6

Постановление Военного совета БОВО о состоянии войск 3 армии

г. Минск        11 февраля 1940 г.

Секретно

11 февраля с. г. Военный совет округа заслушал доклад военного совета 3 армии о состоянии войск армии.

Ни командующий армией — комкор Кузнецов, ни член военного совета армии —дивизионный комиссар Малинин не сумели доложить ясно и конкретно ни о состоянии войск армии, ни о плане своей работы — когда, каким способом будут изжиты нетерпимые в Красной Армии, но имеющие место в войсках 3 армии следующие недочеты: а) плохая организация занятий; б) плохое ими руководство со стороны командования частей, соединений; в) отсутствие систематического контроля за организацией и ходом боевой подготовки войск армии со стороны военного совета 3 армии; г) наличие и рост чрезвычайных происшествий в войсках армии; д) низкое состояние дисциплины в рядах армии; е) отсутствие должной требовательности со стороны комначсостава; ж) ошибки, допущенные в организации и руководстве политическим воспитанием личного состава войск армии и в организации партийно-политической работы.

В докладах командующего и члена военного совета армии совершенно не отражено состояние 25 танковой бригады, бригады ПВО. Военный совет армии слабо знает качество работы командования частей и соединений войск армии.

По докладу военного совета войска армии обеспечены всеми видами снабжения полностью. На самом же деле это не соответствует действительности. Войска армии должны быть доснабжены важнейшими видами имущества за счет ресурсов округа.

В докладах военного совета армии совершенно был исключен вопрос о выполнении приказа НКО № 113 — о постоянной боевой готовности войск. Это показывает, что военный совет 3 армии поверкой боевой готовности подчиненных ему войск занимается плохо.

В частях армии мало уделяется внимания восстановлению и ремонту всех видов имущества, состоящего на снабжении войск. В организации боевой подготовки в войсковых частях армии допущены следующие ошибки:

а) большинство частей армии не выходили еще по настоящему в поле, а отсиживались либо на классных занятиях, либо на плацу у казарм;

б) не уделено должного внимания маршевой тренировке войск, тренировке бойцов и командиров в выносливости и преодолению трудностей и препятствий;

в) не воспитывается со всей настойчивостью у бойцов и комсостава упорство, решительность в выполнении поставленной задачи;

г) на занятиях комначсостав не достаточно требователен, ограничивается констатацией ошибок и не изживает их твердой требовательностью и систематической тренировкой;

д) подготовка командного состава к занятиям организована неправильно. Командиры подразделений сами не учат и не воспитывают подчиненный им младший и средний комсостав. Они устранены от решения этой важнейшей задачи, так как подготовка комсостава переложена на командиров батальонов.

Военный совет армии вместо того, чтобы лично руководить боевой и политической подготовкой соединений армий, принял неправильное решение о прикреплении к каждой части представителя штаба, которые являются пассивными созерцателями и ничего толкового в войсках не делают, а зря проедают суточные.

Партийно-политическая работа не нацелена на выполнение задач по боевой и политической подготовке. Директива армейского комиссара 1-го ранга т. Мехлиса о политическом воспитании бойцов и командиров выполняется плохо. Политические занятия организованы плохо. В войсковых частях армии еще существует давно осужденный инструктаж групповодов, вместо того, чтобы готовить их к занятиям на семинарах и показных занятиях, которых пуарм-3 не организовал и не проводит.

Военный совет 3 армии имеет в своем распоряжении мощный аппарат — штаарм, пуарм и управление 4 ск. Если бы военный совет армии правильно нацелил силы сотни высококвалифицированных командиров, комиссаров, политработников на выполнение поставленных войскам армии задач, ясно, что войска армии не топтались бы до сего времени на месте, а несомненно показали бы серьезные успехи по боевой и политической подготовке.

Военный совет округа постановляет:

1. Отменить неправильную организацию занятий с комначсоставом в подразделениях армии. Командир и политрук подразделения (роты, батареи) лично должны готовить командный состав своего подразделения к занятиям. А для того, чтобы командиры подразделений были подготовлены по методике и организации занятий, их надо учить. Командиры и комиссары полков и батальонов не должны быть няньками в отношении подчиненных: они должны учить, воспитывать и контролировать их работу.

2. Задачи по боевой и политической подготовке войск армии точно указаны в приказе НКО № 113. Каждая часть, подразделение, решая очередные задачи по боевой и политической подготовке, должны быть в постоянной боевой готовности. Военный совет округа требует точного выполнения приказа НКО № 113. Военному совету 3 армии к 10 марта лично проверить боевую готовность всех соединений армии и донести.

3. Неорганизованность в работе, недостаточная требовательность к подчиненным, трата времени на случайные дела, отсиживание в теплых кабинетах командования всех степеней до военного совета армии включительно — вот, что является основным тормозом в быстром и решительном исправлении имеющих место серьезных недочетов в боевой и политической подготовке войск 3 армии.

Военный совет округа требует организовать повседневную работу каждого командира, комиссара, политработника так, чтобы он сам серьезно был подготовлен к выполнению своей очередной задачи на каждый день; чтобы он работал целеустремленно, точно по утвержденному плану, а не блуждал бы без цели и дела; чтобы результат его работы был показателен и проверялся бы старшим начальником.

4. Занятия по боевой подготовке проводить в поле, решительно пресекая увлечение некоторой части начсостава отсиживаться в классах. На всех занятиях особо делать упор на воспитание и отработку во всех родах войск и особо у пехоты выносливости, настойчивости, умения преодолевать любые трудности на поле боя, отработку техники полевой службы бойца и подразделения в целом; боевые действия проводить быстро и скрытно.

Половину тактических занятий начинать ночью и завершать на рассвете. Организовать систематическую маршевую тренировку, доводя марши к 10 марта до 25 километров с включением боевой задачи. На все тактические занятия включать в состав отрядов разные рода войск, пример — стрелковой взвод — орудие ПА или ПТБ, отделение химиков, сапер и т. д.

5. Воспитание у командного и начальствующего состава волевых качеств, требовательности, инициативы, смелости, непреклонной настойчивости в решении поставленных задач — это важнейшая задача, которую должны решать повседневно командование и партийные организации. А между тем в 126 сд, при попустительстве военного совета и пуарма, имеют место факты подрыва авторитета командиров, комиссаров. Некоторые командиры и комиссары принимают решения оглядываясь, боясь крикунов, снизили требовательность, работают так, чтобы быть формально невиновными, в то время как во вверенных им подразделениях и частях творятся нетерпимые безобразия.

Военный совет округа требует пресечь в корне безволие, попустительство, нетребовательность командного и начальствующего состава и факты подрыва его авторитета.

6. Партийно-политическую работу направлять на выполнение плана боевой и политической подготовки: пуарму-3 изменить практикуемый им же метод «руководства из кабинета» и формального посещения частей. Исправить ошибки, допущенные в выполнении директивы армейского комиссара 1-го ранга т. Мехлиса, о политическом воспитании красноармейцев и командно-начальствующего состава.

Военному совету 3 армии в корне изменить плохой метод работы ряда ответственных командиров и комиссаров и решительно исправить ошибки в своей работе. Положить конец благодушию и терпеливому отношению к упущениям и нетребовательности комначсостава в ряде частей армии. Медлительность в работе военного совета армии должна быть ликвидирована.

7. К 15 марта с. г. войска 3 армии должны быть обучены и готовы к выполнению любой боевой задачи в составе своих соединений. Укомплектование войск личным составом и имуществом взять под личный контроль. Неослабно проверять и руководить выполнением плана по восстановлению и ремонту всех видов имущества, состоящего в войсках армии.

8. К 15 марта с. г. донести Военному совету округа о выполнении этого постановления.

9. Настоящее постановление представить заместителю народного комиссара обороны Союза ССР тт. Мехлису и Щаденко.

10. Довести до военных советов и начпуармов 3, 4, 10, 11 армий, командиров и комиссаров 24 ск и 6 кк.

Зам. комвойсками БОВО

комкор Кузнецов

Члены Военного совета БОВО:

дивизионный комиссар Смокачев

Секретарь ЦК КП(б)Б

Пономаренко

Комдив

Гусев

Резолюция: т. Кулику. Я думаю, что т. Кузнецов правильно ставит перед 3-й армией и войсками округа задачи, таким людям надо помогать выращивать и тогда выйдет определенный толк. Е. Щаденко. 23/11.40.

РГВА. Ф 33988. Оп 3. Д. 371. Л. 47—50. Подлинник

7

Директива Главного управления Красной Армии Военному совету БОВО о формировании авиационных частей в округе

№ 1/5/176352

20 февраля 1940 г.

Совершенно секретно

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР командарму 1-го ранга т. Кулику, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Щаденко, начальнику Генерального штаба Красной Армии, зам. начальника Политического управления Красной Армии, начальнику Военно-воздушных сил Красной Армии, начальнику Главного управления авиационного снабжения Красной Армии, начальникам Центральных управлений НКО СССР (по особому списку).

Народный комиссар обороны Союза ССР приказал:

1) Сформировать:

а) 121 авиационный полк СБ на самолетах СБ в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка — Старый Быхов. Срок формирования с 20.2. по 15.3.1940 г.

б) 122 истребительный авиаполк на самолетах И-16 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Бобруйск. Срок формирования с 1.3. по 1.4.1940 г.

в) 123 истребительный авиаполк на самолетах И-153 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Орша. Срок формирования с 25.2. по 25.3.[19]40 г.

г) 124 истребительный авиаполк на самолетах И-16 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка— Минск. Срок формирования с 10.04. по 1.5.[19]40 г.

д) 125 авиаполк СБ в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка — Могилев. Срок формирования с 1.4. по 20.4.1940 г.

е) 126 истребительный авиаполк на самолетах И-16 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка— Улла. Срок формирования с 20.4. по 10.5.1940 г.

ж) 127 истребительный авиаполк на самолетах И-153 в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех истребительных авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Бобруйск. Срок формирования с 1.5. по 1.6.1940 г.

з) 128 бомбардировочный авиаполк на самолетах ББ-22 в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка— Витебск. Срок формирования с 10.5. по 10.6.1940 г.

и) 130 авиационный полк СБ в составе: управления полка по штату № 15/928-Б и пяти авиаэскадрилий по штату № 15/907-В. Дислокация полка — Бобровичи. Срок формирования с 15.5. по 15.6.1940 г.

к) 129 истребительный авиаполк на самолетах И-28 (Яценко) в составе: управления полка по штату № 15/928-В и четырех авиаэскадрилий по штату № 15/906-Д. Дислокация полка — Орша. Срок формирования с 15.5. по 1.7.1940 г.

л) управление 41 авиационной бригады по штату № 15/965. Дислокация — Могилев. Срок формирования с 1.4. по 15.4.1940 г. В состав 41 авиабригады включить 125 и 121 авиаполки СБ.

м) управление 42 авиационной бригады по штату № 15/965. Дислокация — Бобруйск. Срок формирования с 1.3. по 15.3.1940 г. В состав 42 авиабригады включить 122 и 127 истребительные авиаполки.

2) Для обслуживания авиаполков сформировать следующие авиабазы и авиамастерские:

а) 285 авиабазу по штату № 15/918 и 285 стационарную авиационную мастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 121 авиационного полка СБ. Дислокация — Старый Быхов. Срок формирования с 20.2. по 20.3.1940 г.

б) 286 и 291 авиабазы по штату № 15/917 и 286 стационарную авиационную мастерскую по штату № 29/935 для обслуживания 122 и 127 авиационных полков. Дислокация — Бобруйск. Срок формирования для 286 авиабазы и мастерской с 20.2. по 20.3.1940 г., для 291 авиабазы с 1.5. по 1.6.1940 г.

в) 287 и 293 авиабазы по штату № 15/917 и 287 стационарную авиационную мастерскую по штату № 29/935 для обслуживания 123 и 129 истребительных авиаполков. Дислокация — Орша. Срок формирования для 287 авиабазы и мастерской с 20.2. по 20.3.1940 г., для 293 авиабазы с 15.5. по 15.6.1940 г.

г) 288 авиабазу по штату № 15/917 и 288 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 124 истребительного полка. Дислокация — Минск. Срок формирования с 1.4. по 1.5.1940 г.

д) 292 авиабазу по штату № 15/918 для обслуживания 128 авиаполка ББ-22. Дислокация— Витебск. Срок формирования с 1.5. по 1.6.1940 г. Авиамастерскую 101 авиабазы к 15.4. переформировать в 292 стационарную авиамастерскую по штату № 29/935 с обслуживанием 6 и 128 авиаполков. Дислокация — Витебск.

е) 289 авиабазу по штату № 15/918 и 289 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 125 авиаполка СБ. Дислокация — Могилев. Срок формирования с 15.3. по 15.4.1940 г.

ж) 290 авиабазу по штату № 15/917 и 290 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 126 истребительного авиаполка. Дислокация — Улла. Срок формирования с 10.4. по 10.5.1940 г.

з) 294 авиабазу по штату № 15/918 и 294 стационарную авиамастерскую по штату № 29/934 для обслуживания 130 авиаполка СБ. Дислокация — Бобровичи. Срок формирования с 1.5. по 15.6.1940 г.

3) Управлению 66 авиабригады — Белосток, объединить 31, 33 и 41 истребительные авиаполки. Вновь формируемые 123 и 129 истребительные авиаполки включить в состав 58 авиабригады — Орша.

4) Начальнику Военно-воздушных сил КА укомплектовать формируемые части летно-техническим составом.

5) Начальнику Главного управления авиационного снабжения КА укомплектовать формируемые части самолетами, моторами, механизацией и другим авиаимуществом.

О ходе формирования сообщать в ГУ КА и в копиях начальнику Генерального штаба КА и начальнику ВВС К А к 10, 20 и 30 числам каждого месяца.

Начальник управления комдив

Снегов

Военный комиссар управления дивизионный комиссар

Шабалин

И.д. начальника УУ и СВ ГУ КА бригадный комиссар

Юдин

РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 502. Л. 331—334. Заверенная копия.

8

Докладная записка секретаря ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину «Об оборонительных мероприятиях в пограничной полосе Белорусского особого военного округа»1

г. Минск        11 марта 1940 г.

На оборонительные мероприятия в новой неукрепленной пограничной полосе отпущены большие средства. Весной начнутся интенсивные строительные работы.

Изучение состояния старых укреплений на границе с бывшей Польшей и положение дела с подготовкой к строительству оборонительных сооружений в новой неукрепленной пограничной полосе привели меня к некоторым выводам, о которых считаю своим долгом сообщить Вам.

1. Старые укрепленные районы представляли собой нить-цепочку капитальных укреплений, не дополненных никакой системой искусственных препятствий по глубине и по фронту. Завалы, надолбы, эскарпы, заболачивание, проволочные заграждения и другие искусственные препятствия нигде не были применены. Укрытия и пункты управления имелись в чрезвычайно редких случаях. Все капитальные укрепления не были как следует закончены. В них всегда чего-нибудь не хватало.

Долговременные огневые точки строились по шаблону — против 6-дюймовых или против 8-дюймовых пушек. Дотов же легкого типа, способных противостоять артиллерии мелких калибров и пулеметному огню, не строили. В результате даже в тех местностях, где противник не мог из-за леса или болот применить тяжелую и даже среднюю артиллерию, а мог только оперировать с артиллерией небольших калибров и пулеметным огнем, все равно доты строились по одному шаблону против 6- или 8-дюймовых пушек.

Капитальные укрепления имеют огневое, механическое, вентиляционное, электрическое и радиооборудование. Между тем гарнизоны дотов не были достаточно укомплектованы, обучены и натренированы.

Таким образом, приходится признать, что старые укрепрайоны представляли собой вовсе не районы, а линию не вполне законченных долговременных огневых точек, не связанных в систему обороны по глубине дополнительными более мелкими сооружениями и искусственными препятствиями.

Командующий, штаб и командиры мирились с этим, считая, что полное окончание дотов — снабжение их материальной частью — техникой, а также создание системы искусственных заграждений, дополняющих доты и создающих непрерывность линии обороны и ее глубину, будет произведено в так называемый мобилизационный период и в период развертывания.

Некоторые благодушно настроенные командиры и военные инженеры эту мысль выражали так: «Как только министры начнут ссориться, так мы и начнем укреплять, а потом пока произойдет мобилизация и развертывание, мы все и сделаем».

Мысль, конечно, совершенно нелепая, исходящая из неправильных представлений о неизменности по времени мобилизационного периода для всех войн, и совершенно не учитывающая возможность более или менее внезапного нападения, или нападения, опережающего готовность оборонительной полосы.

2. В округе не существует генерального плана системы укрепления погранполосы, как его, между прочим, не существовало никогда. И сейчас вопрос создания оборонительной системы понимается упрощенно, в виде той же нити капитальных укреплений по границе без какой-либо системы искусственных препятствий и вспомогательных сооружений по глубине и фронту.

3. Следует отметить, что никаких серьезных длительных инспекционных поездок, глубоких рекогносцировок пограничной полосы, серьезного изучения характера местности, рельефа, подходов и т. д. не производится, хотя вообще выездов коротких и бесполезных совершается множество.

Нужно сказать, что Генеральный штаб и управления РККА, почти не проявляли внимания к тому, что будет возведено, где будет возведено, насколько то или иное сооружение будет эффективным в той или иной местности. Правда, они всегда могли сказать, что просмотрели материалы, даже каждую точку рассматривали, утверждали, но все это на карте, по бумаге. А не мешало бы товарищам из Генштаба вспомнить что, например, в подобных случаях начальник германского генерального штаба Шлиффен, разрабатывавший мероприятия против Франции, каждое лето с большой группой наиболее подготовленных офицеров Генерального штаба на длительное время выезжал в местность, предполагавшуюся как плацдарм войны. Вместе с этой группой генштабистов он не только разыгрывал там, на местности, различные варианты наступления, но и тщательно изучал с ними местность и намечал систему организации обороны.

История сооружений линий Мажино и Маннергейма и др. говорит о том, что там при проектировании и строительстве длительное время работали виднейшие инженеры своей и даже других стран, наиболее подготовленные офицеры, при обязательном участии ответственных консультантов из генштабов.

А у нас виднейшие специалисты — военные инженеры занимают кафедры, читают лекции по фортификации, но никакого практического участия в разработке и строительстве сооружений не принимают. Из Генштаба иногда, очень редко, приезжают работники не выше начальника отделения, бывают короткое время, поэтому положения изучить не могут и по ходу дела никаких корректив не вносят.

Какие предложения я считаю необходимым внести?

1. Надо составить генеральный план системы оборонительных сооружений погранполосы, включающий не только линию капитальных долговременных огневых точек, но и искусственные препятствия, более мелкие огневые точки, командные пункты, систему связи и сообщений, что в совокупности и создаст систему обороны в глубину и по фронту.

Может быть, этот план будет планом не одного 1940 г., однако такой план должен существовать и методически реализовываться. Этот план должен быть составлен с участием ответственных представителей Генерального штаба. Они, эти представители, должны увязать план не только с планом прикрытия, но и с оперативным планом, или хотя бы его наметками и операционными направлениями. Конечно, исходя из характера сложившихся взаимоотношений с соседом, учитывая наличие пакта о ненападении, эта работа не должна иметь элементов демонстративных и производить впечатление лихорадочной поспешности, тем не менее, работа эта должна вестись непрерывно, систематически, с большим упорством и использованием всех местных ресурсов.

2. Пограничная полоса должна быть разбита на укрепленные районы уже сейчас. Должны быть назначены коменданты укрепленных районов с небольшим штатом, хотя там и нет сейчас никаких сооружений. Это будет небольшая группа, знающая местность вдоль и поперек. Комендант будет вмешиваться и добиваться устранения тех или иных недостатков, причем это будет делаться на основе точного знания местных условий. Комендант сможет привлечь в каждом отдельном случае соответствующих специалистов для консультации о характере и системе необходимых других оборонительных мероприятий и вместе с воинскими частями, в ряде случаев с привлечением местного населения, может реализовать эту систему мероприятий. Он будет заботиться о наличии и обучении гарнизона оборонительных сооружений.

3. Современные, особенно мощные доты представляют сложный механизм. У них система артогня, электричество, аккумуляторы, вентиляция, радио, газоотсос и т. д., поэтому должно быть обращено особое внимание на подготовку гарнизонов этих дотов. На первое время там, буквально, нужны инженеры. Все должно быть отлажено, отрегулировано, личный состав натренирован, иначе, к примеру, в процессе боя люди могут задохнуться от газов собственного же оружия в случае порчи газоотсоса. Технический состав дотов целесообразно было бы готовить в школах, так, например, в школах флота готовят младших командиров.

4. Наконец, необходимо решить вопрос о Барановичском укрепрайоне. Там есть из хорошей немецкой стали броневые купола-башни, узкоколейки и другое имущество, их необходимо снять, перевезти и использовать.

5. Вопросы, вытекающие из этой записки в объеме возможном для выполнения силами округа, мною будут поставлены перед Военным советом округа.

Секретарь ЦК КП(б) Белоруссии

Пономаренко

НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1873. Л. 112—117. Отпуск. Опубликовано: Исторический архив. 2004. № 6. С. 46—49.

Примечания:

1 Копию докладной записки П.К. Пономаренко направил в ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову (НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1873. Л. 118). — с. 64.

9

Доклад командования 3 армии начальнику штаба БОВО М.А. Пуркаеву об укомплектованности штабов войсковых частей и соединений армии и их подготовке

22 марта 1940 г.

№0519            Секретно

Начальнику штаба БОВО (через оперативный отдел)

В [о] исполнение приказа в[ойскам] БОВО от 3 марта с. г. за № 039 докладываю: 1) Укомплектованность штабов. Штабы войсковых частей и соединений, входящих в состав войск 3 армии, по состоянию на 15 марта с. г. основными работниками по штатным

расчетам укомплектованы. Принимаются меры до полного доукомплектования. Сведения об укомплектованности штабов при сем прилагаются.

2) На основании вашего распоряжения от 28 декабря 1939 г. за № 203/оп Военным советом армии проведены занятия:

а) В период 15—16 февраля проведено командно-штабное учение с выходом в поле со средствами связи с отработкой вопросов тыла со штабами 126 мд, 25 тбр, 550 мп, 690 мп и 358 ап. Тема — Наступательные действия мотодивизии с танковой бригадой в зимних условиях.

Учебными целями ставилось: 1) тренировка штабов и командиров в планировании боя в тесном взаимодействии с авиацией и стрелковыми частями; 2) тренировка командиров и штабов в организации разведки, охранения и марша при преследовании отходящего противника в зимних условиях; 3) тренировка штабов в организации связи, управления мотомех. группой при преследовании и уничтожении противника; 4) тренировка штабов в технике отработки оперативных документов, в организации и перемещении КП в период преследования; 5) изучение организации и тактики мотострелковой дивизии; 6) организация и управление тылом мотомех. группы в подвижных формах боя.

б) В период 26—28 февраля с. г. проведено командно-штабное учение с выходом в поле со средствами связи со штабами 4 ск, 10 сд и 205 кап. Тема учения — Наступательная операция армии в зимних условиях.

Учебными целями ставилось: 1) отработать вопросы организации и планирования в наступательных действиях в зимних условиях; 2) изучить организацию и тактику отдельного лыжного батальона, изучить действия отдельных лыжных отрядов в лесной местности, выделяемых из состава стрелковых войск, для выполнения самостоятельных задач; 3) использование инженерных частей в зимних условиях; 4) сколачивание штабов, как органа управления, отработка оперативных документов, смена КП и работа вне населенных пунктов, организация управления и связи; 5) организация и работа войскового тыла в зимних условиях.

в) 2 и 3 марта проведено начальником штаба армии командно-штабное учение со средствами связи и с обозначенными тылами со штабом 204 сп и штабами б-нов. Тема — Наступление усиленного СП в зимних условиях.

Учебными целями ставилось: 1) повышение тактических знаний комсостава с учетом опыта, выявленного на финском фронте; 2) сколачивание штаба полка и штабов батальонов; 3) управление частями в динамике боя; 4) отработка документов; 5) тренировка в размещении и перемещении КП; 6) организация и управление тылом.

г) 7 и 8 марта проведено начальником штаба армии командно-штабное учение со средствами связи и с обозначенным тылом со штабом 62 сп и штабами батальонов. Тема и учебные цели ставились те же, что и в 204 сп.

3) На учениях выявилось, [что] наиболее подготовленными [были] штабы 4 ск, 10 сд и 25 тбр и слабо подготовленными — штаб 126 мд. Проведенные учения дали значительную практику командному составу в организации управления и связи в подвижных формах боя в условиях зимы, организации КП в ненаселенных пунктах и в отработке оперативных документов.

4) Кроме того, командиром корпуса и командирами дивизий в этот период были проведены занятия:

Со штабом 4 ск: а) 10 марта тренировочное занятие по размещению и смене КП вне населенных пунктов в зимних условиях; б) 20—21 марта — выход в поле со средствами связи. Отработка документации, перенос КП в зимних условиях, организация управления и связи; в) в январе и в феврале проведены по одному учению со штабами 205 кап и 267 ап — отрабатывались вопросы — отработка документации и организация управления огнем в обороне и наступлении.

Со штабом 10 сд: а) 16 ноября командно-штабное учение с привлечением штадива и всех штабов стрелковых полков; б) 15 и 16 марта командно-штабное учение с привлечением штабов 62 и 98 сп, 140 гап. На учениях отрабатывалась тема — Наступление СД при активном воздействии лыжных отрядов противника на тылы и фланги.

Со штабом 126 мд: а) 11 ноября 1939 г. выход в поле, [тема] — Наступление усиленного СП с АП на перешедшего к обороне противника; б) 16—17 ноября, [тема] — Наступление СД на поспешно перешедшего к обороне противника; в) 27 февраля 1940 г. выход в поле, [тема] — Оборона МД на нормальном фронте; г) 3 марта выход в поле, [тема] — Наступление МП на обороняющегося противника; д) выход в поле, [тема] — Ввод в прорыв мотодивизии, атака и прорыв второй оборонительной полосы пр[отивни]ка.

Со штабом 25 тбр: а) 15—16 ноября, [тема] — Работа штаба бригады и штабов батальонов по организации наступления на обороняющегося противника; б) 14 декабря — штабная тыловая военная игра, [тема] — Работа тыла бригады и батальонов во встречном бою; в) 17 декабря 4-х часовая штабная летучка, [тема] — Работа штаба бригады во встречном бою; г) 21 декабря 2-х часовая штабная летучка, [тема] — Отработка документов во встречном бою; д) 8—9 марта выход в поле штаба со средствами связи, [тема] — Работа штаба бригады и штабов батальонов по организации марша и расположение на месте вне населенных пунктов в зимних условиях; е) выход в поле, [тема] — Ввод в прорыв мотодивизии и танковой бригады, атака и прорыв 2 оборонительной полосы противника.

5) Отмеченные недочеты в приказе БОВО № 039 о подготовке штабов полностью относятся и к штабам 4 ск, 10 сд, 25 тбр и особенно 126 мд.

Основные недочеты:

а) оперативные документы оформляются не полно, медленно и небрежно. По оформлению документов в лучшую сторону выделяется штаб 25 тбр;

6) расчеты на боевые действия и материальное обеспечение боя делаются не полно, в результате чего в процессе самого боя штабы сталкиваются с неожиданностями;

в) отдача предварительных распоряжений запаздывает (126 мд);

г) боевые распоряжения до войск доходят с опозданием (126 мд, 4 ск);

д) смена КП в большинстве случаев происходит не организованно, запасные КП если и выбираются, то они заблаговременно не оборудуются;

е) информация вышестоящих штабов и соседей производится не регулярно и с большим опозданием;

ж) командный состав к делегатской службе подготовлен слабо;

з) штабы оказались плохо подготовленными к работе в зимних условиях вне населенных пунктов. Во многих штабах отсутствовали обогревательные средства, [выявилось] неумение строить палатки, шалаши. В лучшую сторону выделялись штабы 690 мп и 205 кап;

и) штабы еще не добились четкости в постановке задач органам разведки и охранения в зимних условиях. Одним из крупных недочетов в работе штабов является плохая организация взаимодействия между отдельными родами войск и особенно в штабе 126 мд;

к) вопросы службы регулирования движения войск и транспортов отработаны еще слабо и особенно в 126 мд и 25 тбр.

б) На апрель месяц планом боевой подготовки намечено провести штабом армии: а) армейскую оперативную военную игру с привлечением командования и штабов 4 ск, 10 сд, 126 мд, 25 тбр и 70 лбб; б) командно-штабные учения с выходом в поле со средствами связи со штабами 4 ск, 10 сд, 126 мд и 25 тбр.

Наштарм 3 комбриг

Ратьев

Военком штарма 3 майор

Мурашев

Нач. опер, отдела полковник

Пешков

РГВА. Ф. 35074. On. 1. Д. 21. Л. 7—12. Отпуск, 2 экз.

10

Акт об итогах проверки боевой готовности в 233 отдельном батальоне связи 3 армии БОВО

Не позднее 29 марта 1940 г.1

Совершенно секретно

27 марта 1940 г. на основании предписания военного совета 3 армии от 26 марта за № 00524 комиссией в составе председателя начальника связи армии майора Балабуева и членов: помощника начальника связи капитана Фомченко, помощника начальника продснабжения капитана Корабухина и старшего адъютанта техника-интенданта 1-го ранга Чекмарева была произведена поверка боевой готовности 233 обе. В результате чего выявлено:

Тревога в части была объявлена в 9 часов 30 минут. Оповещение — по тревоге в части разработано слабо, общий сигнал боевой тревоги не установлен. Инструкции по боевой тревоге в части, а также подразделениях не разработаны; суточный наряд: дежурный по части, дежурные по ротам обязанности свои знают слабо. Роль дежурных по роте сводилась только к тому, чтобы крикнуть слово: «Тревога!».

Списки начсостава с указанием адресов имеются не во всех подразделениях. Посыльные к начсоставу не назначаются, а посылаются первые попавшие бойцы.

Усиление наряда по охране части после объявления тревоги со схемой, присланной в штаб армии, не сходится. Сбор по тревоге проходил вяло, проявлялась большая медлительность и собирались так, как на обычное учение; имели место разговоры: «Куда спешить, в нашем распоряжении 3 часа».

Расчетов по тревоге на личный состав в штабе, а также подразделениях нет, не известно, кто [и] куда идет по выполнению тех или других мероприятий в момент проходимой тревоги, а также отсутствует расчет — кто остается на месте из лиц среднего, младшего и рядового состава и какую работу выполняют.

Личное имущество: винтовка, противогаз, лопата еще не за всеми бойцами закреплены и [в] момент тревоги бойцы брали совершенно другие противогазы, лопаты, винтовки, не принадлежащие им. Сумки противогазов в большинстве рваные, и ремонт в подразделениях не ведется. В части еще не привита практика доклада младшим — старшему начальнику, отсутствуют совершенно воинские приветствия; внешний вид бойца неудовлетворительный: большинство бойцов ходят без петлиц, без звездочек, шинели местами рваные.

Готовность части — сбор по тревоге проходил 2 часа 35 минут. Личный состав на сборный пункт был выведен недостаточно подготовлен [ным]. Не все бойцы имели противогазы, 36 человек совершенно не имели винтовок, у ряда бойцов отсутствовали ранцы, вещ. мешки, имело место наличие рваных подсумков.

Обувь ряда бойцов имела плохое состояние, портянки большинства бойцов грязные.

Принадлежность для чистки лошадей не была взята, а также и фураж для лошадей был не взят.

Продовольствие по тревоге было взято по штатному расчету части на 260 человек, тогда как по тревоге было выведено только 180 человек. Раскладка продуктов отсутствовала. Кухня ввиду отсутствия транспорта не выводилась.

Начсостав по тревоге готов не был, чемоданы не укомплектованы, наставлений и уставов не было.

Имущество связи взято было полностью. Укладывать имущество не умеют. Запас горючего не взят.

Ведомость боевого и численного состава, присланная на 21.3. в штаб 3 армии, с наличием ведомости на 26.3. не сходится. Это говорит за то, что учету личного состава штабом части, а также в подразделениях недостаточно уделяют внимания.

Вывод: Батальон в своей готовности, по сравнению [с] ранее проводимыми тревогами значительно имеет лучшие показатели, но еще и на сегодняшний день имеет ряд выше отмеченных недостатков, для этого необходимо:

1) К 1 апреля разработать инструкции штабом части по боевой тревоге с полным и тщательным расчетом: кто, что делает, кто [и] что получает, где получает, кто остается на месте и какую работу выполняет.

2) До 15.4. провести одну тревогу командованием части с выходом в поле [с] решением тактико-специальной задачи по организации связи в МД.

3) Наладить инструктаж суточного наряда, добиться отличного знания своих обязанностей суточным нарядом, дежурными по роте и части.

4) Повысить внешнюю выправку бойцов, повести решительную борьбу с некультурностью в подразделениях, привить практику воинских приветствий среди военнослужащих, значительно повысить дисциплину среди личного состава.

5) Тщательно отработать учет личного состава, для чего провести показной инструктаж штабом с командирами подразделений и старшинами рот.

Председатель — начальник связи майор

Балабуев

Члены:

Фомченко

Корабухин

Чекмарев

РГВА. Ф. 35074. On. 1. Д. 23. Л. 48—49. Подлинник

Примечания:

1 Датируется по штампу регистрации полученных документов в штабе 3 армии.

11

Директива НКО СССР Военному совету БОВО о проведении организационных мероприятий по округу в апреле 1940 г.

10 апреля 1940 г.

Совершенно секретно

№0/2/104062

Военному совету Белорусского особого военного округа.

Копии: зам. народного комиссара обороны СССР командарму 1-го ранга т. Кулику, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга т. Мехлису, зам. народного комиссара обороны СССР армейскому комиссару 1-го ранга тов. Щаденко, начальнику Оперативного управления Генштаба, начальнику Главного управления Красной Армии, начальнику Военных сообщений Красной Армии, начальнику Военно-технич[еского] снабжения КА, начальнику Снабжения Красной Армии, начальнику Артиллерийского управления КА, начальнику Управления минометного вооружения Красной Армии, начальнику Управления стрелкового вооружения Красной Армии.

Вам надлежит к 25 апреля 1940 г. по войскам округа провести следующие мероприятия:

1. Стрелковые войска

а) возвращающиеся из ЛВО 113 и 50 стрелковые дивизии перевести на штаты № 4/70,5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел. каждая;

б) включить в состав войск округа пребывающую в штатах военного времени 125 мотострелковую дивизию и перевести на штаты стрелковой дивизии № 4/70, 5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел.;

в) переформировать 126, 33, 29 моторизованные дивизии со штата [№] 05/70 численностью 12 000 чел. в стрелковые дивизии по штату № 4/70, 5/21 — 5/37, численностью 12 000 чел. каждая;

г) 121 стрелковую дивизию перевести со штата [№] 5/1 — 5/10 численностью 6000 чел. на штат № 4/70, 5/21 — 5/37 численностью 12 000 чел.;

д) исключить из состава войск округа 122, 4, 8, 52, 164, 150, 100, 1391 стрелковые дивизии, 10 отдельный саперный батальон, 31 отдельный зенитный артдивизион, управление 23 стрелкового корпуса с 6 отдельным батальоном связи, как убывшие в другой округ;

е) к 25.4.1940 г. подготовить к отправке в состав 164 сд 742 стрелковый полк, укомплектовав его по штату № 5/21. Одновременно с 742 стрелковым полком подготовить к отправке весь конский состав и обоз 164 стрелковой дивизии, оставленной в округе при убытии дивизии в ЛBO;

ж) возвращающуюся из ПВО 214 отдельную авиадесантную бригаду перевести на штат № 15/890 численностью 1520 чел.;

з) в мае месяце с. г. в состав войск округа прибудет из ОрВО 185 стрелковая дивизия в штатах № 5/2 — 5/37 в численности 12 000 чел. Дивизию дислоцировать в г. Гомель. В этот же период времени 143 сд будет передислоцирована в ОрВО в пункт дислокации 185 сд — Белгород. Точные сроки передислокации будут даны дополнительно.

и) содержать кадр по дополнительным штатам: при управлении 10 и 24 ск, штат № 4/6, численностью 19 чел. каждый; при 54 и 287 отдельных батальонах связи ск — штат № 4/7, численностью 52 чел. каждый; при 80 и 261 отдельных саперных батальонах ск— штат № 4/8, численностью 70 чел. каждый.

Перечень частей стрелковых дивизий, управлений корпусов и корпусных частей Белорусского особого военного округа [даны] в приложении № I2.

2. Артиллерия

Передислоцировать в штатах военного времени:

а) в ЗакВО — 25 и 437 корпусные артиллерийские полки по штату № 04/3 численностью 2279 чел. с артпарками по штату № 08/25 численностью 149 чел. каждый;

— 457 и 456 корпусные артиллерийские полки по штату № 04/4 численностью 1952 чел. с артпарками по штату № 08/26 численностью 150 чел. каждый;

— 136 и 350 гаубичные артиллерийские полки по штату № 08/3 численностью 2697 чел. с артпарками по штату № 08/22 численностью 169 чел. каждый;

б) в СКВО — 205 корпусной артиллерийский полк по штату № 04/3 численностью 2279 чел. с артпарком по штату № 08/25 численностью 149 чел.;

в) 120 гаубичный артиллерийский полк большой мощности по штату № 08/3 численностью 2697 чел. с артиллерийским парком по штату № 08/22 численностью 169 чел. передислоцировать в ОдВО.

Уточненные сроки отправки и пункты дислокации артиллерийских частей будут указаны дополнительно.

Доукомплектование артиллерийских частей произвести новобранцами.

г) 25, 437, 457, 205 и 207 корпусные артиллерийские полки, 136, 350, 124 и 120 гаубичные артиллерийские полки РГК из состава войск округа исключить.

3. Конница

а) 24 мотокавалерийская дивизия передислоцируется в состав войск ЗакВО без заезда в БОВО;

б) вам надлежит личный и конский состав, имущество и материальную часть текущего довольствия и неприкосновенного] запаса 24 кавдивизии, оставшиеся в округе, подготовить по штатам военного времени к 15.4.1940 г. для отправки в ЗакВО. Семьи [комначсостава] временно остаются на месте;

в) Военному совету округа назначить специальную комиссию под председательством члена Военного совета, которая обязана организовать и отправить полностью остатки 24 кавдивизии, вызвав представителей от частей дивизии из ЛВО для приемки конского состава и имущества;

г) инспектору кавалерии Красной Армии командировать своих представителей в г. Лепель и проследить за отправкой 24 кавдивизии.

4. Пунктовые части ПВО

а) убывающие в другие округа части ПВО укомплектовать по штатам военного времени и к 25.4. с. г. подготовить к отправке: 368, 369 и 85 дивизионы ПВО по штату № 050/140 численностью 768 чел.; 334, 365 и 36 зенитные артиллерийские дивизионы по штату № 08/626-Б численностью 710 чел.;

б) сформировать 216 и 221 дивизионы МЗА по прилагаемому штатному расчету военного времени и подготовить к отправке в другие округа к « » апреля с. г.3;

в) убывающие части до штатов военного времени укомплектовать новобранцами.

5. При переходе частей на указанные выше штаты остающийся излишек приписного рядового состава уволить в запас. При недостатке приписного состава нужных специальностей, дивизии доукомплектовать новобранцами.

Приписной состав строевых подразделений в запас не увольнять. Начальствующий и младший начсостав в запас не увольнять.

Начальнику Главного управления Красной Армии дать указания о порядке увольнения в запас рядового состава, призванного из запаса и оказавшегося при сокращении в излишке.

Исполнение донести.

Приложение: 1) Перечень стрелковых дивизий на 8 листах. 2) Штатные расчеты дивизиона МЗА на « » листах4.

Народный комиссар обороны Союза ССР

Маршал Советского Союза К. Ворошилов

Начальник Генерального штаба Красной Армии

командарм 1 ранга Б. Шапошников

РГВА. Ф. 40442. Оп. 2а. Д. 138. Л. 36—40. Заверенная копия на бланке наркома обороны СССР, экз. 2.

Примечания:

1 Далее зачеркнуто «и 136».

2 Приложения не публикуются. Информация из них использована в приложениях настоящего сборника.

3 Дата не указана.

4 В тексте имеется рукописная помета: «Не прилагается». На последнем листе документа имеются машинописная помета «Отпечатано] 4 экз. 9.4.40. Ильин» и рукописная заверительная надпись «вр. н-ка 2 отделения орготдела ОМУ ГШ КА майор Ильин».

12—13

Материалы по проведению окружной оперативной игры в БОВО 21—25 апреля 1940 г.

12

Докладная записка начальника штаба БОВО М.А. Пуркаева в Генеральный штаб Красной Армии с представлением задания на проведение окружной оперативной военной игры при штабе БОВО

16 апреля 1940 г.

№ 3719

Начальнику Генерального штаба Красной Армии

Представляю при сем задания на проведение окружной оперативной военной игры, которая состоится в г. Минске при штабе БОВО в период 21—24.4. с. г.

Тема игры. Наступательная фронтовая операция с преодолением на одном из участков укрепленного района.

Цель игры. 1) научить штаб и окружные отделы БОВО управлению и обеспечению фронтовой наступательной операции;

2) сколотить штабы и армейские отделы 11 и 10 армий [по] управлению и обеспечению армейской наступательной операции при фланговом контрударе крупных сил противника;

3) научить штаб и отделы 4 армии управлению и обеспечению при встречной армейской операции с превосходящим противником;

4) тренировать штаб и отделы 3 армии в организации управления и обеспечения операции по прорыву УРа.

Замысел игры

А. «Красные».

Разбили во встречном сражении на подступах к Минску главную группировку «синих», преследуют их на Запад.

Задача фронта уничтожить отходящие части противника и вывести основную группировку на фронт Осовец, Белосток, Брест-Литовск с дальнейшей целью во взаимодействии с юго-западным фронтом овладеть промышленным районом №№№'*.

Для предотвращения угрозы флангового удара со стороны Восточного УРа (условный УР в районе Вильна, который изображается применительно к восточно-прусскому) — правофланговая 4 армия усиливается и производит прорыв укрепленного района.

Б. «Синие».

Отводят разбитые части на тыловой оборонительный рубеж: Ивацевичи, Волковыск, Острына, Заболотье. Одновременно сосредоточивают две ударные группировки: одну в составе шести сд за «Восточным» УРом и другую в составе девяти сд в районе Ружаны, Гайновка, Кобрин.

Таким образом, в основу замысла «синих» вкладывается следующее: сковать на тыловом оборонительном рубеже основные силы «красных» и одновременно с Виленского и Пружанского направлений нанести мощные фланговые удары, разбить «красных» и отбросить на Восток.

Организация

А. Состав сторон.

Наименование играющего штаба

Кто играет за штаб

Красная сторона

Штаб фронта (4, 7, 8 и 5 армии и ВВС в составе: четырех дбп, тринадцати сбп, двадцати двух ип, четырех лбп и двух шап)

Штаб округа

Штаб 4 армии (девять сд, три тбр и части РГК)

Штаб 3 армии

Штаб 7 армии (десять сд, КК, мед, три тбр и части РГК)

Штаб 11 армии

Штаб 8 армии (двенадцать сд, КК, мед, три тбр и части РКГ)

Штаб 10 армии

Штаб 5 армии (десять сд, две тбр и части РГК)

Штаб 4 армии

Синяя сторона

Штаб фронта

Группа командиров штаба округа, под командованием зам. ком. войск БОВО комкора Кузнецова

Армии фронта

Группа командиров округа, подыгрывающая одновременно и за корпуса «красных»

Б. Игра проводится со средствами связи, причем штабы армий «красной» стороны располагаются от штаба фронта в 2—10 км.

Штабы армий «красных», в свою очередь, связаны проволочной связью с штабами корпусов. Подыгрывающие за эти корпуса командиры являются в то же время командирам противостоящих соединений «синих» и имеют телеграфную и телефонную связь с штабом фронта «синих». Эти командиры и производят розыгрыш боевых действий, руководствуясь общими указаниями штаба руководства, решением сторон и соотношением сил.

Игра проводится непрерывно с одним оперативным скачком.

Приложение:2 1) Задание красной стороны (без приложений). 2) Задание синей стороны (без приложений). 3) Карта 25 верст в дм.

Начальник БОВО комкор

Пуркаев

Комиссар штаба БОВО бригадный комиссар

Березкин

Начальник 1 отдела полковник

Сандалов

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 433. Л. 31—33. Подлинник.

Примечания:

1 Так в тексте.

2 Не публикуется.

13

Замечания помощника начальника западного отдела Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии А. Мурашова по проведению оперативной игры БОВО 21—25 апреля 1940 г.

29 апреля 1940 г.1

ЗАМЕЧАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ОКРУЖНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ВОЕННОЙ ИГРЫ БЕЛОРУССКОГО ОСОБОГО ВОЕННОГО ОКРУГА

I. Замечания по разработке

1. Материал по разработке представлен в Генштаб не полностью, нет приложений, нет плана проведения игры и пр. Отсутствие указанных материалов затрудняет возможность исчерпывающего изучения задания. (Штаб округа обещал недостающие задания дослать)2.

2. Сам материал разработан тщательно и участникам был выдан в отпечатанном типографическим способом виде. (Книжки красного и синего цвета, соответственно для красной и синей стороны).

3. Разработка задания вызывает одно замечание: в обстановке для 4А говорится, что она на отдельных участках прорвала переднюю полосу УРа — лучше было бы проиграть подготовку к прорыву передней полосы УРа полностью.

II. Замечания по проведению и ходу игры

1. Отработка документов. Играющими штабами армий отрабатывались все положенные по ходу игры документы2 — наиболее характерные из них: 1) план операции, 2) боевой приказ, 3) предварительные распоряжения, 4) разведывательные и оперативные сводки, 5) отдельные распоряжения, 6) таблицы взаимодействия.

1) Отработка плана операции. Без напоминания штаба фронта и своевременно, план операции представил только штаб 4А (4[-й] — по игре, фактически 3-й), с опозданием представил штаб 5А (фактически] 4) и 8А (фактически] 10) и совсем не представил штаб 7А (фактически] 11).

План, разработанный 3 и 4А, признан на разборе удовлетворительным, 10А — хорошим, но несвоевременность составления его сделала план недейственным документом3.

Общим недочетом планов операции является отсутствие в них подсчетов оперативной плотности своих войск (пехота, артиллерия), вследствие чего планы теряют в наглядности и выразительности основной идеи операции (в смысле определения главного и сковывающего направлений)3.

2) Отработка боевого приказа. Боевые приказы писались правильно и по форме и по содержанию, за исключением отдельных случаев нечетких формулировок и пропусков задач отдельным родам войск, так напр.: а) в приказе 5А (фактически] 4) пункт 1 приказа на наступление сформулирован так: «Перед фронтом армии до 4 пд пр-ка»— формулировка общая, не характеризует состояние и намерений пр-ка; б) в одном из приказов (какой армии, точно не помню) упущены задачи авиации.

3) Предварительные и отдельные распоряжения. Были моменты в процессе игры, когда штабы упускали из своего поля зрения отдачу предварительных распоряжений, но в основном предварительные распоряжения писались правильно. Наблюдались отдельные случаи неясных формулировок в отд. распоряжениях, напр., в штабе 4А (фактически] 3) средактировано, примерно так, одно распоряжение: «Командующий армией приказал не резервировать большую часть своих сил и 23 сд ввести в бой» (23 сд составляла 2 эш[елон] корпуса). Такая формулировка могла вызвать изменения запросы4, т. к. у командира корпуса было три сд и в бой [были] введены уже две сд налицо, таким образом, в резерве не большая часть сил, а только третья часть.

В 7А (фактически] 11) предварительные распоряжения давались отдельными исполнителями, что юридически неверно. Предварительные распоряжения должны быть подписаны или начштаба, или, в крайнем случае, нач. 1 отдела, к тому же они никем не проверялись в смысле правильности их изложения.

4) Оперсводки5 в первый день игры запаздывали5 на несколько часов (от 3 до 5)5. Принятыми мерами военных советов армий они стали составляться своевременно. По содержанию сводки замечаний не вызывают, по внешнему оформлению страдают недоделками. Вследствие спешки на ходу исправляются карандашом, допускаются перечеркивания, грубые грамматические ошибки: «атаковывол», «без успешно» (сводка 7А по игре).

2. Передачараспоряжений и документов, поверка исполнения. При передаче по телеграфу зачастую ОД не требуют подтверждения — кто именно принял или кто передал и время.

Из моих наблюдений — командирский код применял только штаб 8А, в остальных — пользование кодами я не наблюдал. Кодом пользоваться умеют, но работают крайне медленно, т[ак] н[апример], в штабе 8А (фактически] 10) распоряжение закодировано в 45 м[ин]., на составление же распоряжения потрачено 5 мин. — заключалось оно в 3—4 строках.

3. Организация взаимодействия. Таблицы взаимодействия (в штабе 5 арм[ии] планы составлялись всеми штабами и взаимодействие организовывалось по времени и рубежам). Упускались (почти полностью) штабами вопросы ПВО, только штаб 5А (фактически] 4) составил схему постов ВНОС.

4. Расчеты и организация марша. Расчеты марша штабы делают, но не все своевременно, службу регулирования марша отрабатывают не всегда тщательно. Штаб 8А (фактически] 10) при перегруппировке КК, МСД с одного фланга на другой подсчитали, что времени на сосредоточение в новом р[айоне] мало, после того как уже было принято решение, отданы предварит[ельные] распоряжения, пришлось передокладывать, и в связи с этим решение было изменено.

В этом же случае при дальнейшем решении вопроса штаб не дал надлежащих указаний по службе регулирования, вследствие чего КК и МСД двигались по тылам основной группировки армии. Руководством признано, что вследствие этого работа тыла была парализована на 10—12 часов.

5. Работа средств связи. Батальоны связи во всех армиях укомплектованы бойцами призыва января—февраля 1940 г., [которые] натренированы еще недостаточно, в лучшую сторону выделяется б-н св[язи] 4А (по игре — 5) (отдельные бойцы работали быстро на БОДО и СШ-35 и грамотно).

6. Работа разведотделов. Разведотделы, по сравнению с оперативными, выявили себя слабее и в качественном, и в количественном отношении. Оперотделы были представлены на игре 5—6 командирами, разв[ед]. отделы 2—3, в большинстве впервые работающие на этой работе. Основным недочетом разведотделов является отсутствие или недостаточность анализа пр[отивни]ка. (Фиксируют зачастую только факты о пр[отивни]ке).

7. Прочие замечания о работе штабов.

1) При принятии решения от 1 отдела присутствовали 2 чел. (5А) — н-к 1 отд. и н-к отделения. Это давало возможность наиболее полно записать решение. В 7А (фактически] 11) присутствовал один начальник отдела, который полностью не успел записать и упустил существенный момент в решении (о выводе в резерв целой сд).

2) Игра выявила, что и низовые работники 1 отделов проявляют инициативу в смысле проверки, запросов, выводов и предложений. (3 ар[мия] — майор Джаев, 4А — кап. Базанов, Крищенко и др.).

3) Организованность в работе штабов еще недостаточна, особенно6 в 7А (10 ар[мия] фактически]), где была замечена излишняя суетливость6, отсутствие организации отдыха (нач. 1 отд. не спал двое суток). В других штабах организованности было больше, меньше суетливости, и командиры хоть по 2—3 часа всегда отдыхали.

III. Замечания по работе армейских управлений в целом

На разборе особых промахов в работе всех армейских управлений не отмечалось, за исключением 7 арм[ии] (фактически] 11). 7А отмечалась как наиболее слабая6 в смысле принятия решений и реагирования на изменившуюся обстановку. Был случай, когда при угрозе с фланга командование7 не дало решения в течении 22 час[ов]8.

Вывод:

1. Штабы в целом со своей задачей справились. В процессе игры выявились, или точнее, проявили себя отдельные командиры9 достаточно инициативными. Однако над развитием инициативы во всех звеньев штабов надо еще много работать.

2. Как армейские управления, так и штабы работали на игре и показали себя достаточно сколоченными [—] 3, 4А10, удовлетворительно10 работал штаб 10А10, несколько слабее оценивалась работа штаба и управления IIA. Штаб и управление ПА нуждается в серьезной работе по дальнейшему сколачиванию.

Пом. начальника 3 отдела Оперативного] управления] ГШ РККА

подполковник А. Мурашов

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 433. Л. 21—25. Подлинник. Автограф.

Примечания:

1 Датируется по препроводительной записке, написанной собственноручно А. Мурашовым: «Начальнику Западного отдела Оперативного управления Генерального штаба РККА. Представляю мои замечания по проведению оперативной игры Белорусского особого военного округа в период 21—25 апреля с. г. Приложение: на 4 листах. 24.4.40 г. Пом. нач. Зап. отдела подполковник А. Мурашов».

2 Предложение подчеркнуто от руки при чтении.

3 Предложение подчеркнуто от руки при чтении.

4 Так в тексте.

5 Слово подчеркнуто от руки при чтении.

6 Начало предложения и отдельные слова в нем подчеркнуты от руки при чтении.

7 Слово подчеркнуто от руки при чтении.

8 Последнее слово подчеркнуто. На полях написано от руки: «Не мешало бы узнать фамилии и звания».

9 Два слова подчеркнуты от руки при чтении, на полях написано от руки: «Кто?».

10 Слова подчеркнуты от руки при чтении.

14

Приказ № 078 войскам БОВО с указаниями по организации боевой подготовки на летний период 1940 г.

г. Минск

10 мая 1940 г.

Секретно

§ 1. Войскам округа в летний период продолжать выполнение приказов НКО 1938 г. №№ 113 и 0114 и директивы ПУРККА от 10/11-39 г. № 282.

§ 2. Всем частям с 15 мая перейти на обучение по новым, рассылается вместе с этим приказом, программам.

§ 3. Недоработанные в зимний период отдельные элементы одиночного обучения доработать попутно в процессе обучения по новым программам. § 4. Учебный день с 15 мая установить:

Для красноармейцев и курсантов полковых школ, конницы и артиллерии на конной тяге— 8 часов. Для красноармейцев и курсантов полковых школ бронетанковых частей и частей на мех. тяге — 9 часов. Для красноармейцев и курсантов полковых школ пехоты и специальных родов войск — 10 часов, включая в эти часы политинформацию и стрелковый тренаж. В предвыходные дни учебный день сокращается на 2 часа.

§ 5. При планировании боевой подготовки войск на летний период принять к руководству прилагаемый план учебных мероприятий для прикрепления частей и соединений БОВО для отработки вопросов взаимодействия и список обязательных для проработки тем полковых и дивизионных учений.

§ 6. Военным советам армий и командирам отдельных корпусов планы своих мероприятий на летний период представить мне к 20 мая.

§ 7- Военный совет округа требует от всего начсостава строгого планирования хода боевой подготовки, твердого и непрерывного контроля за ее проведением, четкого и конкретного руководства каждого старшего начальника.

Приложение: 1) План прикрепления частей и соединений БОВО для отработки взаимодействия различных родов войск. 2) Список тем полковых и дивизионных учений. 3) План учебных мероприятий на летний период1.

Зам. командующего войсками БОВО

комкор Кузнецов

Член Военного совета

дивизионный комиссар Смокачев

Начальник штаба БОВО

комкор Пуркаев

Приложение

«Утверждаю»

Зам. командующего войсками БОВО комкор Кузнецов Член Военного совета БОВО дивизионный комиссар Смокачев

Список тем,

обязательных для проработки на полковых и дивизионных учениях в летний период 1940 г.

Наименование тем

Кто руководит

Усиление частями (соединениями) других родов войск

Примеч.

1

2

3

4

Для пехоты

 

*При невозможности привлечь на это учение конницу, проход через боевые порядки производить только танками

Полковые учения:

 

Наступление на обороняющегося противника атакой переднего края с отражением контратаки противника в глубине и с пропуском через боевые порядки полка конницы, танков

К-р дивизии или нач. штаба корпуса

1-2 АП, танк, б-н СД; на участке полка действует АДД, танк. бригада, не менее полка конницы и 1 — 2 эскадрильи авиации*

Форсирование речной преграды во взаимодействии с другими родами войск

К-р дивизии или нач. штаба корпус

1 АП, танк, б-н, сап. б-н, 1—2 эскадр. авиации

Атака опорного пункта УР

К-р дивизии или нач. штаба корпуса

2 АП, танк, б-н, 1—2 сап. б-на; на участке полка действует артиллерия разрушения, АДД и до полка авиации

Встречный бой СП

К-р дивизии или нач. штаба корпуса

Один АП, 1 танк, б-н, 1-2 эскадр, авиации

Дивизионные учения:

 

1) Форсирование речной преграды с последующим наступлением и отражением сильных контратак противника

Военный совет армии или к-р корпуса

Танк, бригада, не менее полка авиации

2) Наступление на обороняющегося противника с преодолением полосы заграждений, атакой подготовленной оборонительной полосы и с отражением сильных контратак противника

К-р корпуса

Танк, бригада, не менее полка авиации, 1—2 полка артиллерии, 1—2 сап. б-на

Конница

 

Дивизионные учения:

 

1) Ночной марш и встречный бой на рассвете с конницей и мех. частями противника с последующей атакой их, поспешно перешедших к обороне

К-р кав. к[орпу]са

Не менее полка авиации

2) Подвижная оборона с открытыми флангами, с применением заграждений

 К-р кав. к[орпу]са

Не менее полка авиации

3) Форсирование речной преграды, с последующим преследованием отходящего противника

К-р кав. к[орпу]са

Не менее полка авиации

Танковые соединения

 

1) Бригада в наступательном бою сд с преодолением полосы заграждений, атакой подготовленной полосы и с отражением сильных контратак противника

Военные советы армий или к-ры к[орпу]сов

 

2) Форсирование реки совместно с сд, с последующим наступлением и отражением сильных контратак противника

Военные советы армий или к-ры к[орпу]сов

 

Для тбр БТ-7

 

 

Кроме указанных тем — «Ночной марш и встречный бой мех. частями противника на рассвете»

Нач. АБТВ БОВО

До полка авиации

 

Начальник штаба БОВО

комкор Пуркаев

Комиссар штаба БОВО

бригкомиссар Березкин

РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 108—108об„ 110. Типографский экз.

Примечания:

1 Публикуется приложение 3. Приложение 1—2 см.: РГВА. Ф. 37977. Оп. 4. Д. 416. Л. 109, 111. Типографский экз.