинск.

60

27

4

29

Итого

1161

614

119

20

408

5 танковая дивизия

3 механизированного корпуса

Командный

751

385

120

30

216

Техническ.

248

67

20

2

159

Администр.

102

57

10

5

30

Медицинск.

60

13

2

45

Итого

1161

522

152

37

450

84 моторизованная дивизия

3 механизированного корпуса

Командный

608

541

9

58

Техническ.

134

107

2

25

Администр.

100

89

11

Медицинск.

65

61

4

Итого

907

798

11

98

Управление

6 механизированного корпуса

Командный

30

13

15

2

Техническ.

12

7

5

Администр.

21

5

16

Медицинск.

2

1

1

Итого

65

19

39

7

Батальон связи

6 механизированного корпуса

Командный

18

12

2

3

1

Техническ.

6

2

1

1

2

Администр.

4

3

1

Медицинск.

2

1

1

Итого

30

18

3

4

5

Дорожный батальон

6 механизированного корпуса

Командный

22

8

12

2

Техническ.

3

3

Администр.

3

1

2

Медицинск.

2

2

Итого

30

9

12

9

Мотоциклетный полк

6 механизированного корпуса

Командный

77

75

2

Техническ.

18

8

1

9

Администр.

11

11

Медицинск.

6

3

3

Итого

112

97

6

9

4 танковая дивизия

6 механизированного корпуса

Командный

751

415

92

219

Техническ.

248

124

15

109

Администр.

102

63

15

19

Медицинск.

60

26

3

31

Итого

1161

628

125

378

7 танковая дивизия

6 механизированного корпуса

Командный

751

341

135

20

255

Техническ.

248

67

14

2

165

Администр.

102

54

10

38

Медицинск.

60

18

4

38

Итого

1161

480

163

22

496

29 моторизованная дивизия

6 механизированного корпуса

Командный

608

528

81

Техническ.

134

75

59

Администр.

100

63

37

Медицинск.

65

29

36

Итого

908

695

81

132

108 стрелковая

дивизия

 

Командный

495

88

312

94

Техническ.

44

22

22

Администр.

81

49

32

Медицинск.

24/10

15/10

9

Итого

654

174/10

312

157

161 стрелковая дивизия

Командный

495

—-

86

312

97

Техническ.

44

22

22

Администр.

81

40

41

Медицинск.

24/10

15/10

9

Итого

654

163/10

312

169

143 стрелковая дивизия

Командный

542

542

Техническ.

56

56

Администр.

УЭ

У J

Медицинск.

28/15

28/15

Итого

736

736

4 химический батальон

Командный

116

87

29

Техническ.

40

14

—-

26

Администр.

16

15

1

Медицинск.

10

4

6

Итого

182

120

62

24 минометный батальон

Командный

20

18

2

Техническ.

8

2

6

Администр.

4

4

Медицинск.

2

1

1

Итого

34

25

9

8 дисциплинарный батальон

Командный

19

19

Техническ.

Администр.

2

2

Медицинск.

2

2

Итого

23

23

2 учебный дэп

Командный

51

44

4

3

Техническ.

7

6

1

Администр.

4

4

Медицинск.

2

1

1

Итого

64

55

4

5

7 дорожно- эксплуатационное управление

Командный

64

32

32

Техническ.

Администр.

6

4

2

Медицинск.

Итого

70

36

34

30 автомобильный полк

Командный

126

126

Техническ.

47

47

Администр.

10

10

Медицинск.

7

7

Итого

190

190

32 автомобильный полк

Командный

126

126

Техническ.

47

47

Администр.

10

10

MpTTllTIUHrK"

7

7

Итого

190

190

Два гаубичных артиллерийских полка Резерва Главного Командования

Командный

248

135

113

Техническ.

42

18

24

Администр.

25

18

7

Медицинск.

12

6

6

Итого

327

177

150

Пять корпусных артиллерийских полков

Командный

558

385

173

Техническ.

106

60

46

Администр.

61

45

16

Медицинск.

29

21

8

Итого

754

512

242

140 инженерный батальон

Командный

24

17

7

Техническ.

8

6

2

Администр.

2

2

Медицинск.

3

3

Итого

37

28

9

30 понтонный батальон

Командный

26

21

5

Техническ.

4

3

1

Администр.

4

4

Медицинск.

2

2

Итого

36

30

6

10 инженерный батальон

Командный

24

14

5

5

Техническ.

8

6

2

Администр.

2

2

Медицинск.

3

2

1

Итого

37

24

5

8

23 понтонный8 батальон

Командный

24

24

Техническ.

8

7

1

Администр.

2

2

Медицинск.

3

3

Итого

37

36

1

846 запасной стрелковый полк

Командный

131

73

18

40

Техническ.

7

6

1

Администр.

12

8

4

Медицинск.

11/2

7/1

5

Итого

163

95

18

40

10

Начальник отдела начсостава БОВО9

полковник Алексеев

Объяснительная записка к ведомости укомплектования начсоставом частей Западного особого военного округа, развертываемых по оргмероприятиям

Механизированные войска

Общая потребность начсостава — 6934 чел.

Обеспечивается начсоставом частей, идущих на развертывание — 4056 чел.

Начсостав, идущий на укомплектование за счет других частей округа — 643 чел.

Начсостав, идущий из выпуска курсов младших лейтенантов запаса — 180 чел.

Итого идет на укомплектование — 4879 чел.

Остается некомплект 2055 чел.

В этом числе основную долю в количестве 1066 человек составляют танкисты, а именно:

Комсостав

Техсостав

Всего

Начальников частей штабов полков

13

13

Комроты и им соответствующие

160

15

175

Пом. комроты и им соответствующие

165

78

243

Комвзводы и им соответствующие

430

205

635

Итого

768

298

1066

Кроме того, в некомплект не входят: медсостав — 188 чел., адмсостав — 147 чел., тех- состав (за исключением автотанковой специальности) — 367 чел., комсостав всех родов войск (кроме танкистов) — 252 чел.

Отсюда видно, что самым тяжелым некомплектом являются танкисты и медсостав, которые округ из своих ресурсов пополнить не может.

Следовательно, необходимо:

1) Взять начсостав из танковых бригад и держать их в 10% некомплекте.

2) До прихода командиров, выпущенных из нормальных училищ, временно допустить младший начсостав танковых подразделений.

3) По группе начсостава танковой специальности II и III категорий, оказать округу помощь, занарядив этот начсостав из резерва УНС Красной Армии, а также занарядив и медсостав в количестве 188 чел.

На 17 июля с. г. проведены назначения всего руководящего состава частей механизированных корпусов от командира корпуса до командира не отдельного батальона включительно.

По 108 и 161 стрелковым дивизиям

Кандидаты на командиров полков, начальников штабов, командиров и начальников штабов дивизий представлены в УНС Красной Армии для проведения приказом НКО. Данные дивизии формируются вновь. Предназначенная для выделения кадра по формированию этих дивизий 143 сд может оказать в этом очень незначительную помощь в количестве 178 чел., при потребности на укомплектование дивизии — 654 чел. Другая же дивизия совершенно не имеет базы.

Укомплектование дивизий производится за счет — 1) частей округа — 293 чел.; 2) младших лейтенантов, выпускаемых с курсов запаса — 624 чел. Все же остается некомплект в 329 чел., из них: начсостава — 202 чел., техсостава — 44 чел., адмсостава — 73 чел., медсостава — 18 чел.

Необходимо содержать эти дивизии в 8—10% некомплекте и доукомплектовать по прибытии действующих частей, которые находятся на штате военного времени, при переходе их на штаты мирного времени у них окажется излишек,

Врачами и техсоставом покрыть некомплект округ не может.

По остальным частям

В составе отдельных частей, тяжелым положением в комплектовании является гаубичные и корпусные артиллерийские полки, а также зенитные дивизионы. По этим частям округ находится в некомплекте в 552 чел. и пополнить не имеет возможности, следовательно, округ совершенно не имеет возможности доукомплектовать разворачивающиеся по новым штатам 2 гапа и 5 капов. Их некомплект будет: комсостава — 284, техсостава — 70, адмсостава — 23, медсостава — 13, итого — 392 [чел.].

Этот некомплект состоит по гаубичным и корпусным полкам: 1) командиров батарей и им соответствующих— 10 чел.; 2) пом. командиров батарей и им соответствующих— 62 чел.; 3) командиров взводов и им соответствующих — 120 чел.; 4) командиров взводов других арт. специальностей — 92 чел.; 5) артиллерийских техников — 20 чел.; 6) автотехников — 42 чел.

Кроме того, округ не имеет возможности укомплектовать, за исключением командиров дивизионов, два зенитных дивизиона. Указанный начсостав артиллерии, как тяжелых артиллерийских полков, а также зенитных дивизионов, необходимо занарядить за счет ресурсов УНС Красной Армии, хотя бы из состава младших лейтенантов, оканчивающих курсы запаса.

По химическим батальонам необходимо занарядить за счет выпуска из нормальных училищ 29 чел. командиров взводов химиков и 26 техников-автомобилистов, знакомых с авторемонтом.

Начальник отдела начсостава БОВО

полковник Алексеев

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 151—158. Подлинник.

Примечания:

1 См. док. № 16.

2 См. док. № 21.

3 См. док. № 22.

4 Так в тексте. Здесь и далее номера приложений не указаны.

5 В тексте раздел IV пропущен.

6 К докладу прилагается справочный материал на 396 листах, в том числе о состоянии артиллерийского, автобронетанкового вооружения, обеспечению частей инженерным и химическим имуществом, имуществом связи, горючим, по финансовому, квартирному и ветеринарному обеспечению, о ходе комплектования частей начальствующим и рядовым составом.

7 Собственный заголовок документа, в котором номер и дата директивы не проставлены.

8 В тексте напротив слова поставлен «?», над ним от руки написано «инженерный».

9 Так в тексте.

29

Доклад заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии И.В. Смородинова наркому обороны СССР С.К. Тимошенко о ходе осуществления организационных мероприятий по ЗапОВО

19 июля 1940 г.

Совершенно секретно

В осуществлении организационных мероприятий по Вашим директивам по Западному особому военному округу проведено следующее:

I. Стрелковые дивизии

В пунктах постоянной дислокации находятся 12 дивизий, из них:

а) в приграничной полосе — 5 дивизий (27, 2, 13, 50 и 6 сд);

б) дислоцированных на территории восточных областей БССР и Смоленской области — 3 дивизии (113, 143 и 64 сд);

в) прибыли из других округов и заканчивают сосредоточение — 4 дивизии (17 сд — Полоцк, 85 сд — Минск, Борисов, 100 сд — Минск, 75 сд — Мозырь, Мышенки).

К 1.8.40 прибывают из других округов еще 2 дивизии.

К 15.8.40 будут сформированы 2 дивизии (108 и 161), каждая в составе 3000 чел.

II. По управлениям стр. корпусов

Из семи управлений корпусов на месте только одно (управление 5 ск), остальные прибывают к 1.8. [40].

III. По кавалерийским частям

6 кк — управление 6 кк, 6 кд и 36 кд на марше к пунктам постоянной дислокации. Будут на месте: а) управление корпуса и 36 кд — 21.7.40 г.; б) 6 кд — 24.7.40 г. 4 кавдивизия в районе Рьетавас — Хвейданы ожидает смены частями 10 стр. дивизии.

4 кд будет в пункте постоянной дислокации к 1.8.40 г.

IV. Механизированные корпуса

3 мк (дислоцируется на территории Прибалтийского военного округа). Управление корпуса— на месте (Вильно). 2 тд — на месте (Янов, Гайжуны). Не прибыли подразделения, поступающие из 21 танковой бригады; 5 тд — основа формирования — 2 танк[овая] бригада находится еще в Риге, перебрасывается по ж. д. к 23.7. (Прены, Олита); 84 мед — на месте (Вильно).

6 мк — управление корпуса на месте (Белосток). 4 тд — основа формирования — 21 танковая бригада и 10 отд. танковый полк закончат перевозку в Белосток к 25.7. На формирование мотострелкового] и артиллерийского] полка дивизии прибыли стрелковый и артиллерийский] полки 29 сд 7 тд — основа формирования — 11 кд находится на месте. 29 мед — на месте.

V. Танковые бригады

Все три бригады (25, 29 и 32) находятся еще на территории Литвы и Латвии. Прибудут в пункты постоянной дислокации к 31.7.40 г.

VI. Артиллерия РГК

Из десяти полков на месте только три (160, 318, 301), остальные вне пределов округа. Перевозка их закончится к 15 августа.

Штатная численность частей и учреждений всех родов войск для округа установлена: 463 298 чел. Призванные из запаса старшие возраста, оказавшиеся в отдельных частях сверх штата, уволены в запас. Всего с 1.6. по 15.7. уволено 9466 чел.

В составе войск округа задержано до замены кадровым составом: а) мл[адшего] комсостава запаса — 12 417 чел.; б) рядовых запаса — 13 000 чел.

По формированию 3 и 6 механизированных корпусов

На формирование 3 и 6 механизированных корпусов прибыли и обращены:

а) управление 24 ск с корпусными частями;

б) управление 3 кавкорпуса с корпусными частями;

в) 7 и 11 кавалерийские дивизии;

г) 84 и 29 стрелковые дивизии.

2 и 21 танковые бригады, обращаемые на укомплектование танковых дивизий, находятся до сих пор в гг. Рига и Минске.

По прибытии и использовании запроектированных частей на формирование мехкорпусов, некомплект по личному составу составит:

а) по начальствующему составу — 3008 чел., из них 1066 танкистов;

б) по младшему начальствующему составу — 2580 чел.;

в) по рядовому составу — некомплекта не будет, но остродефицитные специалисты (радисты, танкисты и т. д.) будут заменены стрелками и кавалеристами. В составе 84 сд будет находиться 5000 чел. младшего начсостава и рядовых запаса.

Для покрытия некомплекта в личном составе мехкорпусов испрашивается:

По начальствующему составу:

а) взять из танковых частей округа, разрешив содержать последние в 10% некомплекте начсостава; б) до прихода командиров из военных училищ временно допустить мл[адший] начсостав танкистов к исполнению должностей среднего начсостава.

По младшему начальствующему составу:

Некомплект будет покрыт после досрочного выпуска курсантов из войсковых школ в декабре 1940 г.

Укомплектованность основными видами вооружения и материальной части с учетом поступления занаряженной материальной части из центра составит:

1) По автобронетанковому вооружению обеспеченность средними танками выразится:

5 танковая дивизия — 100%

2 танковая дивизия — 47%

84 моторизованная дивизия — 11%

4 танковая дивизия — 100%

7 танковая дивизия — 100%

29 моторизованная дивизия — 51%

Некомплект тяжелых танков по 3 и 6 механизированным корпусам составит 194 танка, средних танков — 396 и огнеметных танков — 188. Средние танки имеют в своем составе различные марки: БТ-7, БТ-5, БТ-2 и Т-26, что будет осложнять снабжение запасными частями, ремонт и организацию боевой подготовки.

По специальным машинам будет недоставать: автоцистерн — 795, мастерских типа «А» — 118, мастерских «Б» — 110.

По мотоциклам 3 и 6 механизированные корпуса не обеспечены совершенно. Мотоциклетные полки не имеют мотоциклов.

Подробное состояние указанных частей представляется в приложении.

2) По артиллерийскому вооружению 3 и 6 мехкорпуса основными видами вооружения с учетом занаряженного из центра будут укомплектованы полностью.

Будет недоставать: 37-мм пушек — 16, винтовок снайперских — 177, мортирок РГД — 376, биноклей — 1048, перископов «Р» — 227. 122-мм гаубицы 1938 г. временно заменяются системой 10/30 г.

3) По инженерному имуществу и имуществу связи укомплектованность частей мехкорпусов будет составлять от 20 до 50%.

По стрелковым дивизиям

1) В округе формируются 161 и 108 стрелковые дивизии численностью 3000 чел. каждая. Формируемые дивизии рядовым составом укомплектовываются полностью из ресурсов округа. Некомплект будет составлять: а) по начсоставу — 450 чел.; б) по мл[адшему] начсоставу — 230 чел.

Укомплектованность вооружением составит:

Наименование

По штату

Обеспеч[ивает] округ

Занаряжено

Недостает

Ручных пулеметов

226

104

122

82-мм минометов

36

15

21

120-мм минометов

24

24

45-мм пушек

66

66

76-мм пушек

58

40

18

37-мм зенитн[ых] пушек

8

8

2) 143 стр. дивизия переходит со штата 12 000 человек на численность 6000 человек. Личным составом дивизия обеспечивается полностью. Из вооружения недостает: 12,7-мм пулеметов — 9; 120-мм минометов — 15; 152-мм гаубиц — 6; 37-мм зенитных пушек — 4.

По корпусной артиллерии и артиллерии РГК

1) В состав округа не прибыли передислоцируемые из других округов: 124, 116, 375,136, 120 и 350 гаубичные артполки, 28, 205, 207 и 43 корпусные артполки; из указанного количества 116, 136 и 350 полки РГК и 205, 207 корпусные артполки, перебрасываемые из ЗакВО и СКВО, в состав ЗапОВО прибудут только осенью 1940 г.

2) Имеющиеся в округе артполки не закончили еще переход на усиленные штаты в связи с неприбытием занаряженного для них пополнения.

Для покрытия некомплекта личного состава по округу требуется занарядить: 1) По людям: начальствующего состава— 292 чел., младшего начсостава — 453 чел., рядовых — 3291 чел., всего — 4036 чел. 2) По материальной части: 152-мм гаубиц [образца 19]37 г. — 61, 152-мм гаубиц [образца 19]09/30 г. — 5, 203-мм гаубиц — 12. 3) По автотранспорту: легковых машин — 20, грузовых машин — 148, специальных машин — 258, тракторов — 304.

По автотранспортным частям

43 и 46 автотранспортные бригады переформированы, в основном, в 30 и 32 автотранспортные полки. Личным составом полки укомплектованы. Налицо имеется в 30 автополку 792 грузовых автомашины и в 32 автополку — 488 грузовых автомашин.

Полки имеют значительный некомплект автомашин: грузовых — 698, специальных — 104, мотоциклов — 97.

По остальным родам войск

1) На формирование 44 танковой бригады обращаются 9 и 4 легкие танковые полки, формирование бригады будет закончено к 1.8.40 г.

2) 7 и 44 химические батальоны, 69 и 71 батальоны ПХО, 24 минометный батальон, 8 дисциплинарный батальон формированием еще не закончены. Проводится укомплектование личным составом и материальной частью.

3) Формируемые в округе 8 понтонный и 140 инженерные батальоны не доукомплектованы личным составом и материальной частью. Некомплект личного состава инженерных частей РГК в округе составляет: начсостав — 34 чел., мл. начсостав — 436 чел., рядовых — 650 чел. Недостает: автомашин грузовых — 51, тракторов — 32, тракторных прицепов — 55, специальных автомашин под парки Н2П — 168, компрессоров — 4, станций АЭС-1 и АЭС-3 — 7, парков Н2П — 2.

Выводы:

1) 3 и 6 механизированные корпуса, 161 и 108 стр. дивизии находятся в стадии формирования. Перевод артиллерийских полков на новые штаты еще не закончен. Не доукомплектованы материальной частью 30 и 32 автотранспортные полки.

2) Некомплект личного состава по оргмероприятиям на 20.7.40 г. составляет:

а) начсостава — 3693 чел.

б) мл[адшего] начсостава — 4597 чел.

в) рядового состава — 7823 чел.

г) для замены рядовых запаса, подлежащих увольнению — 13 000 чел. Полностью покрыть указанный некомплект из своих ресурсов округ не может. Потребность в рядовых будет покрыта за счет очередного призыва новобранцев в количестве 20 823 чел.

3) Дозанарядить недостающие по штатам и табелям вооружение, автотранспорт и другие виды военного имущества.

Приложение: Таблица состояния укомплектованности 3 и 6 мехкорпусов на 1 листе1.

Зам. начальника Генштаба Красной Армии

генерал-лейтенант Смородинов

Военный комиссар Генштаба Красной Армии

корпусной комиссар Кожевников2

Начальник штаба Западного особого военного округа

генерал-лейтенант Пуркаев

Помета: Орг. наркому доложено. 19.8.40. Смородинов.

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 100—107. Подлинник на бланке начальника Генерального штаба Красной Армии.

Приложение

Сводка о ходе формирования танковых корпусов по Зап[0]ВО3

Наиме-
нование соединений

Требуется и обращается на укомпл.

Личный состав

Автотранспорт

Боевые машины

Вооружение

начсостав

Младший начсостав

Рядовой состав

всего

легковых

грузовых

Спе-ц[иаль-ных]

трактора

Тяж. танки

Танки БТ

Танки Т-26

Танки ХТ-26

Броне-машины

мотоциклы

37-мм пушки

45-мм пушки -

76-мм пушки

122-мм гау-бицы

152-мм гау-бицы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Управление 3 мк с корпусн. частями

По штату
По списку
Некомплект
Поступает из центра

345
206
139

434
469
+35

1873
1826
47

2652
2501
151

20
12
8

113
53
60
45

47
6
41

12

12
12




6

6







10
—10
5

748
10
738
















2 танковая дивизия

По штату
По списку
Некомплект
Поступает из центра

1333
753
580

2437
1961
476

6773
6642
131

10543
9356
187

44
19
25

1243
206
1037
893

315
77
238

73
56
17
31

105
30
75
25

236
70
166

18
57
+39

54

54

91
16
75
38

325
9
316

12

12

5

5

4
4

12
8
4

12

12

5 танковая дивизия

По штату
По списку
Некомплект
Поступает из центра

1333
711
622

2437
1889
548

6773
6605
168

10543
9205
338

44
21
23

1243
393
850
707

315
220
95

73
10
63
39

105
30
75
23

236
236

18

18

54

54

91
24
67
33

325
49
276

12

12

5

5

4
4

12
12

12
12

84 моторизованная дивизия

По штату
По списку
Некомплект
Поступает из центра

1066
809
257

2161
1995
166

7724
8127
+403

10951
10931
20

45
14
31

989
558
431
332

408
37
371

158
36
122
67




238
27
211







51
26
25

454
6
448

8
4
4

30
30

20
8
12

16
16

12

12

Управление 6 мк с корпусными частями

По штату

345

434

1873

2652

20

113

47

12

6

10

748

—.

По списку

207

434

1917

2558

18

44

23

3

26

Некомплект

138

+44

94

2

69

24

12

6

7

722

Поступает из центра

40

12

6

7

4 танковая дивизия

По штату

1333

2437

6773

10543

44

1243

315

73

105

236

18

54

91

325

12

5

4

12

12

По списку

753

2012

6903

9671

37

356

81

35

30

134

81

14

36

27

4

8

6

Некомплект

580

425

+133

872

9

887

234

38

75

102

+63

40

55

298

12

5

4

6

Поступает из центра

738

12

30

39

55

—-

7 танковая дивизия

По штату

1333

2437

6773

10543

44

1243

315

73

105

236

18

54

91

325

12

5

4

12

12

По списку

665

1864

6782

9311

28

131

67

21

28

46

3

14

25

10

4

8

Некомплект

668

573

+9

1232

16

1112

248

52

77

190

15

40

66

315

12

5

4

12

Поступает из центра

967

26

30

83

132

58

29 моторизованная дивизия

По штату

1066

2161

7724

10951

45

989

408

158

238

51

454

8

30

20

16

12

По списку

776

1765

7721

10262

32

402

42

38

14

2

30

8

16

Некомплект

290

396

3

689

13

587

366

120

238

+14

49

454

8

12

12

Поступает  из центра

488

68

63

109

42

Начальник орг[анизационно]-моб[илизационного] управления Генштаба Красной Армии

генерал-майор Четвериков

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 108. Подлинник.

Примечания:

1 На последнем листе документа имеется помета «Отпечатано 19.7.40».

2 Подпись отсутствует.

3 На последнем листе документа имеются рукописная помета «Приложение к вх. № 10246», машинописная помета «Отпечатано два экз. 19.7.1940 г. Ситнов».


№ 30—34

Подготовительные материалы к докладу заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии И.В. Смородинова наркому обороны СССР С.К. Тимошенко от 19 июля 1940 г. о ходе проведения организационных мероприятий по ЗапОВО

№30

Справка организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Красной Армии об обеспеченности частей и дивизий ЗапОВО

18 июля 1940 г.1

I. Стрелковые войска

1) В Зап[0]В0 формируются вновь 161 и 108 стрелковые дивизии численностью 3000 чел. каждая. Обеспеченность 108 и 161 стрелковых дивизий по сводкам округа представлена в следующем виде:2

Положено по штату

Обеспеч. округ

Дополнительно занаряжено

Недостает

Личный состав

Численность

Начсостав

1696

1246

450

Младший н/с

2052

1528

340

184

Рядовой состав

2248

2500

Укомплектов. полностью

Всего

5996

52743

340

634

Вооружение:

 

 

Ручн. пулеметов

226

104

122

82-мм минометов

36

15

21

120-мм минометов

24

24

45-мм пушек

66

66

76-мм пушек

58

40

18

Ружья ПТР

60

60

37-мм зен. пушек

8

8

2) 143 сд переходит со штата численностью 12 000 чел. на численность 6000 чел. Личным составом дивизия обеспечена полностью. Недостает 6 — 152-мм гаубиц.

II. Артиллерия (корпусная и РГК)

1) В округ не прибыли: 124, 116,375, 136, 120, 350 гаубичные артиллерийские полки; 28, 205,207 и 43 корпусные артиллерийские полки.

2) Имеющаяся в округе артиллерия переход на новые штаты не закончила в связи с неприбытием занаряженного для нее пополнения. Имеющийся некомплект в артиллерии округ в основном покрывает сам, но все же округу необходимо для покрытия некомплекта дать:

а) люди: начсостава —292, младшего н/с — 453, рядового состава — 3291; итого: 4036;

б) материальная часть: 152-мм гаубиц [образца 19]37 г. — 61, 152-мм гаубиц [образца 19]09/30 г. — 5, 203-мм гаубиц — 12;

в) автотранспорт: легковых машин — 20, грузовых машин— 148, специальных [машин] — 258, тракторов — 304.

Основной недочет обеспеченности — отсутствие достаточного количества тракторов, некомплект которых увеличится в связи с передачей части их в народное хозяйство, а также с прибытием в округ положенной ей артиллерии из других округов.

Начальник 2 отделения орготдела ОМУ Генштаба КА

майор Ильин

Резолюция: Т[ов.] Евсееву. В дело, по получении доклада по ЗапОВО. 6.8.404. Помета: 1) Общая оценка. 2) Мех. корпуса. 3) Новые дивизии. 4) Артиллерия. 5) Автомобильные войска. 6) Краткая оценка по родам войск. Смородинов.

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 109—110. Подлинник.

Примечания:

1 Датируется по машинописной помете «Отпеч. два экз. 18.7.40 г. Егоров». Справка была подготовлена для включения в доклад Генерального штаба Красной Армии на имя наркома обороны о ходе выполнения директив по оргмероприятиям по ЗапОВО.

2 Имеется рукописная помета «(М/вр)».

3 В тексте ошибочно «4998».

4 Подпись неразборчива.

31

Справка Организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Красной Армии о ходе формирования и укомплектования 3 и 6 механизированных корпусов ЗапОВО

18 июля 1940 г.1

1) На формирование 3 и 6 механизированных корпусов обращены: управление 24 ск с корпусными частями, управление 3 кавкорпуса с корпусными частями, 7 и 11 кавдивизии, 84 и 29 стрелковые дивизии.

Укомплектованность личным составом и материальной частью за дивизии2 согласно прилагаемой сводке. В сводке не учтена матчасть, которая должна поступить по нарядам из центра.

2) По личному составу. Для 3 и 6 мехкорпусов потребность в комсоставе выражается в 6934 чел. Обращается на укомплектование 4879 чел. Остается в некомплекте 2055 чел., из этого числа некомплекта 1066 чел. составляют танкисты.

Некомплект по начсоставу: 188 чел. мед[ицинского] состава, 147 —административного] состава, 367 — технического] состава и 252 — прочих.

Рядовой и младший начсостав. Общая потребность для 3 и 6 мехкорпусов младшего начсостава — 14 972 [чел.], занаряжено — 12 392, некомплект — 2580 [чел.].

Общая потребность рядового состава — 46 440 [чел.], занаряжено — 46 526 [чел.], что полностью покрывается; некомплект МКС предполагается покрыть в декабре после выпуска курсантов из войсковых школ.

3) По артвооружению. 3 и 6 мехкорпуса основными видами вооружения обеспечиваются полностью с учетом материальной части, которая занаряжена из центра, но еще не прибыла. Недостает 37-мм пушек — 16 и, кроме того, других видов вооружения в небольшом количестве. 122-мм гаубицы временно заменяются системой 10/30 г.

4) По связи. Обеспеченность рациями 5 АК доведена до 55%. По рациям РСБ обеспеченность доведена до 47%.

5) Инженерное обеспечение. Основными видами инженерного имущества 3 и 6 мехкорпуса обеспечиваются на 20—50%. Недостает: парк[ов] Н2П на 60 пог[онных] м[етров] — 3, АЭС — 23, дор[ожных] машин — 15, копров — 5, компрессорных станций — 4.

6) Автобронетанковое вооружение. Обеспеченность средними танками дивизий выражается: 5 танковая дивизия — 100%, 2 танковая дивизия — 47%, 84 моторизованная дивизия —

11%, 4 танковая дивизия — 100%, 7 танковая дивизия — 100%, 29 моторизованная дивизия — 51%. Необеспеченность в основном падает на 29 и 84 мд и 2 танковую дивизию.

Некомплект тяжелых танков по 3 и 6 мехкорпусам составляет 194 танка и огнеметных танков — 188.

Средние танки имеют в своем составе различные марки: БТ-7, БТ-5, БТ-2 и Т-26, что будет осложнять снабжение, ремонт и организацию боевой подготовки.

Специальные машины. Недостает: автоцистерн — 795, мастерских типа «А» — 118, мастерских типа «Б» — 110.

По мотоциклам можно считать, что 3 и 6 мехкорпуса не обеспечены совершенно, т. е. мотоциклетные полки находятся без основной материальной части.

Выводы: 1) Большой некомплект по командному составу, главным образом танкистов, целесообразно частично покрывать за счет танковых бригад округа. Некомплект младшего комсостава покрывать за счет ускоренной подготовки курсантов в танковых дивизиях и танковых бригадах.

2) Некомплект тяжелых танков возможно покрыть только подачей из центра, некомплект огнеметных танков частично будет покрыт за счет двух огнеметных батальонов, подлежащих отправке из МВО. Остальные необходимо давать из центра.

3) Слабая обеспеченность мастерскими типа «А» и «Б» с первого же времени будет затруднять текущий мелкий ремонт.

4) Неукомплектованность мотоциклами мотоциклетных полков не дает возможности своевременно развернуть боевую подготовку.

В 3-м квартале желательно дать на укомплектование минимум 50% потребности.

Начальник Орг.-моб. управления Генштаба Красной Армии

генерал-майор Четвериков

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 111—114. Подлинник.

Примечания:

1 Датируется по машинописной помете «Отпеч. два экз. 18.7.1940 г. Шатров».

2 Так в тексте.

32

Справка Организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Красной Армии по инженерным частям ЗапОВО

18 июля 1940 г.1

Совершенно секретно

Справка по инженерным частям Западного особого военного округа только по 8 и 30 понтонным батальонам и 10, 23, 25 и 140 инженерным батальонам

Недоукомплектованность: начсостав — 34, мл. начсостав — 436, рядовой состав — 650.

Недообеспеченность по артвооружению. Недостает: биноклей — 114, револьверов — 150.

Недообеспеченность по АБТ имуществу. Недостает: легковых автомаш[ин] — 4, грузовых автомаш[ин] ГАЗ-АА — 13, грузовых автомаш[ин] ЗИС-5 — 18, грузовых автомаш[ин] ЗИС-6— 20, тракторов ЧТЗ — 27, тракторов СТЗ — 5, автоприцепов — 16, тракторн[ых] прицепов— 55, мотоциклов — 16, специальных] машин под парки Н2П— 168.

Недообеспеченность по инженерному имуществу. Недостает: компрессоров — 4, станций АЭС-1 и АЭС-3 — 7, парков Н2П — 2.

Вывод: Необходимо обеспечить части парками Н2П и станциями АЭС-3 и укомплектовать младшим начсоставом, в остальном недообеспеченность и недоукомплектованность частей не влияет на их боевую подготовку.

Ст. пом. начальника 3 отделения

майор Крылов

Помета: Так как некоторые инж. части содержатся в штатах в/вр., то для подготовки мл. н/с необходимо иметь нештатные учебные команды.

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 116. Подлинник.

Примечания:

1 Датируется по машинописной помете «Отпеч. два экз. 18.7.40. Крылов».

33

Справка Организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Красной Армии по вопросу обеспеченности имуществом связи частей ЗапОВО

18 июля 1940 г.1*

1) Сведений об укомплектованности и обеспеченности частей связи РГК округом не представлено. Считаю необходимым таковые затребовать дополнительно.

2) 3 и 6 мехкорпуса в основном имуществом связи обеспечены полностью, за исключением радиостанций РСМК, которых имеются лишь опытные образцы, в серийное производство таковые еще не поступали.

3) Танковые и мотодивизии совершенно не обеспечены радиостанциями РСМК, РРС и РУК, прочими рациями обеспечены в следующем количестве:

Наименование

Положено по штатам

Имеется

% обеспеченности

РСБ

20

10

50%

5-АК

128

90

70%

6-ПК

114

66

58%

4) 108 и 161 сд основными видами имущества связи обеспечены весьма слабо

Наименование

Положено по штатам

Имеется

% обеспеченности

Коммутатор «Код»

44

10

22%

Телеф[онные] аппараты УНА-Ф

319

140

44%

Кабель телефон[ный]

508

100

20%

Рации 5-АК

19

6

31 %

Рации РБ

70

12

17%

Рации РРУ

70

40

57%

Рации РКР

12

4

33 %

5) Артиллерийские полки — КАП и ГАП — недостаточно обеспечены имуществом связи, радиостанциями 5-АК и волномерами обеспечены плохо.

Наименование

Положено по штатам

Имеется

% обеспеченности

Телеф[онные] аппар[аты] УНА-Ф

964

413

41 %

Кабель телефон[ный]

1835

1379

75%

Радиостанции 5-АК

53

5

9%

Радиостанции 6-ПК

250

125

50%

Волномеры

22

2

9%

6) Инженерные и понтонные части совершенно не обеспечены имуществом связи.

Ст. пом. н-ка 3 отделения майор2

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 117—118. Рукопись.

Примечания:

1 Датируется по сопутствующим документам.

2 Подпись неразборчива.

34

Справка Организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Красной Армии об укомплектованности автотранспортных и химических частей ЗапОВО

18 июля 1940 г.

Наименова

Людей

Транспорт

ние частей

Начсостав

Мл. начсостав

Рядовой состав

Всего

Легк.

Груз.

Спец.

Мотоциклы

30 автополк

 

 

 

 

по штату

221

284

1095

1600

9

989

93

55

по списку

190

272

1090

1552

20

792

58

10

некомплект

31

12

5

48

+11

197

35

45

32 автополк

 

 

 

 

по штату

221

284

1095

1600

9

989

93

55

по списку

190

272

1090

1552

16

488

24

3

некомплект

31

12

5

48

+7

501

69

52

5 отд. автобат

в сведениях не показан

Химические части округа: 7 химбат, 44 химбат, 69 и 71 б[атальо]ны ПХО и 24 минометный батальон сформированы и укомплектованы. Некомплект по всем частям составляет 29 чел. комвзводов-химиков, 28 чел. автотехников.

СПНО-3

капитан1

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 172. Л. 119. Рукопись.

Примечания:

1 Подпись неразборчива.

35

Директива Генерального штаба Красной Армии Военному совету ЗапОВО об основных принципах подготовки высшего начсостава, штабов армий и округа на летний период 1940 г.1

20 июля 1940 г.

№ 101684

Секретно

В основу оперативной подготовки высшего начальствующего состава, штабов армий и округа на период до 1 октября 1940 г. положить:

1. Высший начальствующий состав, штабы армий и округа обязать детально, практически, т. е. непосредственно на местности, изучить свой театр военных действий, выявить характерные особенности своих оперативных направлений для учета их в боевой подготовке войск. С этой целью:

— во всех штабах армий и в штабе округа, при непосредственном участии и руководстве военных советов армий и округа, предусмотреть оперативные рекогносцировки основных направлений;

— использовать все оперативные полевые поездки и общевойсковые учения, обязав руководителей их на разборах детально останавливаться на характерных особенностях данного района и на выводах из них по боевому применению войск;

— потребовать, чтобы все указанные штабы имели у себя детально разработанные ими военно-географическое и статистическое описание своих оперативных направлений.

Военному совету округа выполнение этого задания обязательно и особо отметить в осеннем отчете об оперативной подготовке высшего начальствующего состава, штабов армий и округа.

2. От всего высшего начальствующего состава, штабов армий и округа потребовать повседневного и серьезного изучения, а также и знания поступающих и имеющихся материалов, по вопросам подготовки к войне сопредельного с округом иностранного государства. При этом особенное внимание обратить на изучение: театра военных действий этого государства; степени и характера оборонной подготовленности его театра, организации и вооружения сопредельной армии; основных тактических и оперативных взглядов ее по боевому применению и использованию войск в условиях данного театра.

Изучение этих вопросов в соответствующих объемах проводить путем постановки командирам обязательных персональных заданий с жестким контролем за добросовестным и своевременным выполнением их и путем хорошо подготовленных докладов, рефератов и бесед с широким обменом мнений.

3. Резко поднять штабную дисциплину и улучшать качество всей без исключения штабной работы, потребовать полной ответственности от каждого штабного командира за выполняемое им дело. Постоянным и самым жестким контролем за выполнением текущей штабной работы добиться того, чтобы вся система штабной работы в условиях мирного времени непрерывно воспитывала бы и готовила штабных командиров и штабы в целом к работе в условиях боевой обстановки.

Обратить особенное внимание на постоянную боевую готовность штабов и на немедленный переход их от работы в мирных условиях к полевым, для чего всем штабам армий и округа постоянно иметь в полной готовности все необходимое для полевой работы (инвентарь, пособия), а для быстрого подъема и необходимый дежурный транспорт.

Все армейские полевые поездки начинать неожиданно, по тревоге, предоставляя на сбор штабов армий не более четырех часов времени. С этой целью в армейских и окружных штабах практиковать учебные тревоги.

4. Повседневной учебой добиться от всех штабных командиров и штабов армий и округа в целом умения быстро и правильно производить необходимые оперативные расчеты, связанные с вопросами организации, обеспечения и ведения современной операции.

Для этой цели, кроме предусмотренных приказом НКО № 120 штабных тренировочных занятий, во всех штабах ввести обязательно индивидуальные задания по отдельным вопросам, требующим разработки тех или иных расчетов, используя для этой цели в служебное время каждую свободную минуту командира.

Основным содержанием штабных тренировочных занятий должны быть: практическое усвоение штабным командиром его непосредственных обязанностей; детальная отработка штабной документации и всех вопросов по технике штабной службы; практика в составлении оперативных расчетов по организации и обеспечению операции, по управлению войсками и т. п. Этим занятиям придать практический характер.

5. В период до 1 октября 9. г. под Вашим руководством последовательно провести три армейских полевых поездки со штабами 10,4 армии и армейским управлением, выделяемым из состава МВО.

На всех полевых поездках отработать армейскую оборонительную операцию, с целью прикрытия сосредоточения и развертывания главных сил армии, с последующим нанесением контрудара по прорвавшемуся противнику.

При организации и проведении армейских полевых поездок исходить из следующего:

— действующие стороны именовать восточными и западными;

— сроки полевых поездок, количество и состав привлекаемых штабов и тыловых органов — по усмотрению Военного совета Западного особого военного округа;

— основными учебными целями армейских полевых поездок поставить: изучение театра вероятных действий; отработку вопросов управления армейской операцией; вопросов взаимодействия военно-воздушных сил с подвижными соединениями и частями в операции и отработку вопросов боевого и материально-технического обеспечения операции;

— при проведении каждой армейской полевой поездки предусмотреть два этапа: первый — прикрытие сосредоточения армии; второй — организацию контрудара по прорвавшемуся противнику;

— ВВС сторон взять по решению Военного совета округа. В процессе первого этапа показать борьбу ВВС сторон за господство в воздухе. К началу второго этапа операции — намечающееся превосходство ВВС восточной стороны на направлении контрудара;

— все армейские полевые поездки закончить в приграничной полосе;

— перед проведением армейских полевых поездок изучить боевые действия войск в период первой империалистической войны на направлениях предстоящих поездок и организовать месячные сборы всего приписного состава, армейских управлений 10 и 4 армий.

В основу оперативной разработки армейских полевых поездок по отдельным армиям положить следующий оперативный замысел:

Для 10 армии:

Восточные, 10 армия, в составе двенадцати стрелковых дивизий, одного мех. корпуса, двух кавалерийских дивизий, двух танковых бригад и восьми АП РГК, под прикрытием шести стр. дивизий, развернувшихся на рубеже государственной границы, сосредотачивается остальными частями армии, в районах, указанных на карте.

Правее, под прикрытием четырех стр. дивизий на госгранице, в районе Сейны, Августов, Гродно, сосредотачиваются части 6 армии восточных.

Левее части 16 армии восточных, опираясь на р. Буг, прикрывают сосредоточение ее главных сил.

Западные, упредив восточных, развернули против их 10 армии до 16—18 пехотных дивизий, 3 танковых дивизий и 2 легких дивизий.

Создав главную группировку в составе десяти пехотных дивизий, трех танковых дивизий и двух легких дивизий, на участке Остроленка, Остров, западные — перешли в наступление, нанося главный удар в направлении Белосток.

К началу второго этапа западные, прорвав фронт 10 армии, подвижными частями выходят к линии Ломжа, Замбров, Мазовецк, где восточным удалось создать новый фронт обороны и к этому времени закончить сосредоточение соединений 10 армии, кроме одной стрелковой дивизии в районе Волковыск.

Контрудар 10 армии нанести во взаимодействии с 16 армией.

Для МВО (16 армия):

Восточные. 16 армия в составе семи стр. дивизий, одной танковой бригады и четырех АП РГК, развернув на рубеже государственной границы до четырех стр. дивизий, прикрывает сосредоточение остальных соединений и частей армии, сосредотачивающихся в районах, указанных на карте.

Правее, под прикрытием шести стр. дивизий, сосредотачивается 10 армия восточных.

Левее, части 4 армии восточных, опираясь на р. Буг, прикрывают сосредоточение главных сил армий.

Западные, развернув против 16 армии до девяти пехотных дивизий, двух танковых дивизий и одной легкой дивизии, перешли в наступление и, нанося главный удар пятью пехотными дивизиями, двумя танковыми дивизиями и одной легкой дивизией, на участке Зарембы, м. Цехановец, развивают успех в направлении Бельск.

К началу второго этапа западные прорвав фронт 16 армии, подвижными частями выходят к линии Мазовецк, Петрашки, р. Нурец, где восточным удается создать оборону и закончить к этому времени сосредоточение своих соединений.

Контрудар 16 армии нанести во взаимодействие с 10 армией.

Для 4 армии:

Восточные, 4 армия, в составе двенадцати2 стр. дивизий, одной танковой дивизии, одной танковой бригады и шести3 АП РГК, развернув на госгранице до шести4 стр. дивизий, прикрывает сосредоточение и развертывание остальных соединений и частей армии в районах, указанных на карте.

Правее, под прикрытием четырех стр. дивизий, сосредотачиваются части 16 армии.

Левее, 5 армия, опираясь на р. Буг, сосредотачивается в районе Рожище, Киселец, Луцк.

Западные, сосредоточив против 4 армии до 12 пехотных дивизий, 2 танковых дивизий, перешли в наступление и, нанося главный удар с фронта Дрогичаны, Янов, группировкой в составе восьми пехотных дивизий и двух танковых дивизий имеют ввиду прорваться на Высоко-Литовск, Каменец-Литовск и обойти Брест-Литовск с севера.

К началу второго этапа западные, прорвав фронт 16 и 4 армий, подвижными частями выходят на линию Мелейчицы, Каменец-Литовск, Высоко-Литовск, где восточные создают оборону, закончив к этому времени сосредоточение армий.

Контрудар 4 армии нанести во взаимодействие с 16 армией.

6. Научить высший начальствующий состав и штабы обеспечивать операцию всеми необходимыми средствами и организовать правильную и бесперебойную работу тыла армии и управление им.

Изучение вопросов армейского тыла предусмотреть в системе всех штабных занятий и на полевой поездке. Кроме того, в армиях под руководствам военных советов армий или округа предусмотреть специальные тыловые полевые поездки. Эти поездки по времени должны предшествовать оперативным поездкам, с последовательной отработкой на них всех основных элементов армейского тыла.

7. Планы проведения тыловой и армейских полевых поездок с указанием привлекаемых штабов и сроков проведения представить в Генеральный штаб.

8. При разработке организационных указаний Военному совету МВО по полевой поездке прошу:

— срок проведения ее наметить в первой половине сентября, чтобы дать возможность МВО провести предварительный месячный сбор приписного состава армейского управления;

— обеспечить армейское управление МВО на полевой поездке средствами связи, в соответствии с количеством привлекаемых на эту поездку штабов соединений ЗапВО и требованиями оперативной обстановки.

9. Материалы по армейским полевым поездкам направлять в Генеральный штаб не позднее, чем за 10 дней до начала поездки.

10. Годовой отчет по оперативной подготовке представить в Генеральный штаб к 15 октября 1940 г.

Приложение. 2 карты (420 000) с оперативным замыслом. При экз. № 2 — одна карта с опер, замыслом для двух армий5.

Начальник Генштаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Военный комиссар Генштаба Красной Армии

корпусной комиссар Кожевников

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 108—114. Отпуск, экз. № 2.

Примечания:

1 Подобные директивы были направлены Военным советам ЗакВО, САВО, ПриВО, УрВО, СибВО, СКВО, начальнику Главного морского штаба, ОрВО, ОдВО, КОВО (РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 74, 78, 83, 87,91,95, 99, 104, 116, 123).— с. 137.

2 Первоначально было напечатано «десяти». Исправлено авторами документа.

3 Первоначально было напечатано «пяти». Исправлено авторами документа.

4 Первоначально было напечатано «пяти». Исправлено авторами документа.

5 Последняя фраза написана от руки авторами документа и имеется только в экземпляре директивы, адресованной Военному совету ЗапОВО.

36

Директива Генерального штаба Красной Армии Военному совету МВО об основных принципах подготовки высшего начсостава, штабов армий и округа на летний период 1940 г.

22 июля 1940 г.

№ 101698

Секретно

Копия: Военному совету Западного особого военного округа1

В основу оперативной подготовки высшего начальствующего состава и штаба округа на период до 1 октября 1940 г. положить:

1. От всего высшего начальствующего состава и штаба округа потребовать повседневного и серьезного изучения и знания поступающих и имеющихся материалов по вопросам подготовки к войне иностранных государств.

Основное внимание уделить изучению Германии и особенно Восточной Пруссии, как театра военных действий, организации ее вооруженных сил, а также тактических и оперативных взглядов.

2. Изучение этих вопросов в соответствующих объемах проводить путем постановки командирам обязательных персональных заданий, с жестким контролем за добросовестным и своевременным выполнением их и путем хорошо подготовленных докладов, рефератов и бесед с широким обменом мнений.

3. Всему высшему начальствующему составу и штабу округа детально изучить оперативное направление: ст. Барановичи—Пружаны—Бельск—Зарембы; Пружаны—Клещели— Дрогичин.

Для изучения оперативного направления использовать предстоящую армейскую полевую поездку.

4. Резко поднять штабную дисциплину и улучшить качество всей без исключения штабной работы, потребовав полной ответственности от каждого штабного командира за выполняемое им дело. Постоянным и самым жестким контролем за выполнением текущей штабной работы добиться, чтобы вся система штабной работы в условиях мирного времени непрерывно воспитывала бы и готовила штабных командиров и штабы в целом к работе в условиях боевой обстановки.

Обратить особое внимание на постоянную боевую готовность штаба округа и армейских управлений и на немедленный переход их от работы в мирных условиях к полевым, для чего всем штабам постоянно иметь в полной готовности все необходимое для полевой работы (инвентарь, имущество, пособия), а для быстрого подъема и необходимый дежурный транспорт.

Все командно-штабные учения, проводимые с армейскими управлениями, начинать неожиданно, по тревоге, предоставляя на их сбор не более четырех часов времени. С этой же целью в штабе округа практиковать учебные тревоги.

5. Повседневной учебой добиться от всех штабных командиров и штаба в целом умения быстро и правильно производить необходимые оперативные расчеты, связанные с вопросами организации, обеспечения и ведения современной операции.

Для этой цели, кроме предусмотренных приказом НКО № 120 штабных тренировочных занятий, ввести обязательные индивидуальные занятия по отдельным вопросам, требующим разработки тех или иных расчетов, используя для этой цели в служебное время каждую свободную минуту штабного командира.

Основным содержанием штабных тренировочных занятий, предусмотренных приказом НКО № 120, должны быть: практическое усвоение каждым штабным командиром его непосредственных обязанностей; детальная отработка штабной документации и всех вопросов по технике штабной службы; практика в составлении оперативных расчетов по организации и

обеспечению операции, по управлению войсками и т. п.

Этим занятиям придать практический характер.

6. Ориентировочно в первой половине сентября месяца состоится армейская полевая поездка Западного особого военного округа, в которой от МВО примет участие одно армейское управление в составе, указанном в прилагаемом примерном расчете. Руководство этой полевой поездкой возлагается на Военный совет Западного особого военного округа, которым и будут даны Вам все указания. Район предстоящей полевой поездки: Зарембы, Мельник, Пружаны, Новый Двор.

До начала полевой поездки Военному совету округа провести месячный сбор армейского управления с вызовом приписного состава. Сбор закончить проведением штабной оперативной игры.

7. Научить высший начальствующий состав и штаб округа умению организовать правильную и бесперебойную работу тыла армии и управление им.

Изучение вопросов армейского тыла предусмотреть в системе всех штабных занятий, кроме того, в округе под руководством Военного совета предусмотреть специальную тыловую поездку с последовательной отработкой на ней всех основных элементов армейского тыла.

План проведения тыловой поездки представить в Генеральный штаб.

8. Годовой отчет по оперативной подготовке представить в Генеральный штаб к 15 октября 1940 г.

Приложение: Примерный расчет состава армейского управления МВО, участвующего в полевой поездке ЗапВО.

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Военный комиссар Генерального штаба

корпусной комиссар Кожевников

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 146 -149. Отпуск, экз. № 3.

Примечания:

1 На последнем листе документа имеются машинописная помета «Копия снята в 1 экз. для начальника Академии им. Фрунзе. 30.7.40», рукописная помета «Копия в одном экземпляре уничтожена путем сожжения. 19.3.41 г.».

37

Директива Генерального штаба Красной Армии Военному совету ЗапОВО о проведении трех армейских полевых поездок в период до 1 октября 1940 г.

25 июля 1940 г.

№ 101732

Секретно

Под Вашим руководством в период до 1 октября с. г. должны быть проведены три армейских полевых поездки.

Вам разрешается одновременно провести полевую поездку со штабами двух армий, по Вашему решению, на фоне общей фронтовой оперативной обстановки.

При объединении полевых поездок прошу учесть требования оперативной обстановки, цели, поставленные директивой Генштаба за № 1016041 от 20 июля с. г., и привлечение к поездке армейского управления от МВО в первой половине сентября с. г.

О принятом решении по объединению армейских полевых поездок и сроках сообщить в Генштаб.

Начальник Генштаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

Военный комиссар [Красной] Армии

корпусной комиссар Кожевников

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 433. Л. 28. Отпуск, экз. № 2.

Примечания:

1 Так в тексте. Вероятно, имеется в виду директива Генерального штаба Красной Армии № 101684 от 20 июля 1940 (см. док. № 35).

38

Директива наркома обороны СССР С. К. Тимошенко командующему войсками ЗапОВО Д. Г. Павлову о реорганизации ВВС округа

25 июля 1940 г.

№ 0/4/104733

Совершенно секретно

Копии: начальнику Политического управления Красной Армии, начальнику Главного управления ВВС Красной Армии, начальнику Главного интендантского управления Красной Армии.

Приказываю реорганизовать ВВС округа, руководствуясь следующими указами:

1. В составе Военных Воздушных Сил Красной Армии иметь:

а) авиационные дивизии в составе управления дивизии и 4—5 авиационных полков;

б) отдельные авиационные бригады в составе управления бригады и 2—3 авиационных полков;

в) авиационные полки в составе управления полка и 4—5 эскадрилий;

г) авиационные эскадрильи в составе 4—5 авиазвеньев;

д) авиационные звенья в составе 3 самолетов.

2. Авиационные дивизии могут быть трех типов:

а) смешанная авиадивизия, имеющая своим назначением непосредственное взаимодействие с войсками и поддержку механизированных, кавалерийских и общевойсковых соединений в бою. В состав смешанной дивизии будут входить: 2—3 полка бомбардировочных и 3—2 истребительных;

б) дальнебомбардировочная авиадивизия, имеющая своим назначением разрушение военных объектов и дезорганизацию тыла противника. В дальнебомбардировочной дивизии иметь 4—5 полков бомбардировщиков типа ДБ;

в) истребительная авиадивизия, имеющая своим назначением борьбу за господство в воздухе и прикрытие войск политических и экономических центров. В истребительные дивизии будут входить 4—5 истребительных авиаполков.

3. Кроме авиационных полков, объединенных в дивизии и бригады, в составе ВВС могут быть:

а) тяжелобомбардировочные полки, вооруженные самолетами типа ТБ-3—ТБ-7, имеющие своим назначением использование в качестве бомбардировщиков и переброски десанта;

б) разведывательные авиаполки в составе 4 разведывательных эскадрилий и одной эскадрильи связи. На военное время управления разведывательных полков расформировываются, а разведывательные эскадрильи распределяются по корпусам и армиям;

в) корпусные авиационные эскадрильи в составе 5 звеньев, из них 3 звена корректировщиков и 2 звена связи. Существующие авиазвенья стрелковых дивизий упраздняются, и обслуживание самолетами связи дивизий возлагается на корпусные авиационные эскадрильи.

4. В соответствии с изложенной организацией по ВВС Западного особого военного округа в 1940 г. произвести следующие мероприятия:

а) для объединения существующих авиационных полков сформировать пять управлений авиационных дивизий в следующем составе: 9 смешанная авиационная дивизия — 13, 16 сб авиаполк, 41,127 истребительные авиаполки. Дислокация — Белосток, Волковыск, Желудок, Скидель. 10 смешанная авиационная дивизия— 39 сб авиаполк, 33 и 123 истребительные авиаполки, 14 штурмовой авиаполк. Дислокация — Пружаны, Кобрин, Пинск. 11 истребительная авиационная дивизия— 122, 124, 126 и 129 истребительные авиаполки. Дислокация— Минск, Молодечно, Лида, Барановичи, Будслав. 12 бомбардировочная авиационная дивизия— 209, 6, 43, 128 и 215 сб авиаполки. Дислокация— Смоленск, Витебск, Улла. 13 бомбардировочная авиационная дивизия — 50, 125, 121,130 сб авиаполки, 97 ББ-11 авиаполк. Дислокация — ст. Быхов, Бобруйск, Бобровичи, Гомель.

На формирование управлений дивизий обратить управления 66, 8, 42, 58 и 70 авиабригад. Состав и штаты дивизий согласно приложения. 209 и 215 сб авиаполки сформировать распоряжением округа, согласно прилагаемого плана формирований — приложение № I2;

б) сформировать две новые авиационные дивизии в составе:

42 дальнебомбардировочная авиационная дивизия — 98, 212, 96 и 207 дб авиаполки. Дислокация — Боровская-Шаталово. 43 истребительная авиационная дивизия— 160, 161, 162 и 163 истребительных полков. Дислокация — Орша, Могилев. На формирование новых (42 и 43) авиадивизий обратить управления 41 и 39 авиационных бригад и 96 и 98 дб авиаполки. Формирование новых авиационных полков произвести распоряжением округа, согласно прилагаемого плана формирований — приложение № 2.

42 и 43 авиационные дивизии с входящими в их состав полками составляют резерв народного комиссара обороны и подчиняются командующему ВВС округа только в учебном и административно-хозяйственном отношении. Укомплектование этих дивизий и авиаполков летно-техническим составом, а также материальной частью производится по особым указаниям начальника Главного управления ВВС КА. Переброска летно-технического состава и материальной части из указанных частей в другие части распоряжением округа запрещается;

в) сформировать 313 и 314 разведывательные авиаполки в составе: управление по штату № 15/46, четыре разведывательных эскадрильи по штату № 15/405, одна эскадрилья связи по штату № 15/406 в каждом и 313, 314 авиационные базы по штату № 15/47. На формирование полков обратить 8 ДРЭ, 30 АРЭ, 38, 40 и 46 ВРЭ. Дислокация авиаполков: 313 — Минск, 314 — Слоним;

г) сформировать 5, 4, 1, 28, 21, 47, 6 и 106 корпусные авиационные эскадрильи по штату № 15/407 в составе трех корректировочных звеньев и двух звеньев связи для 5, 4, 1, 28, 21 и 47 стрелковых корпусов, 6 мехкорпуса и 6 кавкорпуса. На формирование эскадрилий обратить звенья связи стрелковых дивизий и 2, 11, 12 — корректировочные отряды. Дислокация корпусных эскадрилий, усмотрением командующего округом в соответствии с дислокацией корпусов;

д) авиазвенья связи при стрелковых, кавалерийских и механизированных дивизиях — расформировать и обратить на укомплектование корпусных эскадрилий;

е) сформировать 4 санитарную авиаэскадрилью по штату № 15/408. Дислокация — г. Минск.

5. Произвести переброску авиаполков и авиабаз согласно прилагаемого плана — приложение № 3. Ответственность за организацию междуокружных перебросок возлагаю на начальника Главного управления ВВС КА. Внутриокружные — на командующего войсками округа.

6. Изложенные выше мероприятия осуществить в следующие сроки:

а) формирование пяти авиационных дивизий для объединения существующих полков — к 15.8.40 г.;

б) формирование новых дивизий в соответствии с календарным планом — приложение № 2, закончить к 1.1.1941 г.;

в) формирование корпусных авиаэскадрилий и санитарной эскадрильи — к 1.10.40 г.

7. В пятидневный срок с момента получения настоящей директивы установить точную дислокацию авиачастей округа до отдельной эскадрильи включительно и представить мне на утверждение.

8. О ходе выполнения директивы доносить мне через начальника Генерального штаба, в соответствии с директивой №3 1, 10, 20 числа ежемесячно.

Приложение: Перечень №№ 1, 2, 3.

Народный комиссар обороны Союза ССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Начальник Генерального штаба Красной Армии

Маршал Советского Союза Б. Шапошников

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 129. Л. 171—176. Заверенная копия на бланке наркома обороны СССР.

Примечания:

1 ББ-1 — ближне-бомбардировочный полк, цифра 1 означает, что полк укомплектовывался самолетами Су-2.

2 Приложения не публикуются

3 Номер директивы в тексте не проставлен.

39

Характеристика состояния боевой подготовки истребительных и бомбардировочных авиаполков ЗапОВО и ПрибОВО по результатам инспекторской проверки ГУ ВВС Красной Армии по состоянию на 1 июня 1940 г.

27 июля 1940 г.

Секретно

Краткая характеристика состояния боевой подготовки истребительных и бомбардировочных авиаполков, подлежащих инспекторской поверке по состоянию на 1.6.1940 г.

ЗапВО и ПрибВО1

41 иап — командир полка майор Нога, военком — батальонный комиссар Миленин.

Полк имеет 73 летчика, из которых 54 летают на боевом самолете. Для выполнения боевой работы днем на средних высотах и в простых метеорологических условиях подготовлено 52 летчика в составе звеньев. Для ночных действий подготовлен 21 летчик. Полетами вслепую полк совершенно не занимался.

Боевая подготовка полка — вполне [в] удовлетворительном состоянии.

Полк имеет большое число летных происшествий.

31 иап — командир полка майор Путивко, военком батальонный комиссар Сабадырь.

Полк имеет в наличии 85 летчиков, летающих на боевых самолетах, из которых 81 человек могут выполнять боевые задачи в составе звеньев на средних высотах в простых метеоусловиях. Для ночных действий подготовлено только 7 летчиков из числа кадра. Слепой подготовкой полк не занимается.

Состояние боевой подготовки полка — хорошее. Отстает ночная и слепая подготовка.

33 иап — командир полка капитан Акулин, военком — старший политрук Панкратов.

Полк имеет 74 летчика, из которых 62 чел. летает на боевом самолете. Для выполнения боевой работы днем на средних высотах и в простых метеоусловиях полк подготовлен в полном составе. 40 летчиков подготовлены для боевой работы с больших высот до Н-7000 мт. Для ночной боевой работы подготовлено 13 чел. Летающих вслепую 5 летчиков.

Уровень боевой подготовки полка в целом — хороший, отстает слепая подготовка.

122 иап — командир полка полковник Гиль, военком полка ст. лейтенант Терехин.

Полк только что закончил формирование. Молодой летный состав продолжает вводится в строй. Часть молодого летного состава только что приступила к выполнению 1-й задачи «Программы боевой подготовки ИА— 1940 г.».

Боевую работу могут выполнять только кадры в количестве 35 чел.

40 сбп — командир полка майор Могилевский, комиссар батальонный комиссар Драйчук, начальник штаба майор Сопильник.

Полк сформирован в начале 1940 г. Перебазирован из гарнизона Шаталово. В феврале 1940 г. перед базированием проверялся комиссией 1 управления ГУ ВВС КА, которая определила недостаточную боевую готовность полка. На месте нового базирования полк боевой подготовкой занимался недостаточно.

Может выполнять боевые задания днем в простых метеоусловиях в составе звеньев — 61 экипаж. За 1940 г. в полку произошла 1 катастрофа и 2 аварии.

6лбп (БОВО) — командир полка полковник Киселев, комиссар бат. комиссар Леошкин, нач. штаба майор Семенов.

Полк перевооружается на новую матчасть — на СБ. Переучено 11 летчиков. Подготовлено к боевым действиям днем со средних высот 47 экипажей, из них на 7000 метров — 29 экипажей, на самолетах Р-Зет. Ночью на самолетах Р-Зет летает 23 экипажа.

По плану ВВС округа [полк] проходит подготовку по программе ночных полетов (в июле должен выполнить зачетное упражнение 1-й задачи). В марте 1940 г. в полку произошла 1 авария.

5 шап — командир полка майор Юзеф, комиссар — баткомиссар Грухин.

Полк имеет в наличии 67 летчиков, из которых 60 летают на боевом самолете. Для выполнения боевой работы днем в составе звеньев подготовлено 40 экипажей, для ночной работы подготовлено 25 экипажей в составе звеньев. Закончили программу слепых полетов на боевом самолете 58 экипажей.

Боевая подготовка полка — вполне [в] удовлетворительном состоянии.

Начальник 1 управления ГУ ВВС КА

генерал-лейтенант авиации Пумпур2

Военный комиссар 1 управления ГУ ВВС КА

полковой комиссар Березин3

РГВА. Ф. 29. Оп. 54. Д. 134. Л. 29. Подлинник, 1 экз.

Примечания:

1 Полный перечень подлежащих проверке частей был утвержден наркомом обороны С.К. Тимошенко 25 июля 1940 г. Вместе с наркомом этот перечень подписали врид. начальника ВВС Красной Армии П.В. Рычагов и военком ВВС КА Иванов (РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2713. Л. 85—86. Подлинник). В число «наиболее аварийных» авиаполков в составе Западного и Прибалтийского военных округов, подлежащих проверке заместителем народного комиссара обороны, входили следующие:

№№ п/п

Авиаполки

Округ

Дислокация

Летные происшествия

1

41 истребительный авиаполк

ЗапОВО

Белосток

5 катастроф 2 аварии

2

33 истребительный авиаполк

ЗапОВО

Пружаны

2 катастрофы 1 аварии

3

5 штурмовой авиаполк

ПрибВО

Поневеж

2 катастрофы 2 аварии

4

122 истребительный авиаполк

ЗапОВО

Бобруйск

4 аварии

5

6 авиаполк

ЗапОВО

Витебск

3 аварии

6

40 авиаполк

ПрибВО

Виндава

2 катастрофы 4 аварии

7

31 иап

ПрибВО

Каунас

2 аварии 1 катастрофа

Согласно утвержденной 25 июля 1940 г. С.К. Тимошенко программы проверки «Содержание вопросов поверки авиаполков ВВС Красной Армии», в число вопросов, подлежащих проверке, входили: 1) летная подготовка, 2) штурманская подготовка, 3) состояние и эксплуатация мат. части, 4) бытовые условия и 5) дисциплина (РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2713. Л. 87—88). — с. 145.

2 Подпись заместителя.

3 Подпись отсутствует.

40

Директива Генерального штаба Красной Армии начальнику Военной академии Генерального штаба Ф.И. Кузнецову о необходимости улучшения теоретической подготовки слушателей академии

27 июля 1940 г.

№ 101757

Секретно

В основу оперативно-тактической подготовки слушательского состава академии на 1940—1941 гг. положить отработку высокоразвитого, инициативного и волевого штабного командира1 мастера управления современным боем и операцией.

1. Вся оперативно-тактическая подготовка в академии, при широко развитом теоретическом кругозоре, при отличном усвоении характера и природы современных боя и операции штабного командира, должна обеспечить:

— выработку умения отлично организовать и всесторонне обеспечить современный бой и операцию и предвидеть их развитие;

— воспитание основных качеств штабного командира: отличной дисциплинированности, правдивости, скромности, четкости, высокой требовательности к себе и подчиненным и распорядительности2 .

2. Всю оперативно-тактическую подготовку строить целеустремленно, на основе изучения театров вероятных действий и опыта последних войн.

С этой целью:

— предусмотреть изучение и разработку материалов по вопросам подготовки к войне иностранных государств (Германии, Японии, Турции, Румынии, Финляндии3);

— обратить особое внимание на театры вероятных действий этих государств, на организацию, вооружение и оперативно-тактические взгляды по боевому применению войск этих армий в условиях данных театров военных действий;

— изучить свои вероятные театры военных действий и в первую очередь на Западе, Дальнем и Ближнем Востоке и не только теоретически, но и практически, путем участия профессорско-преподавательского и слушательского состава в оперативных рекогносцировках и полевых поездках приграничных округов;

— изучить опыт последних войн на Дальневосточном и Северо-западном театрах военных действий и особенно войны на Западе, учесть скоротечность современных боя и операции и вытекающие из них особенности в подготовке войск, штабов и тыловых органов4.

3. При разработке учебного плана и программ на 1940—1941 гг. в основу оперативно- тактической подготовки слушательского состава положить следующее:

По курсу тактики высших соединений

Основное внимание уделить организации управления, взаимодействия инженерного и материального боевого обеспечения при:

— наступлении стрелкового корпуса с преодолением полосы заграждения и прорывом укреплений полосы5 (УР);

— наступлении корпуса с преодолением речной преграды;

— обороне стрелкового корпуса, опирающегося на УР с широким маневром полевых войск для нанесения мощных контрударов.

Занятия должны носить в основном практический характер, значительная часть их должна быть вынесена в поле. Все занятия обязательно сопровождать самостоятельным выполнением слушателем всех штабных расчетов и отработкой всей штабной документации.

По курсу оперативного искусства

Отработать:

— «Оборонительную операцию армии с целью прикрытия сосредоточения и развертывания главных сил армии с последующим нанесением контрудара по прорвавшемуся противнику».

Основными учебными целями этой темы поставить: изучение театра вероятных действий; отработку вопросов управления армейской операцией; изучение вопросов организации взаимодействия военно-воздушных сил с подвижными соединениями и частями в операции и отработку вопросов боевого и материально-технического обеспечения операции.

— «Армейскую наступательную операцию с преодолением полосы заграждения и прорывом укрепленной полосы (УР) с последующим его развитием подвижными войсками».

Основными учебными целями при отработке этой темы поставить: изучение театра вероятных действий; отработку вопросов управления армейской операцией; изучение вопросов организации преодоления полосы заграждения, форсирования и прорыва УР; организацию взаимодействия военно-воздушных сил с подвижными соединениями, развивающими прорыв и с пехотой и отработку вопросов боевого и материально-технического обеспечения операции.

При разработке прикладных занятий исходить из следующего:

— действующие стороны именовать по странам света, например восточные и западные;

— военные игры и прикладные занятия проводить как на территории противника, так и на своей, с целью полного изучения театров военных действий. Часть прикладных занятий обязательно провести в условиях Дальневосточного и Ближневосточного театров.

— перед проведением прикладных занятий изучать действия войск в этих районах в период первой империалистической и гражданской войн.

4. При разработке и проведении наступательной операции и боя исходить из следующих основ:

— Залогом успеха наступательной операции и боя является постоянная инициатива6, позволяющая диктовать волю противнику.

Поощрение инициативы обеспечивает быстроту7 операции и боя и не дает противнику возможности и времени планомерно отойти, отдохнуть и вновь организоваться для боя.

Наряду с этим должна быть повышенной и ответственность, которая в сочетании с инициативой и храбростью рождает героизм.

— Неожиданное наступление или прорыв на слабо защищенном стыке может обеспечить исключительный успех, как это и произошло при наступлении германских войск на стыке союзников между Намюром и Седаном.

— При насыщении ударной армии пехотой следует учитывать необходимость при прорыве укрепленной полосы более частой смены ее атакующих эшелонов (частей, соединений) и восстановления их. Насыщение армии артиллерией и танками каждый раз должно исходить из расчета, необходимого для обработки укрепленной полосы.

Основное внимание наряду с вопросами управления уделить вопросам использования в современной операции родов войск и организации между ними взаимодействия.

— Наступающая пехота, искусно взаимодействующая с артиллерией, танками и авиацией, прорываясь через укрепленный фронт противника, должна быстро, без оглядки продвигаться вперед, создавать фланги в боевом порядке противника, заходить ему в тыл, отрезать его от опорных пунктов, разъединять, окружать и уничтожать боевой порядок противника по частям.

Такой успех действий неоспорим там, где на всем широком фронте наступления или на участке главного удара все части и соединения стремительно продвигаются вперед в тесном соприкосновении между собой, не давая противнику возможности нанести поражение по частям.

С этой целью любая брешь в укрепленной полосе, взломанная наступающим, должна немедленно расширяться путем ввода в нее свежих войск.

При отработке наступательной операции и боя на целом ряде практических занятий добиться от слушателей ясного понимания, что организация прорыва будет зависеть, прежде всего, от характера преодолеваемой оборонительной системы противника.

Если в условиях полевой обороны противника часто прорыв может быть осуществлен массовой атакой танков и авиации и завершен пехотой, то в условиях атаки сильно укрепленных позиций противника, и тем более при атаке УРа, прорыв должна будет взять на себя пехота, поддержанная всей массой авиации и мощными танками непосредственной поддержки.

В этом случае тяжелые танки вместе с легкими и впереди их, в тесном взаимодействии с пехотой, артиллерией и авиацией подавляют противотанковые8 и пулеметные точки полевых войск обороны, блокируют ожившие амбразуры дот и дзот и уничтожают живую силу противника при ее попытке нанести контрудар.

— Артиллерия во взаимодействии с авиацией после прорыва укрепленной полосы мощным огневым валом сопровождает танки и пехоту по сигналам со стороны последних.

— Боевая авиация до атаки пехоты и в процессе ее непрерывными атаками, в непосредственном взаимодействии с танками, пехотой и артиллерией, уничтожает гнезда сопротивления и укрепления противника и деморализует его.

Часть боевой авиации изолирует участок прорыва от подхода резервов, при этом применение авиабомб крупного калибра (500—1000 кг) по открытым войскам противника на поле боя и тем более по его колоннам даст значительный эффект, глубокие же атаки пикирующих бомбардировщиков, как показал опыт, с трудом переносимы наземными войсками. Итак, действия на пехоту — основн